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同志们:
为深刻吸取我县近期发生的几起安全事故教训,分析我县安全工作面临的严峻形势,经县委、县政府研究确定召开会议。刚才,X同志于1月至2月报告了全县的安全工作情况。接下来,我想谈谈我县目前和未来的安全生产工作。
一是认清形势,增强意识,时刻绷紧安全生产弦
最近我县安全生产事故频发,安全生产形势一点也不乐观。特别是自2月以来,发生了X起安全生产事故,这给我们敲响了警钟,也暴露了我们在安全管理中存在的问题。各级各部门必须从事故中吸取教训,从一个例子中得出推论,以此为警告,必须提高危机意识,始终收紧安全生产,充分认识形势的严重性和工作的困难,做意识形态理解警钟,严格监督管理,认真处理事故。一定要进一步加强安全生产工作计划,做好安全生产宣传教育工作,努力提高群众的安全意识和预防事故的应急能力,营造人人讲安全、时刻讲安全、事事安全的社会环境。
二、明确责任,加强措施,扎实做好安全生产任务
(一)进一步认真落实安全生产责任
县各级各部门要进一步明确各自的职责,落实各自的职责,加强责任跟踪评价,努力防范和控制各类事故的发生。各生产经营单位负责人应牢固树立责任感和主体意识,认真履行第一责任人的职责,分层分解安全生产任务,逐步落实,确保人民责任,与经济收入挂钩,真正承担企业安全管理的主要责任。各有关部门要充分发挥行业监管职能,负责各自管辖范围内的安全生产。各镇、街道(公园)应认真调查辖区内的重大危险源和重大隐患,认真落实整改责任和主要负责人。主要领导应亲自领导团队,深入重点企业、车间、事故频发路段和危险生产经营场所,督促检查各单位和企业安全管理体系的实施情况,认真检查安全管理是否真正层层实施。对今年以来发生的安全问题和安全风险,明确职责,限期整改;整改工作不力,措施不落实的,县应急管理局应当按照有关规定进行严格的经济处罚和责任调查。
(二)继续深入开展重点产业安全生产隐患排查治理工作
目前,即将进入高温天气季节,高温天气、雷击、强风等恶劣天气容易导致安全事故。因此,各级各部门要认真研究,认真部署,明确责任,积极做好预防和应对工作,集中时间和人力,认真开展辖区和行业的安全生产检查。制定有效的整改措施,落实人员、资金、责任,确保整改效果;短期内难以完全整改的,制定应急救援计划,采取有效的预防措施加强监测,避免人员伤亡。
一是加强危险化学品安全管理。加强对危险化学品主要危险源的监测,做好危险化学品设备和管道的防爆、防雷、防泄漏等工作。特别是最近空气污染控制集中行动纳入有限生产化工企业必须吸取X事故教训,必须制定详细的有限停工计划,按照计划要求逐步严格遵守,避免风机跳车、散火等事故。要抓紧源头治理,通过实施安全生产许可证制度,严格执行危险化学品生产经营运输企业的市场准入,继续抓紧整顿生产工艺、设备、储存方式不符合国家标准和重大事故隐患的公司,关闭非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动的单位,不符合安全生产条件。
二是加强冷库行业的安全管理。冷库安全一直是我县安全工作的重中之重,特别是部分冷库设备老化,存在安全隐患。各镇、街道、公园应全面调查冷库,建立各冷库安全档案,实施重点监督。对于冷冻设备老化、X年以上使用寿命不具备安全条件的冷库,应拖出清单,确定关闭清单,并依法强制关闭。同时,要加快冷库“退城进园”步伐,积极引导冷库企业进入园区进行集中管理,最大限度地消除安全隐患。
三是加强建筑行业的安全管理。加强脚手架支撑和边缘保护的安全管理,有效防止坍塌事故。严格遵守操作规程,加强对电气设备和手持电动工具的管理。加强防水工程作业管理,防止火灾等事故发生。配备必要的防暑降温设施,尽量避免烈日和高温,避免工作疲劳。
四是加强交通运输行业的安全管理。检查各种运输车辆的安全状况,防止车辆受到高温、雷击、自燃、爆燃事故的影响。结合道路交通安全专项整改工作,严厉查处超载、超限等违法行为。加强对各类客运、货运车辆驾驶员和乘客的安全教育,检查执照工作情况。
此外,对于城市燃气、烟花、特种设备、拥挤场所等重点行业,X等相关责任单位应加强集中整改,不断“网”调查,确保不放过任何弱点,不留下隐患迹象,消除萌芽状态下的各种隐患。需要强调的是,要建立安全生产检查责任制,坚持谁负责谁检查,谁检查谁签字,谁遗漏谁负责,做好账户记录和材料归档工作。切实做到“全覆盖、零容忍、严格执法、重实效”
(三)严打重处安全违法行为,从严从快追究责任
严肃查处安全生产违法行为是有效遏制重大事故的有效手段之一。公司重效益、轻安全现象普遍存在,侥幸、瘫痪甚至麻木行为是死亡事故的重要根源。各级有关部门要落实领导干部检查企业和“四不两直”检查制度,定期开展“打非治违”专项整治,重点关注冷库、化工、交通、建筑等重点行业,以及电力燃气、特种设备、人员密集场所等事故易发领域。县应急管理局等有关部门应严格按照《生产安全事故调查处理条例》,认真调查处理重伤事故、死亡事故、处罚、调查、通知、曝光,充分发挥调查案件的警示教育作用。
三、加强领导,严格责任,确保相应的安全生产措施落实到位
各级各部门要认真加强安全生产的组织协调,认真发现辖区和行业存在的弱点和问题,根据辖区和行业的安全生产特点制定有针对性的有效措施。建立健全相应的管理机构和岗位责任制,对高温天气和汛期易发生安全生产事故的重点区域、重点企业和关键部位,任务明确,责任到人,措施到位。直接责任人和有关单位主要领导因忽视预防、忽视管理、制度不完善、责任不落实、人员不到位而造成事故的,应当依法追究责任。完善计划,加强值班,进一步落实各项应急措施,切实提高应急处置能力。严格执行值班制度,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通,必须立即报告各种突发事故和异常现象。各级安全生产应急救援队应加强准备工作,充分动员和准备应急救援,确保设备和设备的改进和有效,确保事故发生后第一次赶到现场进行救援。事故的发生和处理应迅速、规范地报告。事故发生后,应及时向上级领导报告,并将信息反馈给上级部门,避免延迟、谎报和遗漏。
同志们,无论开多少会,发多少文章,最重要的是落实。安全工作直接关系到人民的生命财产安全、改革创新、大局稳定、经济建设健康发展,是一切工作的保障。它只有起点,没有终点,不可能一蹴而就,不可能一劳永逸,更不用说一丝懈怠和侥幸了。各级各部门要进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,采取紧急行动,以更大的决心和更有力的措施认真落实各类安全生产工作,为建设安全美观的新X做出积极贡献。
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