同志们：

今天，我们组织了县重点项目建设推广会议，目的是：回顾今年以来的项目建设，结果，分析差距，下一阶段重点工作部署、监督、动员和呼吁县节奏加快、服务优化、压实责任，掀起项目建设的新高潮，确保年度目标任务的顺利完成。

刚刚，XX同志们报告了县项目的推广情况，并对下一步工作进行了具体安排。深入分析问题，采取切实可行的措施。我希望你不知道如何假装理解，比较自检，认真理解，特别注意实施。县交通局、县水务局作了会议交流发言，都讲得很好，工作经验珍贵，值得认真学习；县住房和城乡建设局就棚户区改造进展缓慢发表了讲话。原因分析到位，整改措施有力。希望言行必果，用实际行动履行承诺。xx同志宣读了10个重大项目总部和70个重点项目领导调整文件，这是县党委、县政府根据团队优化和责任决定，希望相关领导和责任单位主动认领任务，扎实做好各种工作工作落实。

接下来，我就如何做好下一步重点工程建设工作，再谈几点意见。

首先，要科学判断形势，肯定成绩，找准差距，坚定信心和决心做好项目建设工作。今年以来，面对复杂的宏观形势和日益激烈的竞争趋势，我们进一步推进了“项目关键年”活动，建立了县级领导10个重大项目和70个重点项目总部全力推进重点项目建设，基本形成全县“大抓项目、大抓项目”的良好氛围。特别是各级领导干部抓住机遇，全力推进XX长期发展、民计民生等11个PPP项目、通用机场、天然气长输管道项目建设，为XX经济发展注入了强大动力。从1月到8月，全县预计将完成XX亿元的固定投资。

虽然前期重点项目建设取得了一定成效，但与城市其他县相比，我县固定投资平方根和增长率较低，私人投资和工业投资比例低于城市平均水平，如果我们不赶上，“模范”趋势将继续扩大，值得高度警惕。包括我们自己的努力，还没有完全转化为成果。与发展要求相比，一些重点项目的建设进度、成果与发展要求还有很大差距，主要体现在四个方面：一是形象进度“慢”。全县70个重点项目整体推广效果不好，大部分项目不符合进度要求。虽然20xx年中央预算内的投资项目已基本启动，但实物项目数量不多，与计划进度相差甚远支付率很低，对投资的影响很差。第二，早期工作是“虚拟的”。部分项目由于早期地质勘察、设计等环节考虑不足，导致后期施工设计与实际情况不一致，形成增量延误工期；部分项目根据有限资金设计，使施工方案不合理、合理；部分项目预算编制、财务审查不详细，导致清单遗漏。三是项目结构“差”。今年重点项目建设涉及以往的尾部项目较多，年度新项目较少，省市重点项目较少，总投资不大，特别是工业、能源等产业项目较少，缺乏战略性新兴产业项目。四是要素制约“大”。大多数项目存在融资困难、融资昂贵等实际问题，特别是棚户区改造项目征地拆迁困难，严重影响项目实施。同时，电、气、水、运等保障因素也相对收紧，影响了工程建设的进展。这些问题的出现既有客观因素，也有主观因素，但总的来说，一些地方和部门对项目工作的重视程度较低，对项目的把握程度较小，方法较少，方法不活跃，缺乏承担责任和承担责任的勇气。对此，希望各地各部门及时研究，深入反思，切实采取扎实措施解决。

同志们，项目工作是经济工作的主要起点。只有抓住项目的“牛鼻子”，才能有效推动投资，培育财富，扩大就业，不断增强发展势头。面对当前项目建设的严格形势和困难，我们不能掉以轻心和放松，必须进一步加强信心和决心，牢固树立“抓项目是自己的职责，不抓项目是失职，抓项目不称职”的理念，坚持项目建设作为中心任务，尽一切努力，消除所有阻力，尽一切努力促进项目建设突破，加快。

二是聚焦年度任务，突出重点，精准施策，迅速掀起重点项目大干快上的热潮。当前已进入X月中旬，完成年度目标任务还剩下X一个多月来，时间非常紧迫。地方和部门必须从现在开始，即使是好的时间账户、任务账户、进度账户，100倍的心，1000倍的努力，努力做好重点项目建设的任务。我们应该继续关注“五项关键工作”。

一是继续努力加快项目进度。重点是完成。年投资任务xx亿元，建立台账，倒排工期，全力做好“四批”建设。需要一批竣工投产。严格执行重点项目目标管理，科学制定工期计划，明确重要环节和时间节点，加快施工进度，努力实现xx、xx等特点已建成投用。加快一批建设。密切关注年度目标和任务，按照“快、超、主动”的原则，促进火车站区域改造、xx健康基地等特点，形成更多的物理工程量。一批新开工。积极准备重大项目集中开工活动，对未落地开工项目做深入细致的前期工作，提前办理完善项目审批促进所需文件尽快开通xx快速通道、xx改扩建等特点。加快前期一批。积极做好前期评审工作，及时掌握项目情况，协调解决实际问题，加快通用机场、风电开发等项目前期工作进展。在项目整体建设过程中，要善于创新方法，防止前松后紧，在保证工程质量和安全的同时，始终尽快推进。这方面有一些可复制的经验参考。比如多标段可以增加施工力量和车次，提高施工效率。

第二，我们应该继续努力扩大投资。有效投资不足，特别是工业投资不足，一直是我们发展的薄弱环节。下一步，在扩大总投资的基础上，不断优化投资内部结论结构。加强招商引资。充分发挥我县产业特色和资源优势8个行业投资团队的作用，继续加强富硒农产品和正宗中药加工、旅游保健、贸易物流、环保建材、新能源开发等宣传包装推荐，实施点对点精准投资，资源资本、项目，形成一批具有较强竞争力的产业集团。要进一步加强工业区基础设施建设，不断做好工作机制和平台，吸引一批大项目和好项目，有效扩大园区经济总量。激活当地人资本之间。加强“管道”改革，简化合并投资项目审计，鼓励民营企业参与现代农业、公司技术改革、现代服务业等重点项目，挖掘当地企业投资潜力，促进企业发展，巩固产业经济发展基础，增强投资增长的驱动力。巩固和推广PPP模式。进一步推进xx、xx等PPP项目建设，探索推进PPP项目证券化，逐步完善相关制度，积极引导更多民间资本有序进入基础设施和公用事业建设领域。

第三，我们应该继续努力提高项目储备。关键是实现梯队储备和连续接力，有效提高项目对接申请的通过率，规划多个大项目和好项目，确保全年完成超过5亿元的重大项目储备超过6个。学会在宏观政策中寻找项目，抓住中国、省、市的稳定增长政策和投资方向，积极把握“一带一路”、四川、陕西革命老区振兴发展、成渝经济区等战略机遇，围绕扶贫、绿色产业发展等重点领域，精心筛选、示范和储备一批与长期发展相关的基础和关键项目，继续加强向上报告的联系，争取更多的项目进入上级布局的市场。各地各部门必须及时对接国家战略规划和重点投资，科学编制并申请20xx年中央预算内的一批投资计划。对储备包装项目，要加强县乡联动，加强部门间的协调配合，做好深入细致的前期工作。特别是县级领导要亲自抓、跟进，高水平推进项目和资金争取各项任务。

四是在严格的项目管理上不断努力。项目建设的稳步推进离不开严格的管理，要坚持依法贯穿项目建设。加强项目可行性研究。新项目应明确项目规模和资金来源；同时，要严格执行负面清单，严格控制生态红线，严格遵守环保底线，做好项目审批，避免盲目进入项目和摊位。完善招标工作制度。严格按照《招标法》、《政府采购法》等有关法律、法规和程序办理，确保项目建设公平、公开、公正；建立企业“黑名单”制度，将不诚实、拖欠农民工工资、施工质量不合格的公司列入“黑名单”，在政府项目招标中实施“一票否决”。加强工程质量安全管理。有关单位要加强责任感，严格监督工程建设标准和质量，加强工程现场和施工管理，做好各项安全防范工作，确保工程建设进展迅速，质量高，无事故。同时，要高度重视干部廉政教育，加强对资金使用的监督，绝不能“一批项目建成，一批干部倒下”。

第五，我们必须继续努力加强因素保证。重点关注资金、土地、建筑材料等三个方面。在资金方面，按照“确保重点、确保发展”的原则，优先安排和确保重点项目的建设资金。同时，坚持“竞争”和“引导”，加强向上报告，努力增加上级预算投资比例，降低同级配套资金；加强银行、政府、企业合作，促进重点项目县场融资，获得更多信贷支持，努力解决资金短缺问题。在土地利用方面，应进一步优化和优化土地利用的准确保障机制，促进土地利用指标向重点项目倾斜；坚持集约节约用地，加强闲置低效用地的处置和振兴，依法有效促进征地拆迁，增加可用建设用地总量。在建筑材料方面，目前最重要的是有序恢复水泥、砂石等建筑材料企业的生产，同时确保水、电、油、气等生产要素，确保项目建设的顺利进行。

三是要切实转变作风，以上率下，努力工作，确保工程建设工作真正落实。项目建设是一项扎实的工作，关键在于人，关键在于工作。希望大家切实改变作风，主动承担责任，把县委、县政府的要求深入细致，以抓铁有痕、踩石留印的精神，确保年度目标任务圆满完成。

一是深入一线抓落实。继续落实县级领导联系重点项目的制度机制，大力倡导一线工作方法，认真发挥“山路、水桥”的努力和韧性，有效解决项目推广中的困难和问题。各重点项目指挥官要充分发挥示范带动作用，既带头又出征，一线调查分析，一线组织指挥，一线解决问题。对于已经实施的要看效果，要讲进度，没有实施的要看原因。县发改局要充分发挥项目建设的领导作用，加强调度和统筹协调。相关责任单位要主动沉下心来抓项目，“一把手”要自己动手，冲到一线，多想办法，少说理由，促进项目工作取得实效。

二是积极合作抓服务。牢固树立“项目建设、政府服务跟进”的理念，完善项目建设跟进服务和联动推广机制，提前干预、积极服务、合作。探索建立审批服务“容缺预审、加班默认、限时完成”的工作机制（即项目审批中不必要的要素不完整时，审核单位可以在承诺期限内“暂时缺失”，明确审核验收天数，视为“默认同意”，自动转移到下一个程序），简化程序，畅通审核“绿色通道”，为工程建设提供高效、高质量的服务保障。继续深化建设领域专项整治活动，加强对“强包强揽”、“暴力阻工”、“吃拿卡要”等行为的查处，努力为项目建设创造良好的服务环境。

三是从严从实抓监督。项目建设作为年度目标绩效考核的硬指标，灵活利用监督检查、专项考核等杠杆，对挂包领导、相关单位“领导”和实际人员负责监督问责，层层传递责任和压力。县委监督办公室、县政府监督办公室、县发展改革局等单位应始终保持监督检查的高压态势，加强对项目建设全过程的监督评价频率，真正推进监督工作。特别是对工作进度缓慢或责任负责单位重视不够、措施不力、消极懈怠的，应当对面试进行面试，对面监督进行监督，以严格的问责和责任迫使工作落实。

同志们，重点项目的建设涉及全局和长期。希望大家严格按照县委、县政府的部署要求，进一步振奋精神，坚定信念，努力工作，确保年度目标任务的顺利完成！

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