根据有关文件的要求，加快我市生活垃圾分类工作，结合我区实际情况，制定本实施方案。

一、目标任务

20xx年，所有公共机构(区政府机关、事业单位、区管理文化展览馆、旅行社、酒店、车站、港口、体育场馆、餐厅窗口单位、公共场所，如超市、农贸市场、农产品批发市场等。实目前垃圾分类处理全覆盖，垃圾分类处理示范区基本建成。农村“生态美超市”乡镇覆盖率达到90%。

20xx年，非公共机构开展生活垃圾分类，努力实现全覆盖。全区垃圾分类处理覆盖率达到30，农村“生态美超市”达到乡镇覆盖率95。

20xx年，生活垃圾分类覆盖率达到50以上，农村“生“态美超市”乡镇实现全覆盖。

二、分类依据

城市垃圾分类处理一般采用可回收物、有害垃圾四种方法厨房垃圾和其他垃圾。居民区、政府机关、团队、学校、企事业单位、农贸市场、商业中心、车站一般实行四分法；公园、广场、城市主干道、体育场馆等公共区域可以根据垃圾产生的具体情况实施除厨房垃圾以外的三分法；农村按照“生态美超”城市要求实施生活垃圾分类。

三、职责分工

区城管执法局:负责全区垃圾分类的领导、组织、指导和协调。研究部署垃圾分类处理相关配套政策，部署全区生活垃圾分类任务，指导有关部门开展生活垃圾分类工作。了解和掌握生活垃圾分类的进展情况，督促和评估各成员单位。负责对城市垃圾分类处理的监督、管理和评价。负责区内餐厨垃圾收集转运项目建筑垃圾配制厂（堆放点）项目建设和管理，对不按规定分类投放、收集、运输、处理生活垃圾的行为进行行政执法管理和处罚。

区委宣传部（区文明办）：负责垃圾分类处理的指导和协调推广工作。负责将生活垃圾分类纳入文明单位、文明校园、文明社区等群众创造活动的评价内容和城市文明创造监督内容，协调指导居民单位和相关志愿者组织做好生活工作垃圾分类工作。

区委统战部：负责指导和促进宗教团体开展生活垃圾分类，充分发挥宗教界和信徒在生活垃圾分类中的积极作用；指导和管理区内所有宗教活动场所的生活垃圾分类。

区发改委负责将生活垃圾分类纳入全区国民经济发展规划，并负责相关设施建设项目的审批。

区文化旅游体育局：负责促进文化、旅游、体育产业生活垃圾分类的实施，指导和督促区管理文化娱乐场所、旅游景点、旅行社、酒店、B&B、水上游乐场所的生活垃圾分类，树立绿色经营理念。垃圾分类处理作为星级酒店、绿色酒店和星级旅游景点评价的内容之一。

区教育局：负责将生活垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园的教学内容，并进行宣传教育。负责区中小学、幼儿园等系统的生活垃圾分类，协调区职业院校的垃圾分类工作作。

区科技经济和信息化局：督促工业企业进行垃圾分类，反对消费品生产领域包装过多，倡导适当包装。负责鼓励和促进低碳、回收等先进适用技术的应用，促进循环经济和生态环境的发展保护提供科技支持。

区民政局：负责本系统和养老机构的生活垃圾分类。

区司法局：负责审查生活垃圾分类相关制度的合法性。区财政局：负责落实区级生活垃圾分类资金，指导和督促各职能单位落实资金保障。

区自然资源规划局：负责实施生活垃圾分类所需的土地指标；协调垃圾收集、运输和处理设施建设的规划和选址，协助城市管理部门确定卫生专用车辆的停放和垃圾收集设施的放置土地使用范围。

区住房和城乡建设局：负责物业社区垃圾分类的组织、协调和监督实施工作，督促施工现场和项目做好垃圾分类工作。

区交通局：负责系统生活垃圾分类；指导和督促公交车站、客运站、公交车、出租车等公共场所运输工具的经营者和管理者对生活垃圾进行分类。

区农业和农村水利局：负责农村“生态美超市”的实施。区商务局：负责监督超市等商业中心垃圾分类的实施，负责垃圾分类处理和可再生资源回收管理，建立可回收材料进入可再生资源回收网络系统，实现可再生资源回收系统和生活垃圾收运系统“两网融合”。

区卫生委员会：负责医疗机构等系统的生活垃圾分类。区市场监督管理局负责监督餐饮服务单位的实施，农贸市场农产品批发市场的生活垃圾分类。

区数据资源管理局：协调指导智能环卫系统建设；建设建立垃圾分类处理数据共享平台。

区生态环境分局：负责指导危险废物的标准化处理，加强对危险废物集中收集单位的监督，督促危险废物集中收集单位委员会委托取得相应危险废物经营许可证的公司进行无害化处理。

区总工会、共青团委员会、区妇联负责组织和动员环保志愿者社会各阶层宣传生活垃圾分类知识。

区机关事务管理中心：负责督促政府机关事业单位生活垃圾分类的落实。

开发区：负责本辖区生活垃圾分类。

社区办公室：负责无物业社区生活垃圾分类；协调、协调督促和指导社区生活垃圾分类。

各乡镇、社区：研究部署辖区内生活垃圾分类措施和生活垃圾分类收集运输应对措施，指导和实施辖区内生活垃圾分类运输、收集运输；组织村、社区垃圾分类处理宣传。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

成立以区政府主要负责同志为组长的垃圾分类领导小组，全面负责全区生活垃圾分类工作。领导小组办公室设在区城管执法局，配备专职人员集中办公室，建立定期例会制度，协调解决工作中存在的突出问题。乡镇人民政府和开发区应当建立相应的领导机制和工作机构，全面负责辖区内生活垃圾的分类。各基层党组织要加强党建指导，充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，以垃圾分类为切入点，共同治理和创造社区共享。探索建立“以块为主，条块结合”的区社区办公室（乡镇）、社区(村)三级联动生活垃圾分类工作体系。

(二)加强宣传教育。

编制垃圾分类科普手册，制作公益展板，依托报纸、广播电视、互联网等媒体，通过设置栏目、采访等方式，全方位促进垃圾分类处理知识的普及和公益宣传。重点推进党校垃圾分类处理，将垃圾分类知识纳入教学课程，充分发挥党员干部的示范和领导作用。全面推进学校垃圾分类处理，组织开展小区学习、幼儿园生活垃圾分类实践活动，发挥“大手拉小手”的作用形成“教育孩子，影响家庭，促进社区”的良性互动局面。组织开展垃圾分类处理志愿服务，大力向机关(单位)开展垃圾分类处理、通过讲座、知识竞赛等志愿服务，进入企业、社区、景区，促进生活垃圾分类知识进入大脑，提高宣传效果。建立垃圾分类宣传教育试点，开展垃圾分类、焚烧终端开放日等活动，提高人们的垃圾分类意识和分类准确性。

(三)完善基础设施。

进一步完善家庭垃圾分类收集、运输和处理系统。合理配置分类收集容器，加快家庭垃圾分类处理设施建设。加快餐后服务建立垃圾收集转运系统。

(四)落实资金保障。

区财政局将生活垃圾分类资金纳入各单位财政预计计算，确保垃圾分类工作稳步推进。

(五)加强监督考核。

将生活垃圾分类纳入政府年度目标管理绩效评价和城市文明建设监督内容，制定《生活垃圾分类评价办法》，坚持月度调度、季度通知、年度评价，定期公布进度，促进生活垃圾分类的深入发展。

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