20xx年xx月xx日等诚信主题活动，推广“信用”XX”建设。充分发挥当地文明联合会的作用，实施道德评价、红黑名单曝光等机制，严格纠正“大经营、天价彩礼、无酒”等坏习惯。继续开展活人墓、大碑墓的专项治理，大力推进村级墓地建设，实现全球覆盖。倡导生态、文明、低碳扫墓。开展“科普农村旅游”活动，引导农民抵制封建迷信活动，抵制非法宗教和邪教活动渗透农村。(牵头单位:县委宣传部；责任单位:县文化旅游局、县民政局、县民宗局、县科协、乡镇党委、政府)

21．促进文化保护和传承。对著名历史文化村、传统村、少数民族特色村、历史建筑、农村文物、巴基斯坦文物等文化遗产进行统计调查，明确保护责任。加强XX镇围龙坝、XX镇XX平等传统村落，XX镇蓝家大院，XX镇XX老房子等古建筑，XX坪乡红三军旧址，XX湾乡XX加强对洞穴等红色遗址的文化保护。XX堂戏、XX号子、XX发掘、保护和继承等非物质遗产（领导单位：县委宣传部；责任单位：县文化旅游局、县民宗局、乡镇党委、政府）

深化农村治理

22.完善农村治理体系。完善“统一三治”基层治理模式，深入开展“财富、美丽、文明、和谐、幸福”五村建设，探索建立红旗、基本、后“三”党组织分类管理机制。XX一个软弱的党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理，全面落实村党组织书记、村委会主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职。做好农村二级换届工作，选拔强乡镇领导班子和村“两委”成员。落实村“两委”干部养老保险补贴实施办法，按村主干部年薪70%的比例执行村副干部待遇。加强党员培训，继续照亮乡镇党校名片，选拔优秀党支部书记到其他地方学习，定期开展“村书记论坛”，建立农村党员分类管理体系。扎实开展党史学习教育，以党日为主题，“我为群众办实事”等活动，加强党性教育。全面落实“214”村级民主管理机制，严格遵守“四议两开”制度，继续开展重点、难点村“点穴”检查，落实“三会一课”、党务公开等制度。加强村级自治组织建设，全面引导红白理事会、村级公益设施管理保护协会等群众自治组织。简化村规民约，加强基层法治宣传教育，推进“一村一警”和行政村律师顾问全覆盖。适当调整村(居)编制，调整居住人口在500人以下的行政村，不搞“一刀切”，不损害群众利益。稳步推进郊区村镇中心村“村改居”，妥善处理集体资产，维护农民合法权益。(领导单位:县委组织部；责任单位:县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县民政局、县财政局、乡镇党委政府)

23.大力发展新型村级集体经济。充分利用中央、省、州的支持资金，积极探索资源开发、资产运营、服务收入创造等形式，大力发展新村集体经济。颁布《XX《县农村集体经济收入管理办法》完善了法人治理、经营、监督管理和权益分配机制。推进村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织和合作经济组织负责人，支持村集体经济组织和合作经济组织承担除专业技术要求较高外的村级小型项目建设。按照“了解旧债、严控新债、明确责任、分类筛选、逐步解决”的工作思路，有效化解村级债务，逐村制定债务化解方案。20xx年债务不足10万元的村级债务，禁止新增村级债务。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县财政办公室、县财政局、县审计局、县农村振兴局、乡镇党委政府）

九、培养农村人才

24.加强农村治理人才培养。建强以村(社区)“两委”班子、大学生村官、后备干部、驻村(社区)工作队为主体，村民小组组长、新乡贤、老党员、老干部为补充。选择村（社区）党组织书记，新村（社区）党组织书记轮换培训，重视农村致富领导、大学毕业生、退伍军人、农民专业合作组织发展党员，每个村（社区）培训3-5名积极分子。(领导单位:县委组织部；责任单位:县委党校，乡镇党委政府)

25．加强农村创业人才培养。围绕农村产业，继续开展龙头企业家、创业致富带头人、高素质农民、电子商务等人才培训。县级培训村不少于5人，乡镇应定期组织技术培训。举办第二届创新创业大赛，选拔支持一批“农村振兴领袖”、“农村创新创业人才”培训示范基地。继续实施返乡创业三年行动计划，完善返乡创业服务，做好返乡企业就业服务，落实返乡创业扶持政策，引导和支持返乡人才创业，带动就业。(领导单位:县委组织部；责任:县农业农村局、县农村振兴局、县人力资源和社会保障局、乡镇党委、政府)

26．加强农村科技人才培养。继续开展优质农民教育培训XXX正常开展农村实用技术培训XXXX人数以上，选派XX著名的科技专家。以乡镇为单位，成立农业科技服务咨询专家团队，开展技术指导服务，公开招募当地专家、育种专家和技术骨干X特聘农业技术人员。继续推进“一村多大学生计划”，选拔优秀青年农民接受全日制大学学位提升，毕业后按程序吸纳村干部（后备干部），担任村产业技术教师，服务村产业发展。（领导单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县农业农村局、县科技经济信息化局、县农村振兴局、县人力资源和社会保障局、县教育局、乡镇党委政府）

十、加强农村振兴保障

27.协调县域经济发展。农村振兴统筹县域经济发展全局，与新型工业化、城市化、农业现代化、信息化相结合。以小城市标准完善县、中心镇建设，成为农村振兴的重要支撑，重点关注茶叶、柑橘、药材、畜牧业等主导产业，从头到尾建设相对完善的整个产业链。

28.建立工作推进制度。认真落实“五级书记”农村振兴责任制，成立县农村振兴总部，建立总部办公室；县农业办公室秘书股和县农村振兴总部办公室，总部设立专项工作组，负责县领导，县总部2月1日，乡1月1日。在持续扶贫期间，村级基础设施建设的快速决策机制以询价、竞争性谈判、竞争性谈判、“奖励补贴”、“工作救济”等形式实施非法招标的农村基础设施建设项目。

29.加强元素保障。加强资金保障，重点支持成功申报的州级示范村和县级示范村整合资金；20xx年农村振兴土地出让收入比例达到政策标准30%以上；加强财政整合，对重点农村振兴村和巩固和扩大扶贫成果任务繁重、不属于扶贫期贫困村但基础设施薄弱、工作基础差的村庄和巩固和扩大扶贫成果任务轻的村庄进行分类。加强土地利用保障，优先巩固扶贫成果和农村振兴用地需求，大力推进废弃房屋拆迁和土地复垦，新空出建设用地指标交易收入全部用于农村振兴。加强财政保障，落实过渡期扶贫人口小额贷款政策，将土地经营权、林权等抵押贷款补偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围；过渡期创业担保贷款向乡村倾斜，重点支持家庭农场、大农民、返乡企业家；建立健全行业主管部门推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的正常“企业金融服务舱”制度；继续为茶叶企业、特色农产品加工公司、农村文化旅游公司开展政府、银行、企业对接和金融服务，安排银行机构跟进扶贫车间的融资需求。构建更系统、更规范、更有效的领先农产品保险制度。

30.加强监督考核。按照“不打招呼、不听报告、不陪同接待”的需要，对乡镇振兴重点工作落实情况和驻村帮扶情况进行暗访监督，加强监督、纪律执行和问责，严格依法追究农村振兴中存在的不当行为、慢行为、乱行为、徇私舞弊、腐败、玩忽职守等情况。进行农村振兴绩效考核，将巩固和扩大扶贫成果纳入对乡镇党政领导小组和县级部门推进农村振兴战略绩效考核范围。评选和表彰在推进农村振兴战略实施方面表现突出、成效显著、有特殊贡献的单位和个人；优先推广和使用表现突出的干部；采访绩效考核结果差的乡县单位。

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