同志们：

国家、省、市先后召开政府廉政工作会议20xx安排部署了年度清洁工作。要认真学习和理解，重视落实，认真落实国家和我省的各项工作部署。国家和我省会议召开后，我们立即召开了区政府清洁工作会议，不仅是上级会议精神的实施，也是促进区政府清洁政府建设的安排部署会议。各乡镇、部门要认真加强清洁政府建设，努力建设清洁政府。

过去一年，区政府加强自身建设，深入解放思想，促进创新发展，认真开展政府作风整改和商业环境优化专项整改，自觉接受区人民代表大会和区政协民主监督，再次修订政府工作规则，扶贫专项审计，严格监督公共资金使用，政府制度建设和反腐败斗争取得了积极进展。然而，我们也应该清楚地看到，我们面临的一些问题主要是：与中央、省、市的要求和群众的热切期望相比，当前的发展环境还有很大差距；在去年对全区政府投资项目的审计中，仍发现个别单位存在虚假支出、未缴预算收入、未及时清理往来款、项目管理不规范等问题；个别政府机构和公职人员仍存在不负责任、不当作为、行动缓慢等现象。在今后的工作中，要高度重视这些问题，认真解决。

接下来，我将做好今年政府制度廉政建设和反腐败工作。我强调一些意见。

一是以重点领域为重点，进一步推进政府制度党风廉政建设和反腐败工作

围绕区政府报告“建设清洁政府”的目标，加强制度建设，加强纪律，重点关注上级要求和群众期望的五个关键领域，进一步推进清洁政府建设和反腐败工作，努力创造清洁积极的发展环境。

一是以精准扶贫为重点。扶贫资金问题是廉政工作的“高压线”，绝对不能触及。严格控制项目建设通行证，加强扶贫项目建设，加强程序管理，严格审批程序，确保项目管理规范。加快建立利益联系机制，确保项目尽快实施，贫困人口尽快受益。严格执行政策通行证，认真执行医疗、社会保障、教育等扶贫政策，对贿赂、贿赂、卡、亲友等突出问题进行调查和处理，永不原谅。严格控制资金拨付关口，加强扶贫资金管控，加快项目资金拨付速度，切实提高扶贫资金使用效率。

二是聚焦生态保护领域。去年，市水源专项检查组、自然保护区专项检查组、森林资源卫生电影全覆盖检查组对我区生态保护领域进行了检查，发现并督促整改了一些问题。各有关部门和单位要经验教训，妥善处理“绿水青山”与“金山银山”的关系。同时，要把党风廉洁建设与森林草原专项执法行动、“分散污染”公司重点自查相结合，聚焦突出问题，坚决杜绝生态环保领域“人情审查”、“关系办案”等违法行为。

三是以扫黑除恶专项斗争为重点。打黑除恶专项斗争是一项长期而持久的工作，必须牢牢把握在手中，作为一项重大政治任务。各行业管理部门应与公安部门合作，完善和实施市场准入、规范管理、重点监控机制，加强监督，堵塞管理漏洞，清除恶势力滋生的土壤。要把廉政建设和反腐工作与基层“飞”结合起来，围绕依法打击、打伞破网、打钱断血、承担责任四个步骤，重点打击群众反映最强烈、最恶心的欺凌市场、“村霸”恶势力，针对影响爱辉经济发展和社会稳定的黑手党恶势力案件，严格防范“人类案件”和“金钱案件”现象，坚决破坏黑手党恶势力的经济基础和“保护伞”。

四是以公共资金使用为重点。XX领导XX强调，“公款姓公，一分钱都不能乱花”。政府制度要切实加强对预算执行的监督，做到花钱问效，无效问责。要严格管理和监督公共资金，全面清理整顿“小金库”，彻底清除公共资金使用领域腐败滋生的苗床。加强现有资金清理整合，优先确保扶贫、教育、文化、卫生等民生支出，收回闲置资金，重新调整安排使用，有效提高财政资金使用效率。加强对政府投资项目的监督，严格控制项目质量，确保各公共项目成为安全项目和清洁项目。

二是提升政府z*地位，努力开创政府制度廉洁党风建设新局面

一是以形式主义官僚主义专项整治为重点，切实整顿“四风”问题的新表现。形式主义和官僚主义的专项整治是实践“两个维护”的重要政治任务。以突出问题为重点，明确整治路径，切实解决重“痕”不重“绩”、留下“痕迹”，不留下“心”问题，系统清理重复评价，双头检查问题，重点调查会议开放，会议落实会议问题，重点抽查政策不落实，工作“粗糙”、复制文档的问题。要严格执行会议文件、检查考核备案制度，确保政府制度召开会议、制发文件数量的精简比例达到国家和省级标准，使干部群众能够认真感受到作风建设的新成果。

二是以机关作风整顿为重点，努力营造忠诚、干净、负责的良好氛围。XXX总理曾指出:“不廉政是腐败，不当职位，不当工资，耽误党和人民工作，也是腐败，是不可容忍的。”。要坚持精准努力，集中攻坚，力争突破“转变作风为民服务万干部基层”活动中发现的问题。要坚持通过考试促进学习，促进政府系统干部全面加强政策法规和业务知识学习，努力解决能力不足的问题。要加强问责通报，以“零容忍”的态度惩罚破坏作风、污染环境的人和事。

三是以优化营商环境为重点，推进“放管服”改革迈上新台阶。良良好的经营环境是经济发展的重要保障。政府制度要围绕实现“不求人”，不断优化工作流程，加快解决制约经营环境的“困扰”和“堵点”。要密切关注服务窗口深入治理、黑中介专项整治等问题，严厉查处一批反面典型。要督促惠企政策根深蒂固，进一步推进“双随机一开放”管控，实行涉企收费“清单制”。要深入开展“清赖行动”集中整治，全面治理失信违诺问题，维护爱辉的整体形象。

三、以落实责任为重点，全力推进政府制度廉洁建设任务的有效实施

一是坚持业务工作与廉政工作相结合。各乡镇、各部门的主要负责同志是党风廉政建设的第一责任人。要严格落实“一岗两责”，妥善处理业务工作与党风廉政建设的关系，认真部署、落实、检查业务工作与廉政建设，确保双手抓、双手硬。要坚持以身作则，不仅要控制自己，还要严格要求员工把业务拓展到哪里，把党风廉洁建设延伸到哪里，保证看好自己的门，管好自己的人。要坚决落实“三重一大”制度，必须集体讨论决定重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用，坚决防止“一言堂”。

二是坚持管事与管人相结合。管事就是保证每一项工作都能按照法律法规有序进行。要严格规范行政执法检查行为，坚决遏制重复执法、多头执法等突出问题，促进行政执法公平公开。要善于运用法治思维思考问题，按照法律法规处理每一项工作，做到讲规矩、重程序。管理人是将干部的思想行为纳入日常管理。坚持学好法律，遵守法律法规，阅读政策文件，充分利用外国经验，做到内在素质强，树立形象，遵守纪律，诚信，表现出色。

三是坚持自我监督与多方监督相结合。严格监督是政府制度依法行政的重要保障。要加强自我监督和自我约束，依法履行职责。要自觉接受全国人民代表大会依法监督和全国政协民主监督，认真做好全国人民代表大会代表的建议和全国政协委员的建议。要积极接受舆论监督，通过各种媒体和政府网站及时披露政府信息，确保权力在阳光下规范运行。

同志们，做好政府制度党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任重道远。在区委的坚强领导下，让大家团结奋进，再接再厉，把政府制度党风廉政建设和反腐败工作提升到一个新的水平，为爱辉全面振兴和全面振兴提供有力保障！

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