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同志们:
在第十五届市政协第四次会议期间,市委决定召开市政协工作会议。在今天的会议上,所有成员都认真履行了职责,积极讨论和讨论政治问题,表现出了对政治问题的充分热情和责任。在这里,我首先代表中共**市委向会议表示热烈的祝贺,并向所有成员致以亲切的问候!
近年来,市委一直高度重视政协工作,坚持将政协工作纳入市委整体工作布局的综合规划、研究和推广,全力支持和确保市政协按照公司章程履行职能。市政协和广大委员服务大局,积极行动。通过调查分析、提出建议、专项检查、提案处理等形式,为市政府的z*建设、经济建设、文化建设、生态建设和社会建设做出了突出贡献。特别是在抗击新冠肺炎疫情方面,市政协和广大政协委员积极响应市委决策部署,带头深入一线进行联防联控,积极反映社会形势和舆论,大力开展爱心捐款,为打赢疫情防控战贡献智慧和力量。市委高度肯定和评价市十四次党代会以来市政协的各项工作。在此,我代表市委向市政协机关和广大政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是中国共产党第二十次全国代表大会召开的重要一年,是全面建设社会主义现代化中国、朝着第二百年目标前进的重要一年,也是贯彻中国共产党第十一次全国代表大会精神的关键一年,是新时代新征程中独特而重要的一年。面对新冠肺炎疫情带来的诸多不确定性,如何看待和做***与未来发展有关。在这里,我就发挥政协作用,促进区域发展,围绕信心、使命和责任三个关键词发表了一些意见。
第一个关键词:自信
政协委员是党和国家联系界人民的桥梁和纽带。只有人们对***有信心,人们才会有信心。新冠肺炎疫情的痛苦还没有消退,但影响区域发展的负面因素越来越少,积极因素也越来越多。
一是稳步向好的基本面没有变化。新冠肺炎疫情发生后,全市紧急动员,坚决打赢疫情防控战,守住这片“零病例”净土。虽然疫情对区域经济影响很大,导致第一季度生产总值下降**%,但恢复超出预期,亏损面大幅缩小。五一假期期间,全市共接待游客***,已恢复到去年的**%。;旅游总收入超过去年同期**亿元**%;酒店入住率达**%。这一成就来之不易,说明旅游“底盘”依然坚实,***作为“零病例”地区值得游客信赖。从第一季度主要经济指标来看,工业增长值较1-2月有所下降**%,固定投资同比增长**%,社会消费零增长排名**市第*,说明全市经济复苏超出预期。
二是轻装前进的新局面正在形成。近年来,***历史句负重,成为制约区域发展、影响信心斗志的关键因素。因此,市委为缓解包袱、轻装前进,开展了非法别墅清查整治、债务风险防控、国有资产和国有企业改革三大攻坚战。今年以来,全市迎难而上,基本完成了**个非法别墅项目的清查整治,拆迁项目协议签约率达到**%,自查自纠任务基本完成,得到了国家专项办公室、省重点办公室和**市专项办公室的高度肯定。同时,债务风险防治取得重大突破,纠正了期限不匹配问题,进一步优化了债务结构,风险水平从高风险降低到中风险。三年的债务偿还高峰期已经过去两年半了。在国有资产和国有企业改革方面,制度管理和框架建设初步完成,**投资集团公司成立,正在全力吸引战略合作伙伴。赢得这些硬仗不仅减轻了负担,更重要的是,它让我们意识到,只要我们想做事,愿意做事,我们就能做事;赢得这些硬仗也让上级对我们有了新的认识。我市景区管理体制改革、功能区编制、乡镇区划调整等工作得到了**市的大力支持,市委推荐给**市的干部也得到了提拔和重视。总的来说,经过大家的努力,***的困难逐渐消除,金融市场和市场实体的信心逐渐回升。中电建、十九冶、五粮液、兴城等国有企业领导先后与我市合作。我们有理由走得更快更坚实。
三是加快改革创新新动能聚集。在过去的34年里,改革给***带来的变化是显而易见的,但改革的红利并非取之不尽,必须进一步深化改革。今年,市委全力推进撤市设区进程,旨在解决行政区划制约带来的要素流动瓶颈,构建与中心城区统一的土地、人才、技术、资金、信息等资源要素市场,充分释放行政区划的制度活力,使**在资源配置能力方面与中心城区实现城市化,这也是我们加强***发展势头、抓住成渝双城经济带建设机遇、建设城乡一体化示范城市的重要起点。因此,四大团队主要负责同志带头组成专门的工作班,积极体现,争取各方支持,并在省、市“两会”上提出建议。因此,四个小组的主要负责同志带头组成了一个特殊的工作班,积极反映和争取各种支持,并在省和**市的“两届会议”上提出了建议。目前,这项工作有效有效,得到了省、市有关领导和部门的支持。我也希望所有成员都能利用各种渠道来反映干部和群众的声音。
第二个关键词:使命
20xx年12月,**市委向***市提出了“两领先”的总体要求,为我们规划新一轮发展提供了遵循。只有牢牢把握“两领先”的内涵延伸,特别是将公园城市理念融入旅游胜地建设,才能更好地承担重振**辉煌的使命。
一是统筹空间、规模、产业三大结构,推动城市发展模式改革。公园城市是人城境产的和谐统一,是空间、规模、产业的最佳组合。根据20xx年建立的城市总体规划,***城市规模上限为**平方公里,城市人口容量**万人,主城区每平方公里不到*万人。众所周知,城市规模和人口密度对服务业有显著的积极影响。城市人口规模有限,超过1万游客没有转化为城市人口,导致产业发展下降,社会消费零增长率一度落后于金堂、彭州等非旅游胜地。我们了解公园城市,不能简单地理解为低密度、宽道路和大花园,而是寻求人口、工业和规模的合理优化。密集的地方应该是密集的,宽的地方应该是宽的,绿色的地方应该是绿色的。因此,市第十五次党代会提出,科学制定中长期发展规划和公园城市规划,就是要处理城市空间、规模和产业的结构性问题,引导城市合理配置“景观化、景区化、可进入、可参与”,精心打造中心线、水岸线、天际线和生态绿道,让城市的美丽可以被阅读、欣赏和消费,促进市民生活质量的提高,城市声誉的提高,土地资源的升值,消费业态的集聚。
二是统筹改革、科技、文化三大动力,推动经济组织模式改革。公园城市以创新驱动为主要引擎,通过建立产业生态系统和创新生态链,促进文化创新发展和创造性转型。***未完成工业化后端,城市化只处于**%-**%的中间阶段,未能通过充分的工业化和高度的城市化吸引金融、科技、人才等创新要素,加上自身资金有限,债务负担重,导致**有历史典故,缺乏物化形式,文化资源未能得到高水平的发展。因此,市委以国有资产和国有企业改革为突破口,不仅是提高融资能力,克服当前困难的紧急需要,也是优化资源配置的长期政策。我们建立***投资集团公园,是建设信用评级高、管理能力强的国有企业领导者,然后通过引入战略合作伙伴、国有企业上市、***高水平文化旅游资源进入资本,文化旅游资源多元化转型,确保建设投资的可持续性,这也是公园城市建设平衡的内部要求。目前,国有资产和国有企业改革只完成了第一步。下一步,我们将坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”,充分发挥国有企业的平台功能,充分发挥龙头企业的专业优势和社会力量的创新活力,构建兼顾公共属性和利益的市场化经营社区,实现投入产出的综合平衡。
三是率先协调生产、生活、生态三大布局,推动市民生活方式改革。产城一体化、职住平衡是“人城产”城市发展逻辑的理想状态。全面建设三个产业功能区,促进产业分区、移位协调、集约化发展、宜居生活,形成生产生活生态空间适宜、自然经济文化融合的理想城市场所。李冰文化创意旅游产业功能区集中了山、水、道、熊猫等核心资源,是**文化旅游产业生态系统的第一方阵。通过发展文化创意娱乐、主题公园、健康度假、医疗卫生产业,将成为国际生态旅游城市的核心支撑。***本质灌区凝聚了天府农业文明的精髓,记录了城市怀旧的记忆,将采用灌区农业、川西林板、农村旅游等多维互动,实现消费空间、生活空间、生态空间、文化空间多功能叠加,成为“特色城镇、新社区、精品B&B”相互支持的旅游目的地。青城山旅游设备产业功能区不仅是一个工业生产空间,也是一个城市生活空间。采用职业、住房平衡与工业、旅游相结合,形成设备制造、场景应用与城市发展的多维互动,实现旅游链的延伸和扩张。
总的来说,这两个领导者不仅提出了进步升级的需求,而且明确规定了科学的发展路线和美好的前景,这就要求我们加深理解,分担使命。
第三个关键词“责任”
党的十九大以来,中央、省委、市委陆续召开政协工作会议,对新时期做好人民政协工作提出了一系列重要要求。要落实这些重要要求,振兴***的辉煌,***全体干部和每一位政协委员都要负责,认真肩负责任。希望市政协和广大委员能够引导使命和任务,牢记职责,认真履行职责。
一是牢牢把握政z*的正确方向。始终坚持XX领导新时期中国特色社会主义思想作为政协工作大纲,努力学习XX领导XX在中央政协工作会议和庆祝中国人民政府Z*协商会议成立70周年重要讲话,忠实支持“两建立”,不断树立“四意识”,坚定“四信心”,坚决实现“两维护”。党员干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党人,自觉带头严格遵守党的纪律和规章制度,坚决与一切危害党中央权威、集中统一领导的行动作斗争。
二是聚焦中心凝聚社会共识。市政协要坚持以加强思想政治z*推进、普遍凝聚共识为履职中心环节,主动做好市第十五届党代会和中长期发展部署的宣传解释,求同存异,聚同化异。要全面加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层的沟通,理清情绪,解决矛盾。特别是针对疫情给企业带来的困难,要继续深化“送政策、帮企业、送服务、解决问题”活动,引导各界人士正确看待,帮助企业解决问题,激发越困难越向前的精神。
三是加强专门协商机构的作用。充分发挥人民政协作为民主协商的重要渠道和特殊协商机构的独特优势,围绕市委确定的三项建设任务、三项中心工作,准确规划讨论主题,建立多种形式的讨论平台,有效扩大讨论渠道,更好地服务于地方党委的科学决策。重点落实市委、市政府重要决策部署,高效开展民主监督,协助市委、市政府发现、解决、改进工作。要聚集社会形势和舆论,提出高质量的建议,准确反映群众的需求,为城市的整体发展建立明智的言论,提出务实的政策。
四是与时俱进,抓好自身建设。政协机关要坚持以党的政治z*建设为指导,推进政协各方面建设,完善党组织发挥领导作用的制度,加强干部队伍建设,建设符合新时代要求的政协干部队伍。我们应该鼓励大多数成员珍惜成员的荣誉和政治z*的身份,充分发挥他们在自己工作中的模范作用,政协的主要作用,以及其他群众的代表作用。市各部门、镇、街道应高度重视政协工作,积极配合政协开展研究、检查、民主监督等活动,提高提案和建议的有效性,努力营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。
亲爱的成员和同志们!让我们更加紧密地团结以XX领导同志为核心的中共中央,共同努力,共同努力,共同努力,在坚定不移地推进“两个领导者”中创造新的辉煌。
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