根据市委统一安排，基层党建工作报告如下：

一、主要工作

(一)履行主体责任，加强联合推进。一是加强责任落实。全面贯彻十九届、十九届全会、中央、省委、市委关于加强基层党建工作的决策部署，认真履行第一责任人职责，将党建工作纳入区域目标考核内容，与X党（工作）委员会签署党建目标责任书，建立街道党委书记抓党建工作台账，督促X项承诺完成。二是加强工作落实。全面落实从严治党要求，认真查处监督。省委检查组和市委检查组的监督部件按要求受理；X年XX月XX日，全市国有企业党建第一次联席会议在我区召开。X月X日，我区以“贯彻落实中央、省、市国有企业党建工作会议精神，全面提高国有企业党建工作水平”为主题，召开了第二次联席会议。

(四)加强工作保障，夯实基层基础。一是加强阵地建设。加大党建资金保障力度，先后投入X多万元，对各街道党建阵地进行改扩建、改进、改造，完善服务功能，更好地为辖区群众服务。二是加强队伍建设。加强培训，分三批对X个社区、“两新”、支部党组织书记进行全面培训，完成基层党组织培训全覆盖。三是加强待遇保障。将社区运营资金和员工工资纳入财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记的工作报酬从原来的X元/月和X元/月提高到X元/月和X元/月。各社区工作资金、党建资金、为人民服务专项资金达到X万元以上。

二、主要问题及原因

一是党建责任落实不到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”，平时主要的工作精力是抓项目，找出路，保障民生，保持稳定，在党建工作上投入更少。特别是对比市委对X提出的“努力成为全市基层党建领导者”的需求，在创新基层党建理念、思路、路径、方法上没有足够的气魄、方法和研究。全国和省级城市基层党建工作经验交流会议召开后，对城市基层党建工作进行深入基层专项研究的频率较少，对工作进展没有充分掌握，缺乏有针对性的指导。

二是统筹推进基层党建工作不够有力。在推进基层服务型党组织建设方面，可以先后提出一些切实可行的措施和方法×××X多个具有党建特色的品牌完成了“一办一品牌、一社一特色”的党建服务品牌创建目标，但对党建工作的实际问题和薄弱环节缺乏关注和指导。例如，在机关和学校的党建工作中，创新不够，导致特色亮点不明显。在全区X个机关和学校党组织中，只有X个响亮、有亮点、有特色的党建品牌，与X个城市和人口区的形象地位不匹配。我们可以严格履行职责，充分发挥党建考核的“方向标”作用，制定并发布《X区党建工作综合考核办法（试行）》，组织有关单位对学校和“两新”组织党建工作的完成情况进行考核，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作绩效的重要依据，作为干部选拔任用、考核、推广、奖惩的重要依据，进一步压实各级党组织管党治党的主要责任，但我区“两新”组织党建工作仍存在发展不平衡、落实不到位、管理不足等问题。X个非公有制党组织引领企业发展的作用不明显，X个“两新”党组织党建岗位不合规，党员活动不频繁。

三是巩固和完善基层基础工作不够扎实。我通常更加重视基层党组织的办公条件、活动场所等“硬件”和特色服务品牌的建设，投入大量资金。但对党员队伍和党务干部队伍建设的调查研究不够，导致部分基层党组织工作与要求仍存在一定差距。虽然街道党务人员的管理以文件的形式明确，但仍存在随机更换的问题，导致部分党务干部业务不熟悉、不熟练，党建工作发展不平衡。同时，村改居社区干部队伍不足。全区X村改居社区党组织书记年龄在X岁以上，占X%。因此，一些村改居社区党组织书记的综合素质与新形势下党建工作的要求存在差距。一些基层党组织通常关注党的建设和发展。他们有单一的想法、方法和方法，习惯于旧的经验和常规，遵守规则，工作创新少，党的建设特色亮点少，党组织战斗堡垒的作用发挥不足。同时，对城市社区党委（党总支部）下属的党支部书记关注不够，存在工作待遇和补贴不足的问题，在一定程度上影响了工作的积极性。

主要原因是，一是责任感不够强。我们没有把抓基层党建作为最大的成就，把抓落实作为一项艰巨的任务和指标。在工作中，会议通常强调更多，专项研究更少，与基层党员、干部和群众一起研究和讨论问题还不够。二是调查研究不够深入。对基层党建工作投入不足，在调查其他工作时有简单的了解，对党建工作的专项调查次数不多，导致对基层党建工作了解不深入，掌握情况不够完全准确和客观。第三，工作方法不够。在新形势下，城市基层党建工作缺乏前瞻性的总体规划，没有处理基层党建工作与其他工作之间的关系，没有有效地将基层党建工作纳入促进经济社会发展的整体情况，导致解决基层党建困难和障碍的措施少，效果差。第四，制度执行不够严格。虽然建立和完善了一些机制和措施，但在实际运行过程中，他们缺乏及时有效的控制和激励问责机制，掌握基层党建工作，部分党建决策部署不经常问，压力推广，部分党建工作亮点没有及时跟踪效果，推广。

三、下一步工作思路和主要措施

(一)围绕“一条主线”。把学习贯彻党的十九大和十九届历届全会精神作为首要任务，结合党的实际建设，全面抓好机关、学校、公司、社区、社会组织等领域的党建工作，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”专项教育和党史学习教育成果，推动党的十九大和十九届历届全会精神在X根深蒂固。

(二)巩固“三个基础”。一是突出机关党建。开展“三亮三比三创”活动，实行“四零服务”制度，推出一批群众满意的窗口和优秀的服务模式，树立党员形象。二是突出“两新”党建。继续开展“两新”党组织“星级创新评价、分类分级”工作，进一步推进万达商务区和六合国际建筑党建，从点到面打造商务区建筑党建新格局。三是突出学校党建。开展“三分类三升级”活动，实施年初分类分级、年内切实转化、年终考核升级，切实推进学校党建全面推进。

(三)突出“五个重点”。一是继续巩固。×党建工程。根据市委“五两”要求，通过加强党建示范点建设，推动其他基层党组织全面完善和优秀。二是完善区域党建工作机制。充分发挥街道社区党组织的重点服务作用，推进以街道社区党组织为“核心”、居民单位、“两新”组织、志愿者团队和党员共同参与的区域党建新模式。三是深化开放组织生活。充分利用X个开放组织生活基地开展党员学习教育，积极为周边基层党组织和党员提供活动场所、学习交流等便利，最大限度地扩大开放共享。四是坚持国有企业党建联席会制度。以国有企业党建联席会议为平台，在街道区域党建联席会议的基础上，积极与国有企业党组织开展各类联合创建活动。五是加强基层队伍建设。以社区换届选举为契机，按照“三强两好一满意”的要求，选拔强基层党组织书记。