近年来，数字经济、外卖配送、快递物流、在线叫车、道路货运、网络直播等新形式经济发展迅速，以外卖骑手、快递员、在线叫车司机、货运司机、锚为代表的新形式、新就业，已成为服务公民生活、帮助城市发展的重要新力量，也成为基层党建工作的新领域和新挑战。刚才，五个业务主管单位解释了自己的实施计划，说得很好。他们有许多务实的措施和创新的想法。我希望我们能相互学习，共同推进新形式、新就业人员的党建工作，取得实质性突破。借此机会，我再谈三点意见。

1、以新的态度适应新的形势，以新的立场提高新的认识

中央、省、市委高度重视新业态、新就业人群。XX领导XX多次对新业态、新就业人群的党建和风险防控作出重要指示和指示，要求深入研究，提出措施，引导平台企业服务全局，遵守规章制度，维护从业人员的合法权益。要切实提高政治z*的地位，深刻认识做好这一群体党建工作的重要性和紧迫性。

这是巩固党的执政基础的必然要求。近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃发展，聚集了大量新就业人群，如外卖送餐员、快递员、网上叫车司机、货运司机等。如此庞大的人群，党组织不团结凝聚，其他力量就会吸引拉拢。党的建设是做人的工作。只有深入扎实地做好党的工作，才能不断创新党的建设工作的新重要地位，巩固党长期执政的群众基础。

这是服务全区发展大局的迫切需要。目前，*高新区正处于深入实施“532”发展战略、高标准建设“创智新高地、城市新中心、滨江宜居城”的关键时期。这一目标的实现离不开许多新就业人员的努力，如送货员、货运司机和在线叫车司机。它们是促进*高新区高质量发展不可或缺的重要力量。要坚持党建引领，把新业态、新就业人群的党建工作放在全市大棋局的定位、思考和行动上，以强大的组织力激发新就业人群促进发展的新活力，同向同行、同频共振，既为一域争光，又为全局增添色彩。

这是促进新兴业态发展的重要保证。实践证明，什么行业的党建工作跟不上，什么行业的工作薄弱；什么行业党的领导放松，哪个领域容易出问题。比如前一阶段，货运司机下不去，出不去，如何解决自己的生存问题，有的甚至被封在车里。这些“烦恼”是我们党建工作的立足点和发力点。我们应该把他们的想法和期望，加强系统的概念，打破有形的“堡垒”，注重资源整合，努力提供服务、帮助和关怀，以“温度”的党建设，真正提高新就业人员的幸福感和收益感。

二、用新思路寻找新路径，用新措施实现新的覆盖

新业态、新就业人员的党建工作，不仅是关系新就业人员切身利益的战略问题，也是关系党和人民工作持续发展的永恒课题。它必须扎实工作，不能做任何“虚拟工作”。

一是组织堡垒要“坚实”。在今年的党建考核中，新兴领域党组织的成立已被列为重点指标。刚才，全区五大行业党委颁发了许可证，这意味着六大新业态、新就业人群的行业党组织实现了区级全覆盖，这是一个良好的开端。在此基础上，各行业主管部门要积极对接，全面了解新就业人群党的基层组织建设，积极探索在大型公司或新就业人群集中的园区建立实体党组织；许多分散的公司通过建立功能性党组织来促进组织覆盖；没有党员的公司通过选拔党建指导员、工会、妇联、团委等方式积极为党组织建立创造条件。

二是工作力量要“厚实”。推进新业态、新就业人群党务工作者“四级五专”系统体系建设。选拔强党组织书记，灵活运用公开选拔人员、上级党组织选拔党建指导员、党员帮助企业联系人的形式，实现“重点企业专项指导、初创企业联系、困难地区承担责任”。重点培训新就业人员党务工作者，重点学习贯彻党的二十大精神，区级示范班、镇(街道)、行业主管部门进行全面培训。

三是阵地建设要“务实”。去年，我们与市场监督局共同建设了汉江路国际街区第一个外卖行业党委三井服务中心，发挥了良好的示范作用。今年，我区将在中通*分公司、江南环球港商务区陆续建设全市快递业和全市主播党群服务中心，这是一个很好的机会。各行业主管部门还应与各行业合作，通过新建或整合现有资源，全年推广20-30个“龙城红站”、完成80-90个“龙城红色服务吧”建设目标任务。同时，要优化和完善服务功能，列出围绕实际需要的服务清单，提供学习、休息、饮用水、充电、热饭等基础和应急服务。这里强调，推进“龙城红站”建设，关键是实用，整合现有资源，展示服务项目，为新员工从业者提供真正的服务内容。

四是发挥作用要“扎实”。关注新就业人员的内在需求和实际困难，建立需求收集和处理机制，响应各种需求，及时缓解困难，使新就业人员能够真正感受到党组织的温暖。探索新就业人员参与社会治理、服务群众的重要途径，具有分布范围广、接触群众多、工作流通性强的特点。开展“支部亮旗、党员亮身份、车辆亮标志、服务亮承诺”活动，引导党员就近参加基层党组织活动，在社区建设、网格治理、疫情防控等方面积极发挥重要作用。

三、用新体系凝聚新力量，用新成果获得新风貌

党建工作是一项系统工程，必须加强前瞻性思维、全局规划、全面推进，解决问题，促进改进，促进党建工作质量真正加强，新就业人员有效聚集。

一是构建上下联动的工作体系。做好新形式、新就业人员的党建工作还有很长的路要走。各行业主管部门要认真承担领导责任，进一步发挥整体协调、全过程管理、监督检查的作用，密切关注目标，不放松，尽快落实。刚才，会议还审议了该地区两个新组织的党建工作联席会议制度。今后，我们将积极利用这一机制，建立更多相互交流和学习的载体平台，促进全面、优秀、共同进步。各合作单位要加强大局意识，自觉服从，积极配合专班工作，成立相对固定、精干、专业的工作组，确保拧成绳子，汇成力量，合成力量。

二是完善准确有效的实施体系。这一次，我们制定了“1” 5”工作计划，每个计划后面都有明确的路线图和时间表，后期会根据市区的统一部署，形成加强各领域党建的“1” 五、制度体系，大家要坚持按图战斗，准确推进工作落实。充分发挥评价“方向标”的作用，将新就业人员党建工作纳入党建工作评价范围，以新就业人员党建工作为部门党组（党委）书记，重点关注基层党建工作报告评价的重要内容，形成共同努力。需要注意的是，今年，省市委组织部将新就业人员党建工作作为党建工作的重要考核内容。如果区域成果不理想，我们也将检查相关部门或部门的职责。

三是形成强有力的保障体系。新业态新就业人群党建工作刚刚起步，基础相对薄弱，必须加强保障。要跟上工作资金，通过重点支出、党费补贴等方式，建立稳定的资金保障体系，确保各项任务得到有效推进。工作人员要跟上，不仅要发挥业务处“突击手”的作用，还要调动精干力量，确保有足够的人和专业人员。要跟上信息交流，建立部门与部门、部门与部门之间的正常沟通机制，形成高效流畅的工作运行体系。品牌建设要跟上全区新业态、新就业人群党建工作品牌“红新北耀” 驿道同行已正式发布，今后要积极从工作实践中吸收营养，不断丰富品牌内涵，扩大品牌效应。要跟上宣传指导，注重推广工作中产生的良好经验和做法，以及出现的典型人物和事迹，营造以突破为重点，促进全区提升的良好氛围。

同志们，做好新就业人员党建工作，责任重大，使命光荣。我们必须共同努力，迅速行动，大胆探索，积极实践，回答新形式和新就业人员党建工作的高科技答案，以优异的成绩欢迎党的20大胜利。