坚决贯彻上级精神 努力巩固政协工作 努力书写新时代经济社会高质量发展的辉煌篇章——在XX区市委政协工作会议精神交流会议上的讲话

同志们：

经市政协党组研究并征求市委同意，市政协近日组成X个监督检查组，对全市各县（市）区落实省委、市政协工作会议精神情况进行全面监督调查。今年春节过后，市政协党委学习贯彻省县政协研讨会精神，市委书记X对加强中央、省委、市委民主协商建设的决策部署提出了明确要求。

刚才听了区委书记XXX同志关于贯彻落实省委、市委政协工作会议精神的报告。我认为有四个明显的特点：一是区委领导力强。XX区委高度重视政协工作和事业的发展，领导到位，指导到位，推动到位。二是政协努力进取。区政协与中心紧密协商议政，参与中心以身作则，关心民生。第三，委员团队充满活力。通过刚才几位委员的发言，我们可以感受到XX区政协委员素质高，履职好，奉献精神大。四是自身建设成效显著。区政协机关在思想建设、作风建设、委员队伍建设、专委会建设等方面都取得了不小的成绩。总的来说，XX区在贯彻省委、市委政协工作会议精神方面，措施有效，成效显著，应予以高度肯定。在报告中，XX同志还提出了工作中存在的问题，敢于正视和处理这些问题。报告还对政协工作提出了建议，非常到位、中肯、实用。市政协将认真研究和吸收。接下来，我将进一步贯彻市委政协工作会议精神，讲三点意见:进入网站()下载更多范文

一是掌握特征定位，把握牢政z*的方向

贯彻落实中央、省委、市委关于加强政协协商民主建设的一系列工作部署和要求，是政治z*任务，必须从加强社会主义民主政治z*的角度加强政治z*责任感。

(一)充分认识人民政协是具有独特中国特色的制度安排。中国人民政z*协商会议是中国共产党将马克思列宁主义统一战线理论、政党理论与民主政z*理论与中国具体实践相结合的伟大创造，是中国特色社会主义工作的重要组成部分。XX领导XX曾指出：“人民政协扎根于中国历史文化，近代后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义的辉煌实践，具有独特的中国特色，是实现国家繁荣、民主振兴和人民幸福的骨干。”他强调，中国特色社会主义制度的活力在于它是在中国社会土壤中生长起来的。人民政协是适合中国国情和独特中国特色的制度安排。

(二)牢牢把握人民政协的特点定位。把握政协的特点定位是政协工作的“基石”，是做好政协工作的关键因素，也是促进政协协商民主的根本原因。要准确把握人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作与政治z*协商的机构，是人民民主的重要实现方式。要牢牢把握政协不是权力机关，而是聚集机关，不是决策机构，而是提出建议的机构，不是谈判的主体，而是谈判的平台。要充分发挥民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。人民政协要坚定不移地坚持中国特色社会主义，坚定不移地坚持中国共产党的领导，始终坚定正确的政治方向。

(三)深刻认识人民政协是党委、政府推进中心工作的参谋助手。自十九届全国代表大会以来，中央、省委、市委高度重视政协工作的领导，就人民政协协商民主建设的重大问题做出了一系列决策部署，发布了一系列制度文件，充分表明人民政协在新的历史条件下的地位和作用越来越重要。去年X月，省委书记XXX在调查政协工作时要求：“通过政协渠道，准确高效地传达党委和政府的政策主张，迅速反映群众的声音和意愿，为我省经济发展聚集强大的正能量。“自去年以来，市委书记XX在不同场合多次强调，在城市经济发展的整体情况下，在改善民生的过程中，更加关注和发挥人才、资源、纽带和桥梁的优势，提出良好的政策，寻求良好的计划，促进发展，共同努力，推动XX经济发展达到新的水平。目前，XX正处于加快决定性胜利全面建设小康社会、脱贫攻坚的关键时期。特别是党委政府要更加重视政协工作，支持政协工作，充分发挥政协作用，提高工作效率。

二、突出问题导向，有效补短板

市委政协工作会议结束后，县（市）区全面贯彻会议精神，认真研究和处理政协工作面临的新形势、新问题，有效促进了全市政协的发展。然而，在整个市政协工作和政协协商民主建设中，根据我们通常所知道的情况和我们刚才谈到的内容，我们的工作仍然存在一些问题和弱点：一是协商民主机制不完善。讨论是随机的、正式的，一些讨论的质量并不高。讨论问题提出、知情明政、讨论成果转化等方面的运作尚未规范。第二，民主监督仍然是短板。民主监督工作仍存在特点定位不准确、能力水平低、方法方法不合适、力度小、相关性不足等问题，监督什么、如何监督、如何反映监督效果、如何掌握监督的“程度”等，仍存在诸多困惑。第三，需要加强讨论成果的转化。“说说而已”、“会完成”、“只见指示无反馈”的问题还是比较常见的。第四，委员履行职责的能力需要加强。有些成员缺乏履行职责的责任感和使命感，“年度成员”和“季度常务委员会”仍然存在问题；有些成员不了解政协，不讨论，履行职责的能力和水平不高。五是政协自身建设仍需完善。在完善政协机构、重视政协干部的培养、使用和交流方面还有很多工作要做。这些问题很多都是常见问题，也是大家体现最多的问题。党委、政府、政协需要共同努力，通过进一步贯彻市委政协工作会议精神和省委、市委的有关要求，努力解决。

一是进一步加强党对政协工作的领导。党的领导是人民政协事业发展进步的根本保障，也是人民政协工作要遵循的根本原则。一方面，各级党委按照中央、省委、市委会议精神和有关要求，将政协工作纳入经济社会发展安排部署，如政协年度协商计划经党委常务会议审议后组织实施，发挥党委领导核心作用，支持政协协调统一工作。另一方面，政协应自觉坚持、积极接受、坚决服从党的领导，坚持向党委提出重大问题和重大事项的报告制度，全面贯彻党的政策和主张，贯彻政协工作的各个方面和全过程。

二是进一步落实中央、省委、市委关于加强政协工作的重要安排。对中央、省委、市委出具制定的一系列文件作出明确规定，各县(市)区要认真对比，逐一检查，持续落实。特别是省委办公厅对进一步做好政协工作提出了具体要求，要求县(市)区认真落实到位。这里有两个实际问题来谈谈市里的意见。一是“建立健全政协委员联系机构”问题。根据市政协党组向市委报告和市委的明确建议，已成立的人员应得到保留和认真发挥作用。如果人员少，组织困难，可以使用“两个品牌一个组织”、丰富人员的方法，处理好这个问题。另一个问题是“县政协主席、副主席原则上不占据政协机关的编制”。不占据编制的，应当继续坚持。未落实的，政协机关人员编制在X人以下的，应当尽快执行本规定。

三是加强政协与党政工作的紧密联系。我们工作中存在的一些问题之所以长期存在，是因为政协本身无法解决一些问题，需要党委、政府和政协共同研究和解决。这就要求政协组织更积极地向党委汇报工作，与政府有关部门沟通协商，争取支持和加强合作。全国政协主席俞正声在全国地方政协经验交流会上表示，政协应经常向党委、政府主要领导讲述政协工作。很多事情都请党委、政府的领导到政协讲。政协更加积极，党委、政府的领导同志会多问问题，多参与政协工作。进入网站()下载更多范文

三是加强责任，努力工作，取得更大成就

今年是县、区人民代表大会、政府、政协、政协继承创新、创新发展，认真落实中央、省委、市委部署要求，明确目标，找到重点，密切关注工作，促进政协民主建设实现新发展，民主监督工作取得新突破，不断创造政协工作的新局面。

一是加强政治z*，努力树立“四意识”的新高度。坚定不移地坚持党的领导，自觉加强“四意识”，特别是核心意识和一致性，坚决维护XX领导XX的核心地位，始终与以XX领导同志为核心的中共中央保持高度一致，始终坚持正确的政治方向。

第二，注重第一要务，努力在服务发展大局上展示新的成就。以“十三五”规划为政协工作主线，密切关注“十三五”布局加快实施、供给侧结构性改革和扶贫斗争中心工作，认真研究、检查、一般咨询示范、深入讨论、真实见解、务实政策：突出问题导向，重点开展重大改革措施、重要政策实施、促进民生、重点项目建设、廉洁党风建设等讨论性民主监督活动，将政协民主监督政府的优势转化为全面深化改革、实现领先发展的重要驱动力。

三是充分发挥政协优势，努力为凝聚正能量做出新贡献。以加强团结、维护稳定、促进和谐为重要使命，多做协调关系、增进共识的事情，寻找最大公约数，形成最大凝聚力。自觉成为党的政策宣传者、人民利益维护者和社会稳定促进者，协助党委和政府协调关系，解决矛盾，沟通感情，澄清情绪，为促进经济发展提供强大的积极能量。

第四，要勇于履行职责，努力在促进政协谈判中取得新成果。讨论的地位需要高度，以满足党委布局的要求，讨论工作的响应；改革推进，讨论工作深入；群众的愿望集中在哪里，讨论工作集中在哪里。讨论方式需要广度，积极搭建谈判平台，扩大讨论方式，专项讨论注重影响力和驱动力，对应讨论注重规律性和灵活性，界定谈判注重目的，提案讨论注重互动性和有效性，充分反映政协谈判在主体、内容和方式上的普遍性。讨论结果要有力度，选题要突出“准确”、调查突出“深”、建议突出“实”、提案突出“好”、成果突出，更加重视加强与党委、政府的沟通联系，实施和监督讨论成果，促进讨论成果进入党委、政府的决策程序，转化为促进发展和改善民生的具体工作措施。

五是坚持从严从实，努力在加强自身建设方面迈出新的步伐。加强绩效能力建设，坚持学习，努力提高政府把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作能力的“四种能力”。目前要把XX领导XX研究贯彻统筹精神作为一项重大政治任务，切实抓好。加强制度建设，突出重点，突破困难，加强重点规章制度建设，积极稳步推进政协工作的系统化、标准化、程序化。加强作风建设，推进不忘初心、牢记使命规范化、制度化，推进作风建设规范化、长效化。要加强政协委员的教育、指导和管理，夯实中国特色社会主义共同思想政治基础，加强思想工作，加强委员和政协工作人员的学习，努力建设政协委员和机关干部团队，了解政协，协商，善于讨论政治问题，讲纪律，讲规矩，重品行。进入网站()下载更多范文

同志们，政协工作使命光荣，责任重大。要进一步贯彻落实市委政协工作会议精神和省、市委有关要求，卷起袖子努力工作，努力加快全面建设小康社会的决定性胜利，实现国家和省XX发展新定位贡献智慧，取得党和人民满意的答案。