同志们：

今天，我们组织县四组、乡镇及相关部门同志举行观察，主要任务是深入贯彻XX领导XX农村振兴重要指示精神，以基层党建为指导，巩固和扩大扶贫成果，促进农村生活环境改善，主要目的是解剖麻雀，发现问题，学习经验，改进工作，动员县各级部门和党员干部，始终把“农业、农村、农民”工作作为首要任务，继续巩固和扩大扶贫成果，继续促进农村振兴，迎接中国第三方“后评价”，努力建设省级农村振兴示范区。XX同志刚刚宣布观看评分结果，XXX、XX同志分别深入分析了乡镇村委会存在的问题，并安排部署了下一步工作。我完全同意，请注意实施。XX同志刚刚宣布观看评分结果，XXX、XX同志分别对各乡镇村委会存在的问题进行了深入分析，并对下一步工作进行了安排和部署。我完全同意。请做好实施工作。接下来，我将强调一些意见。

一是提高政治z*的地位和思想意识，牢牢把握和巩固扶贫成果

6月7日，XX领导XX在青海考察时强调，“要推动巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效衔接，实施农村建设行动，改善农村生活环境”。8月23日，XXX在河北承德考察时强调，“民族要复兴，农村要振兴。全面建设社会主义现代化中国，不仅要建设繁荣的城市，还要建设繁荣的农村，促进工农相互促进、城市互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系的形成。9月14日，XXX在陕西榆林考察时强调，“全党全社会要大力弘扬扶贫精神，努力工作，自力更生，不断赢得全面建设社会主义现代化国家的新胜利”。

一是重视程度不断加强。今年xx月xx日全国扶贫表彰大会结束后，XX领导XX到处考察，要专门研究巩固扶贫成果，推进农村振兴，突出XX对扶贫和农村振兴的高度关注和努力。省委高度重视这项工作。9月XX日、XX日，先后召开全省巩固拓展扶贫成果与农村振兴有效衔接推进会，全省实施农村振兴战略，推进农村生活环境整治工作现场会，全面安排各地巩固拓展扶贫成果与农村振兴有效衔接。9月XX日，XX书记强调，在全市召开电话会议，巩固和拓展扶贫成果，促进农村振兴有效衔接，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

二是不断加强监督监督。9月中旬，省委农村工作领导小组组织开展了20xx年度监督研究，巩固和扩大扶贫成果，有效衔接农村振兴，反馈监督XX县和XX县存在的问题，主要包括责任落实、政策落实和XX工作落实。这些问题在我县也存在。因此，各级各部门要认真做到标准表，从一个例子中得出推论，倒排工期，抓好进度，细致细致地整改问题，确保扶贫成果更加扎实，质量更加丰富。

三是评价力度不断加强。从今年到20xx年，中国每年开展一次巩固扶贫成果后的评估，这是国家从战略层面的制度安排。今年11月，国家将首次开展后评价工作，主要包括责任落实、政策落实、工作落实、巩固成果四个方面，主要评价扶贫家庭、监测家庭收入是否达到标准、“两担心三保障”、饮用水安全是否达到标准。

这里再次强调，在巩固扶贫成果后进行评估，是XXX从全局和战略角度作出的重大决策。从20xx年到20xx年，我们主要关注“三实施”和巩固成果，每年对中西部22个省的党委和政府进行后评估，并对20xx年进行总体评估。今年11月，中国的后评估工作将开始。因此，抓好这项工作就是争分夺秒，没有灵活的空间和谈论条件的空间。全县各级各部门要有过夜、争分夺秒的紧迫感，要有慢、等不起的危机感，全面做好这项工作，确保评估中没有问题。

二、突显工作要点，牢牢把握不大规模返贫的底线

巩固和扩大扶贫成果是连接农村振兴的基本任务，必须处于重要地位，重点避免大规模扶贫，分类政策梳理和联系，坚决巩固和扩大来之不易的成果。

一是要保持主要扶持政策的整体稳定。保持系统在过渡期间的可持续性。援助政策应继续保持稳定。落实教育、医疗、住房、饮用水等民生保障普惠政策，根据扶贫人口的实际困难给予适当优惠。完善产业就业等发展政策。在新政策出台之前，原有的援助政策不能退缩，力度不能减少，不仅要避免提高食欲，降低要求，还要防止急刹车、急弯等情况。

二是完善动态监测帮扶机制，防止返贫。重点监控和支持扶贫不稳定、易返贫、边缘贫困、突发严重困难家庭的“三类人”，充分利用农民自主申报、基层人员调查、部门筛选预警、社会监督发现四个监测渠道，准确识别监测目标，确保应用。要对扶贫产业发展、扶贫车间运营、“两不愁三保”、饮用水安全、公益性岗位就业、因病致贫等实施进行动态监测和准确监测，确保早期发现、早期干预和早期支持。

三是巩固“两不愁三保”和安全饮用水成果。各乡镇要以“两不愁三保”为重点，对饮用水安全进行横向到边、纵向到底的拉网式调查，全面摸清底数，找出薄弱点。要全力整改完善。各村要根据调查情况，系统梳理问题，建立调查整改台账。乡镇党委、政府要及时收集各村调查整改台账，明确整改责任，加强整改措施，确保全面全面整改。县委、政府要认真分析判断乡镇调查整改台账，及时研究解决调查中发现的普遍性和突出问题，重视问题整改的监督落实和跟踪效果。

四是多措并举稳岗就业。继续加强稳定和扩大工作就业，重点关注扶贫人口、边缘人口和低收入人口，将职业培训与企业需求相结合，实施交通补贴、失业保险稳定岗位返还、培训补贴、就业援助车间援助等政策。充分发挥扶贫车间的作用，一般采用工作救济的方式，优先建设农业相关项目，积极拓宽当地就业渠道。协调光伏扶贫收入、交通、生态等公益岗位资源，根据岗位数量的原则，扩大农村建设、生活环境治理、公共设施维护、村级公共服务等领域的多个公益岗位。

五是加强易地搬迁后续帮扶。全县搬迁群众虽然实现了脱贫致富的目标。然而，我们也应该看到，做好扶贫搬迁的后续任务是极其困难的，实现搬迁人员“稳定、致富”的目标仍面临着巨大的压力和挑战。以促进农村振兴为总体目标，坚持和完善工作机制，充分利用各项政策和资金，进一步完善安置区基础设施公共服务设施建设，完善家庭，有效提高搬迁人员的认可和满意度。

六是加强资金项目资产管理和监管。要建立“资金-项目-资产”有效衔接的完整管理链，从项目库建设到资金配置，从项目实施到资产管理保护，必须有完善的制度机制保障，切实做好扶贫项目资产的后续管理。农业科学、农村振兴、财政等资本投资部门和审计部门应做好资产确认登记、转让和利润处置工作，跟踪和管理扶贫项目的整个过程，定期进行检查和指导，确保项目资产的稳定、良性运行和持续发挥作用。

三、以农业为重点大力发展农村，扎实做好新发展阶段“三农”工作

全面实施农村振兴战略，其深度、广度和难度不亚于扶贫。大力弘扬扶贫精神，全面推进农业优质高效、农村宜居工作、农民富裕。

一是加快农村产业发展。工业发展是解决农村一切问题的根本前提。要采取“长牙”硬措施，落实更严格的耕地保护制度，深入开展耕地质量保护和改善行动，严厉查处农村乱占耕地行为。我们已成功建设XXXX工业园区、XXXX基地、XXXXX建设基地，积极争当XXX示范区XX、XX、XX以现代农业发展为主导的新格局。各乡镇要紧紧围绕旗委推动现代农业产业发展的一揽子布局，明确思路，找出出路，促进产业进步，提高农业效率，增加农民收入。

二是大力实施农村建设行动。继续加强生态修复治理，以生态优先、绿色发展为主导。通过实施XXXX行动，认真落实河湖长制，加快XX湿地生态环境恢复和保护。全面实施林草长制，严格征用林地审批程序，统筹落实禁牧防火、杀虫控鼠等工作。改善农村生活环境，加快农村生活垃圾污水处理和畜禽粪便利用，加强农业面源污染防治，引导农民实施农业“四控”要求。

三是推进农村厕所革命。厕所革命是XXX高度关注的惠民工程。特别是今年7月，XX领导XX系统深刻地展示了进一步推进厕所革命的方法、路径和原则，要求各地区高度重视，确保做好这件好事，实事求是。不久前，XX书记、XX省长在XXX调查中也提出了明确的要求。乡镇部门因地制宜，尊重农民意愿，做好政策宣传，坚持政府投资，发挥农民主体作用有机结合，有效激发农民主动性，不快但好，确保建设、标准、有用，特别是充分利用现有条件，促进良好实践，处理厕所“家”、“水”等问题。这里需要强调的是，省委会议非常明确。X月，省委将组织有关部门深入XX市进行监督检查，在XX县问责的基础上发现问题，提高一级问责力度。每个人都需要有底线思维和敬畏心理，确保工作表现过于细致，工作态度过于扎实，认真做好这项工作。

四是加强党建工作，引领农村振兴。以巩固基层基础为固本之策。以增强基层党组织政z*功能和组织力为重点，“XXXXX、XXXX继续推进软弱党组织整顿，推进农村基层战斗堡垒建设。要继续加强村“两委”班子和驻村工作队的教育。省监督调查反馈指出，部分村干部不熟悉村里的情况，对新政策掌握不够，任务转换后缺乏必要的学习。在平时的调查中，我们也可以发现，包括行业部门在内的干部对政策并不熟悉。依托党群众服务中心和新时代文明实践站，普遍开展各种形式的群众组织活动，真诚为人民办一批民生实事，全面提升基层党组织的影响力。

四、压实压实各方面的责任，确保党中央的决策部署和自治区党委、市委的工作标准落实到位

巩固和扩大扶贫成果是一项扎实而艰巨的任务。我们不能用任何拳头刺绣我们的腿，也不能混合任何水分。我们决不能通过文件实施和会议实施来促进。全面推进农村振兴是一项涉及领域广、范围广、内容多的复杂系统工程，需要分层次、分类、分部门加强协调、统筹推进。压实各级责任，加强制度机制保障，弘扬严谨细致的工作态度，以钉钉精神狠抓工作落实。

一是明确工作制度，压实各级责任。加强党对农村振兴工作的全面领导，继续压实五级书记农村振兴责任制，建立五级书记、党、政府责任、行业部门联动的工作模式。各负责同志要对分管领域的“三农”工作了如指掌，对存在的问题一定要清楚。乡镇主要负责同志必须能够及时发现工作中存在的问题，并及时向县委、政府报告。农村振兴、农业、水利、林草等部门要加快磨合、密切配合、协调，尽快明确工作机制，做好棋盘规划和一体化。

二是要充分利用政策，加强干部培训。要全面准确地了解国家和省出台的一系列扶持政策，结合党史学习教育，切实把学习成果和研究成果转化为推进工作的有力动力。在这里，我将重点关注驻村帮扶工作。目前，村里的第一秘书和团队交替，其中许多是新调整的干部，不熟悉巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效联系的情况、政策和业务。要继续重点开拓新调整的农村振兴体系干部、驻村帮扶干部、农村基层人员的市场轮换培训，切实提高履行职责的能力和水平。

三是严格监督问效，做好监督指导。今年是党中央宣布全面打赢扶贫攻坚战的第一年。省委、市委坚持“严格总基调”不变，坚持年终现场考核与季度调度分配相结合，实施全面评价，巩固和拓展扶贫攻坚成果。巩固和扩大扶贫成果差、问题突出的，绩效考核结果不能评为优秀或优秀等级。因“三落实”不到位导致大规模返贫的，将严肃追究责任。市委XX书记也明确强调，国务院考核评估哪个地区存在问题，给XX、抹黑XX市，不仅严肃追究县乡负责同志的职责，还严肃追究行业主管部门负责同志的职责。乡镇部门必须提高思想认识，认真落实各项工作任务。

同志们实现了巩固和扩大扶贫成果与全面推进农村振兴有效衔接的重大责任和光荣使命。让我们更紧密地团结以XX领导同志为核心的党中央，开拓进取，努力工作，不断巩固和扩大扶贫成果，继续促进农村全面振兴，为全面开启农业和农村现代化新征程开辟良好的局面和良好的步伐。