同志们：

本次会议的目的是深入我县实施农村振兴战略存在的问题和不足，瞄准目标任务，大力推进农村振兴工作，有效掀起示范引领、勇创一流的建设热潮，营造你追我赶、学会追赶的浓厚氛围，大力推动致富产业更加繁荣，生活环境更加美好，乡土风情更加文明，基层治理更加有效，群众生活更加幸福。大多数党员干部的工作能力显著提高，他们的思想、能力和能力显著提高，为加快农村振兴战略的实施奠定了坚实的基础。

下面，我再说一遍3点意见。

一是深化认识，强化责任，聚力突破，不懈怠

脱贫不是终点，而是新生活的起点。巩固扶贫成果，促进农村振兴，是历史赋予我们的新任务、新课题。通过对各级农村振兴战略工作标准的深入分析、科学研究和判断，实施农村振兴仍面临诸多不足：

一是巩固扶贫成果面临新的挑战。受疫情、洪水、市场低迷等因素制约，农产品销售渠道不畅，就业增收渠道不够，持续增收能力不够强；解决去年洪水造成的房屋损坏问题仍面临诸多困难；个别家庭因病返贫，防止返贫还需要很长时间。

二是装扮人居环境和薄弱环境。个别公路沿线、后街小巷、屋边整治不到位，从点到面、点到面的结合还不够好，还需要进一步解决乱建、视觉贫困、乱排乱堆等问题。

第三，大家参与的氛围还不够浓厚。虽然大多数人逐渐有了定期清洁和倾倒垃圾的好习惯，但个别人仍然缺乏主动性和参与度，需要进一步加强宣传教育指导，激发全民参与的积极性。

第四，长效管护机制不完善。个别乡镇生活垃圾清运和污水处理管理模式落实不到位，村级清洁卫生管理保护团队作用发挥不充分，需要在“经常抓、经常抓”上下更大功夫。

五是基层治理能力需要提高。一些村干部学习政策、理解政策、使用政策的能力水平不够高，规划发展的理念不够新，视野不够广阔，克服困难的状态不够令人兴奋，示范和领导作用不够强，“领导鹅”和“骨干”的作用发挥不到位。

六是巩固培育文明地方作风的有效性。促进法治、德治、自治相结合的方法不够多，效果也不够好。个别村庄的改变习俗、文明创造等活动并不深刻、不真实。一些人仍然经常发生婚礼、葬礼、节日、人类比较等。如果不处理这些问题，实现农村振兴的目标就是一句空话。镇办公室、各部门应当面对不足，下定决心，对症治疗，全力改进。

今年是党的二十大召开，也是全面实施农村振兴战略的关键一年。做好农村振兴任务责任重大、意义深远、前景广阔。大家要把思想统一到党中央和省市委的决策部署上，统一到县委、县政府的工作标准上，进一步增强推进农村振兴战略实施的责任感、危机感和责任感，解放思想，改革创新，再接再厉，以更好的作风、更准确的措施和更有力的工作，促进农业高质量、高效率、宜居农村、富裕农民，努力打造农村振兴新高地。

二、要统筹推进，创新措施，重点关注重点攻坚

建立农村振兴示范村是实施农村振兴战略的推进器。市县对此作出了明确安排20xx年，我县建立了2个市级农村振兴示范镇、12个示范村和2个重点扶持村，并提出了明确的创建标准和工作要点。我们必须认真思考，提前规划，统筹规划，扎实推进，确保创造工作取得实际成果。

一是定位准发展方向。各镇办公室应准确把握示范村建设的方向和原则，结合县农村振兴战略规划，了解政策，密切关注目标，了解各村产业发展、人口、基础设施等基本情况，科学规划，及时调整示范村建设数量。适应村庄发展规律和演变趋势，充分考虑现状、村庄规模、服务功能、建设形式等因素，及时调整生活区、生产区和生态区。坚持分类政策，稳步进步，支持不同的村庄发展模式，按照“集聚改善、郊区结合、特色保护、搬迁合并”逐步建设村庄分类，科学设定年度目标，进一步明确时间段、关键内容和具体步骤，不得“一刀切”。要吸取经验，发扬成果，坚持完善、推出、宣传、复制、推广一批，推动从“一美”向“全球美”的转变。

二是描绘全面振兴蓝图。农村振兴示范村建设的首要条件是科学规划、合理配置。县自然资源局要统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素。按照全球规划的理念，明确村庄类型和生产生态生活空间布局，尽快完成“多规合一”实用村庄规划的编制。各镇办公室应加强与县自然资源局和规划单位的沟通，重点关注农村振兴的主要方向，协调产业发展、基本农田保护、基础设施建设空间需求，根据情况完善乡镇振兴发展规划，尽快形成农村振兴示范（重点帮助）村建立实施计划。要结合村庄的具体情况，努力打造亮点，放大优势，呈现特色，注重发掘村庄的历史遗迹、文化习俗、习俗等文化元素，打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”

三是深植富民强村基础。工业振兴是实现农村振兴的关键。没有农民的财富，就不能谈论农村的美丽。以实现稳定收入为核心，考虑示范（重点帮助）村资源优势、经营条件、产业发展基础等因素，稳步实施高产高效“万元水果”项目，全面加快水果产业转型升级，促进标准化养猪场和肉牛养殖基地建设大山冷蔬菜、中草药、食用菌、中蜂等特色产业，扩大“一村一产品”规模，形成具有特色、规模、效益的第一产业，巩固农民收入增长的产业基础。依托我县自然景观、民俗风情、支柱产业等资源，大力发展休闲农业和农村旅游，支持发展一批高标准、推广力度强、服务设施完善的农舍、民俗旅游等农村旅游项目，努力培育优质旅游村和休闲度假村；发展符合中国政策和市场需求的农村产业、集体物业和服务业。进一步推进农村集体产权制度改革，扎实推进“三变”改革，培育和发展农民合作社、家庭农场等新经营实体，继续扩大农村集体经济。加强就业创业指导服务，完善就业信息发布、劳动对接、政策咨询等便捷服务，通过多渠道增加就业机会，更好地实现所有愿意就业创业、有劳动能力的农村劳动力。

四是打造美丽宜居的乡村。生活环境是农民幸福指数的“方向标”。进一步实施农村绿化照明项目，全面开展道路硬化照明、村绿化美化行动，加强农村建设集中改造，拆除农村破旧房屋、废弃房屋，改善非法广告，合理配置供水、供气管道，整洁电力、通信、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度，规范群众建房程序，引导群众建设面貌统一的民居，形成鲜明的农村民居特色。进一步开展农村生活环境改善五年行动，巩固农村生活环境改善“百日关键”行动成果，以实施“八清”为起点，扎实推进“三堆六混乱”集中改善，协调农村垃圾污水处理、厕所、村外观改善，完善生活环境长期管理保护机制，建设农民安居乐业的美丽家园。

五是加强基层组织堡垒。选择强化村“两委”团队，巩固基层党建工作主体责任，创新实施“头雁竞飞”、“产业繁荣”、“高效治理”、“三大工程” 产业 治理“组合拳”，把党的组织优势转化为农村振兴的行动优势。继续巩固“全镇扎实，全县提升”成果，规范“三会一课”、主题党日、民主评价等制度，全面提高农村党组织标准化建设总体水平。扎实开展软弱松懈村党组织整改，加强村级党组织运行和党组织书记绩效判断，做好村党组织书记轮换培训，不断提高村级干部能力水平。坚持“留、选、引、任”的结合在军人、农民工、产业致富带头人等优秀人员中，培养后备力量，完善村干部队伍建设。建立正常选拔第一书记的工作机制，认真落实监督检查、定位登录、系统抽查、定期报告等制度，确保村干部下沉、愿意工作、有所作为。坚持支部领导，充分发挥村民议会、道德评议会、红白理事会的作用，继续深化习俗、文明创造、道德模范评选活动，完善农村治理体系，扎实推进“三”村和“光明工程”基础设施建设，确保人民生活、工作、社会稳定有序。

六是加强发展后劲支撑。农村振兴投资保障是关键。各镇办、各部门要积极主动。向中省市包装推荐**农村振兴项目，全力争取资金支持和项目倾斜，为示范建设奠定良好基础。要抓紧完善20xx年项目入库工作，精心规划、选择和储备一批巩固和扩大扶贫成果和农村振兴重点项目，为财政衔接补贴资金和农业整合资金的使用提供参考。今年，县上在安排第一批中省县衔接资金时，充分向示范镇村倾斜。各镇办要精打细算，正确使用，确保每一分钱都用在刀刃上。要整合各界人士资金，积极争取、积极协调、引导泰旬合作、中行指定帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目，向示范村展示倾斜。加强“万企兴万村”活动，动员民营企业积极参与，引导知名人士进行风险投资和公益捐赠，形成多方投资的资金保障机制。

三、要加强领导，凝聚合力，争创卓越，抓落实

农村振兴是一项系统工程，需要大家共同努力，共同管理。各镇办、各部门必须敢于承担责任，积极规划，大力推进各项任务的落实。

一是加强组织领导。县级领导应认真落实示范（重点帮助）村联系点制度和部门责任，加强监督指导，及时掌握情况，研究解决存在的问题，促进分阶段创建任务的详细落实。各镇办党(工)委书记要认真负责，亲自规划、部署、落实。各镇办要按照市“十个一”示范村的要求，建立组织结构，建立专门的农村振兴示范村，巩固团队成员、村干部、村干部、村干部的工作责任，做到领导、团队、抓到底。

二是凝聚工作合力。各有关部门要各司其职，紧密结合职能职责，因时制宜指导示范创作者做好创作工作，把政策、项目、资金、资源整合到农村振兴示范创作点，努力聚焦要素和资源，形成合力。各行业部门要加强对示范村的监督检查，各镇办要积极加强与部门的沟通，形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县农村振兴局应主动向省、市相应部门报告沟通，掌握政策调整和要求，指导乡镇扎实有效地开展示范乡镇建设。

三是加强跟踪问效。县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、监督检查的作用，以建立工作为有效衔接工作的考核依据，通过加强监督考核，迫使各项任务有效落实。县有效连接领导小组“八组”领导单位，注重责任、政策、工作实施，加强示范主体工作指导，建立工作机制、定期研究、定期推广、定期监督，及时掌握情况，解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一领导单位负责向县有效衔接领导小组办公室报告工作组支持示范创建和有效衔接的进展情况，汇总整理后提交各县级负责领导。

同志们，目标引领未来，使命呼唤责任，农村振兴还有很长的路要走，示范创造取得了巨大的成就。让我们不辜负青春，共同努力做好示范创造，努力让**农业更加繁荣，农村更加美丽，农民更加富裕，以优异的成绩迎接党的二十大胜利！

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