同志们：

今天，县党委、县政府召开燃煤锅炉改造工作推广会议，主要任务是落实省市生态环境工作的一系列新部署新要求，重新安排、部署、监督当前生态环境重点工作，特别是燃煤锅炉改造和生态环境X建设，动员责任单位进一步认识形势，加强措施，密切关注实施，促进县环境质量的长期稳定改善。刚才，生态环境同志报告了燃煤锅炉改造的进展情况；建设、教育、体育、卫生和计划生育、工业园区管理委员会四个单位发表了讲话；会议签署了燃煤锅炉改造责任书；生态环境县长对燃煤锅炉改造、X建设、市级生态环境监督准备等工作进行了全面安排和部署。我完全同意。请认真落实。接下来，我将强调四点意见。

第一，要提高自己的地位，高度了解以政z*全局的生态环境

必须时刻牢记环境保护的极端重要性。目前的生态环境工作可以说是“三个前所未有的”。首先，各级的关注是前所未有的，是一个真正的“领导”项目；第二，依法治理是前所未有的，是真正的底线工程和红线工程；第三，监督和问责的强度是前所未有的，这是一项真正的“牙齿”工作。可以说，“一把手”重抓、大力推进、严格追究责任已成为生态环境工作的新常态。

必须充分了解生态环境工作的严峻形势。一方面，上级对生态环境工作的要求越来越严格。仅在市一级，市委、市政府主要领导召开了几次生态环境会议。市生态环境局经常督促检查重点任务的落实情况，特别是中央生态环境督察反馈问题的整改、“八项机制”的建立和X的建设。另一方面，我县生态环境工作基础薄弱。由于历史原因，生态环境基础设施欠款大，环境改善任务大，生态环境工作形势非常严峻。

必须客观正视我们工作差距的不足。具体到X建设，特别是燃煤锅炉改造，整体工作势头、场景、进展，但与省市要求和县预期相比，进展和效果仍存在较大差距。燃煤锅炉淘汰治理率不到一半，小砖窑停止取缔尾欠任务大，煤炭配送网络建设进展不理想，河流环境综合治理不彻底，大型车辆和建筑运输车辆控制不到位，“三改一补”、公交新能源改造滞后等。提高主观方面的原因主要是思想意识、责任落实、推进力度、协调合作等方面存在差距。主动承担责任的精神不强，克服困难的勇气不足。工作中存在分支差距，影响了工作的推广效果。

乡镇、部门、单位、企业必须站在全局、民生、经济发展、社会关注的高度，深入了解生态环境工作的极端重要性，高度清醒，高度重视理解，高度负责任的态度，需求更严格，标准更高，措施更实际，特别是实施重点生态环境项目。

二、任务要明确，积极做好燃煤锅炉治理工作

燃煤锅炉治理是X建设的首要任务。从刚刚通知的情况来看，进展不理想，欠任务很大。我们必须增加措施，努力解决突出问题，全面加快治理进展。在今天的会议上，必须重新明确五个方面的知识：治理任务必须重新明确。今年xx月xx日)必须全部改造到位，这是硬性规定。推广方式要更加明确。分散式燃煤锅炉改造有三条明确规定：集中供热覆盖范围内的所有燃煤锅炉均拆除并网；集中供热覆盖范围外的所有燃煤锅炉均进行绿色能源改造；生产经营锅炉均进行绿色能源改造。按时完成改造任务的，强制关闭取缔。职责分工要明确。建设部门要全面加快城市集中供热工程建设进度，确保供热期前建成投入使用，这是做好燃煤锅炉管理工作的前提；生态环境部门要带头做好总体工作，严格遵守政策，坚决关闭和取缔不符合生态环境要求的分散式燃煤锅炉，全面推进生产经营性锅炉改造，这是做好燃煤锅炉管理工作的核心；教育、体育、卫生和计划生育以及工业园区管理委员会应承担主要责任，督促本行业燃煤锅炉用户按要求实施拆除并网或绿色能源改造措施，这是燃煤锅炉管理的关键；行政机关应当按照政策实施绿色能源改造补贴（城市集中供热锅炉、城市集中供热锅炉、生产经营锅炉、城市集中供热锅炉），这是燃煤锅炉管理的保证。具体要求要明确。具体要求要明确。各责任单位必须全力推进，在供暖期前完成X台燃煤锅炉的治理任务，这是政治z*，但也是整体情况，没有折扣空间和妥协空间。

三是要加强措施，促进X建设的高效发展

关于X的建设，前福生同志做了详细的安排，责任分工、完成期限和工作标准都非常明确。请认真落实各责任单位。在这里，我将重新分类和强调它。

目前还没有取得实质性进展，主要包括：煤炭二级配送网点建设、公交新能源改造、重点城镇污水处理厂建设、城市污水处理厂升级改造、污泥处理工程、黑臭水处理。负责领导应密切关注，逐一询问，责任单位应加大压力，敢于承担责任，煤炭二级配送网络建设、公交新能源改造、黑臭水处理X工作必须全面启动，重点城镇污水处理厂建设、城市污水处理厂标准改造和污泥处理项目加快早期工作进展，争取年内实质性进展。

X项进展缓慢，主要有：“三改一补”、控制大型车辆和建筑运输车辆，全面改善农村环境，关闭和搬迁禁止养殖区的农场，关闭和取缔“土小企业”。国家发展和改革、运输管理、畜牧业、工业和信息化等部门应改变等待观望和消极应对的工作状态，增加措施，主动承担责任，尽最大努力确保既定任务按时完成。各乡镇要结合全区无垃圾示范创建活动，重点推进现有垃圾清理，确保短期内农村环境发生重大变化。

X项目较好，主要包括：城市污水管网建设、城市集中供热项目、餐饮油烟处理、河流综合改造、煤炭一级市场建设、城市天然气入口项目、出租车节能项目。工作推广力度大，整体效果好，但进展要求仍存在差距，不能松懈。各责任单位应更加努力，全面加快实施进度，按要求完成施工任务。

四、问责要再认真，确保既定目标任务顺利完成

在责任落实方面，必须落实乡镇属地管理责任、生态环境部门综合监督责任、工作部门行业管理责任、企业主体责任四个方面的生态环境责任。在执法监督方面，生态环境局应当自信地进行执法监督，依法严肃查处报告、监督、转移发现的各种生态环境问题，处罚、转移、问责，形成强大的威慑。在监督问责方面，生态环境局应加强对生态环境重点工作的监督检查，特别是X的实施情况，并及时向县委、县政府报告监督结果。县上将认真追究履职不到位、责任不落实、问题整改不力的问责，绝不姑息迁就。

同志们，市委、市政府环保督察全面启动，生态环境工作任务繁重，形势严峻，责任重大。乡镇、部门、单位、企业要下定决心，克服困难，全面推进X建设，继续打好环保攻坚战，努力推动全县环境质量持续改善。