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同志们:
今天,我们及时召开了县政府清洁政府工作会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市、县纪委全会、国务院、省、市政府清洁政府工作会议精神,成果,重点推进,明确责任,重新安排、重新部署和强调县政府体系中清洁政府的建设和反腐败工作,为县经济社会的可持续稳定健康发展创造一个清洁积极的政府环境。刚才,住房和城乡建设、教育、农业和农村局以及城关镇政府结合工作实际做了很好的讲话。
一是肯定成绩,正视问题,增强廉政建设的使命感和责任感
在过去的一年里,县政府制度坚持XX领导新时期中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、省委、市委从严治党的决策部署,紧密结合政府工作实际,以党建工作为指导,以深化改革为驱动,以制度约束为重点,以提高效率为重点,以正风纪律为出发点,坚持不懈地转变作风,严格纪律,建立机制,加强监督,促进廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
(一)主体责任落实有力。始终把做好党风廉洁建设作为一项重要职责,落实“一把手”第一责任,负责领导“一岗两责”责任,建立了权责明确、归口负责的廉洁党风建设责任制。加强对各级政府制度部门党风廉政建设主体责任履行情况的监督管理,重点关注县委、县政府的重大决策部署,加强项目建设、经营环境、精准扶贫、民生保障等重点领域的监督检查和问责,确保党中央、国务院、省、市、县委、政府的决策部署落实到位。
(二)政府职能不断变化。坚持把简政放权作为反腐败的根本政策,不断深化“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革,整理形成第一批政府服务“最多跑一次”事项清单,公布清单事项X项目。加快推进“互联网 政务服务”全面完成工作X家单位X编制项目政务服务清单,系统梳理取消一批麻烦群众创业的工作“奇葩”证明、循环证明、重复证明,为县政府服务标准化、标准化工作奠定坚实基础。
(三)继续加强资金监管。进一步推进预算和决算信息的宣传,完善公共部门预算、预算和“三公”资金的使用,成功完成财政部驻青年办公室的监督;坚持财务绩效管理与预算编制、实施和监督紧密结合X所有一级预算单位均纳入绩效考核范围,重点项目进行绩效考核X一、资金规模X1万元,特别是加强扶贫专项资金的监督管理。扶贫项目实行会计制度,建立委托第三方合作的年度扶贫资金检查制度,确保扶贫资金的安全可靠。同时,召开县级国有企业交流会议,加强国有资产管理,确保资本增值。充分发挥审计作用“尖兵利刃”组织审计项目的作用X项目有效保障了财政资金的安全。
(四)持续加压执纪问责。认真贯彻中央、省、市、县纪检监察委员会工作会议精神,重点关注扶贫、生态保护等县中心任务,加强公共资源交易、土地资源等腐败易发领域管理,加强监督检查,始终保持腐败处罚高压,接受信访X处理问题的线索(次)X零件。通过无禁区、全覆盖、零容忍的惩治腐败,营造出不敢腐败、不能腐败、不想腐败的良好氛围。
(五)干部作风明显改善。突出推进不忘初心、牢记使命规范化、制度化,作为加强党风廉政建设、形式主义、官僚主义专项整治的重要起点,严格查处侵占人民利益的腐败现象;扎实开展“小金库”专项治理工作,有效落实省、市、县作风建设要求,全县干部工作作风明显改善。
问题是时代的声音。在肯定成绩的同时,我们也清楚地认识到,县政府制度的建设和反腐败工作仍存在一些突出问题。如果处理不当,将严重影响人民的重要利益和县的整体发展。因此,县政府制度必须以问题为导向,以消极典型为镜子,增强危机感、责任感和紧迫感,层层传递压力,以更清晰的理解、更坚定的态度、更有力的措施,扎实做好政府制度的建设和反腐败工作。
二是牢记宗旨,勇于承担责任,提高廉政建设的针对性和有效性
一是坚持以政治z*建设为总揽,全面落实主体责任。政治z*建设是党的基本建设,县政府制度要始终把“两个绝对”具体化为“四个意识”、加强“四个自信”、贯彻“两个维护”的思想方法和实践载体,必须贯穿政府工作的各个领域和全过程,认真落实重大事项请示报告制度,坚定不移地贯彻落实中央、省、市、县委的决策部署,确保政府秩序畅通、禁止。要严格执行《关于加强和完善中央和国家机关党建的意见》,明确目标要求,提出具体措施,切实履行全面从严治党的主要职责。党组织书记作为第一责任人,要亲自部署重要工作,亲自问重大问题,亲自协调重要环节,亲自监督重要案件;团队成员要切实履行“一岗两责”及时发现和纠正标志性和倾向性问题,形成严格管理党,加强政府制度廉政建设的强大合力。
二是以提高效率为目标,不断优化发展环境。要牢牢把握“放管服”的“牛鼻子”,提高效率,促进诚信,加快政府职能转变,推进“一网通办”平台建设,探索推进“一网一门”、“不见面”、全程代理等服务模式,缩短审核时间,提高服务效率。严格执行国家大规模减税降费政策,加强财政资金管理,合理拨付调度资金,保持资金规模合理,提高财政资金运行效率。进一步优化财政支出结构,严格管理财政专项资金,维持“三公”资金只减不增。努力加强债务风险控制,确保政府债务风险安全可控。坚持标本兼治,狠抓项目建设、土地交易、项目招标、资源资产处理、物资采购等腐败易发领域的廉政建设,主动扛起织密廉政建设的铁笼。
三是要注重加强监督,不断规范权力运行。秉公用权,规范行权,坚持“法律责任必须为,法律不授权不能为”。牢固树立“权力监督”的理念,以开放为常态,不开放为例外,自觉接受法律监督、政协民主监督和社会监督,继续加强政府开放,扎实推进决策开放、实施、管理、服务开放和结果开放,重点关注资金预算、决算、公共资源配置、项目许可和实施、社会福利建设信息宣传,积极接受监督,提高决策透明度。严格审计、纪律执行和效率监督,重点关注政策实施、权力运作、财政资金、重点项目、自然资源资产等重点领域,逐步完善制度管理、过程管理制度监督制度,减少权力租赁空间,消除腐败土壤,将政府工作纳入法治轨道。
第四,要坚持以查处问题为推力,进一步密切干群关系。腐败侵犯群众利益,严重影响党和国家形象,必须严厉打击。要密切关注扶贫工作的巩固和完善,重点关注“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生活津贴救助、惠农资金等重点领域,严厉查处贿赂挪用、截流私分、虚报冒领、优秀亲友等问题,集中力量处理工作措施不到位、资金使用不合规等“隐形”腐败,刀刃上使用有限资金,为打赢扶贫攻坚战提供有力保障。充分发挥审计“监督员”的作用,重点关注重点领域、重点领域、薄弱环节,重点关注重大政策实施、财政预算实施、民生资金和项目推广、领导干部经济责任、政府投资项目、领导干部自然资源资产审计等方面,实施全过程监督。同时,要把打黑除恶与反腐相结合,严厉查处党员干部和公务员参与打黑除恶腐败的问题,以零容忍的态度挥拳清除“毒瘤”。
第五,要坚持以作风整治为出发点,抓紧落实工作任务。面对不断增加的经济下行压力,完成年度目标和任务难度大,责任重。推进经济社会健康稳定发展作风建设是关键。全县政府制度要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市委实施办法,认真落实“基层减负年”的要求,切实解决形式主义和官僚主义的突出问题,特别是要落实省内出台的十项措施,减轻基层负担,提高工作效率。我们应该知道敬畏、恐惧和底线,认真落实诚信自律的规定,注意加强小事的约束,规范言行,诚实勤奋,注重当前关键工作和经济运行中的不足,采取更准确、更有力、更有效的措施,注重进展,注重调度,提高速度,有针对性地弥补不足和债务,为完成年度目标任务打下良好的基础。
三、提高站位,深化认识,全力做好省委检查反馈工作
自省委第X检查组入驻检查结束时,分批反馈有关部门和乡镇检查发现的问题,借此廉政会议机会进行整改动员部署。各乡镇、各部门要切实增强政治z*意识、思想意识和行动意识,采取硬招、实招、高招,以最大的决心和有力的措施抓好问题整改,确保整改任务全面完成。
一是承担整改责任。各单位根据反馈问题制定的《整改实施方案》是省委、市委、县委制定的“军令状”,是整改工作的“施工图”。对需要整改的问题、整改责任人、整改要求和效果要具体可行。通过逐一整理和分析,采取有效措施,密切关注整改落实情况,确保反馈问题得到彻底、到位的改变。
二是要密切关注整改时限。省委第三检查组对前一阶段反馈整改问题有整改期限要求,并要求在限期内对省委检查组书面材料进行整改和实施。各责任单位制定的整改计划必须比较明确的期限,并已进入5今年1月,整改时间非常紧,任务非常重。因此,各部门应密切关注时间节点,推进整改,坚持立即整改,确保整改阶段大部分问题的整改。
三是注重建章立制。要认真检查“后半部分”,不仅要完成“当前改革”,还要完善“长期”,整改效果和长期机制建设,处理实际问题,解决常见问题,整改明显问题和隐藏问题,从根本上填补空白,堵塞漏洞。特别是针对检查反馈中指出的顽固性、规律性和普遍性问题,重视源头治理和源头治理,建立健全科学有效的制度和责任制,迅速将整改措施过程中切实可行的做法固化为制度。同时,要清醒认识到检查“回头看”这是正常的。检查单位应自觉加强早期整改和高质量整改的概念,促进自身问题的处理,确保整改效果最大化,努力创造一个干净、积极的工作环境。
同志们,有“勤”无“廉”,政失于公;有“廉”无“勤”,政失于懒。努力工作,遵法守纪,工作有为,廉洁参政,是一体的关系。我们要继续把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委的决策部署上,牢记使命,勇于承担责任,扎实工作,不断开创反腐倡廉政府制度新局面,为全县守底线、走新路、奔小康社会做出新的更大贡献!
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