提高绩效考核方法 促进高质量发展

今年，全市综合绩效考核改革精神、考核目标、考核标准、考核过程、考核机制、等级考核、结果应用等方面，充分发挥绩效考核指挥棒、方向标、推进器作用，积极营造学习追赶、卓越氛围，加快城市经济社会优质发展。

一是实现对考核对象的全覆盖。为了进一步传递工作压力，119个市级管理单位全部纳入市绩效考核范围，其中90个市级管理单位由市委组织部（市委考核办公室）直接领导，29个市级管理单位委托相关单位领导考核。同时，全面加强市级管理二级单位的责任，有54个市级管理二级单位由相关市级主管（托管）部门领导。

二是在考核标准中进行系统设计。与省级考试实践相比，区县指标体系调整为党建工作、高质量发展、重点项目、综合评价、激励约束指标；市单位指标体系调整为主要责任、重点项目和责任指标、综合评价、激励约束指标。指标分数均调整至20xx年度“200” X"(X是激励约束指标)。在实际指标设计中，重点落实省级考试指标目标，承担首届湖南旅游发展会议任务，开展“四看四比”活动，市委、市政府中心工作、政府报告等重点工作纳入市考试区、县、市单位指标体系。

三是在考核过程中实行闭环管理。年初，根据省、市党委工作部署，制定并下达市对区、县、市直属单位的指标体系，明确目标任务；年中，定期收集、分析、调度和反馈指标评估责任单位的指标数据，促进改革的日常改进；年底，严格评估标杆和表格，确定并反馈评估结果。

四是坚持统分结合考核机制。在评估机构的实施中，坚持领导评估单位作为主要组织，相关指标评估单位作为辅助组织实施，尽量避免双头、重复、繁琐的评估，规范专项评估和现场评估，规范各种评估行为，提高评估工作的有效性，缓解被评估单位的压力。

第五，在等级评定中坚持定量与定性的统一。市、区、县、市单位根据考核结果按一定比例划分优秀、良好、合格、不合格四个级别；同时，省级考试指标排名第一，获得实际监督鼓励，省级考试指标排名第二。

六是在结果应用中实现多维灵活应用。加强绩效改进，明确各单位在年终考核中出现问题的指标，认真分析原因，制定整改措施，限期整改到位。实施绩效奖励，明确市级机关事业单位人员和区县领导小组年度考核奖励水平与本年度市级考核结果挂钩。严格履行绩效责任，明确约谈或训诫被选为不合格等级的单位负责人；对连续两年被选为不合格等级的单位，组织处理其主要负责人。