×市国资委于×年×月成立。目前，市政府授权我委监管企业×家庭、参股企业×监管企业员工总数为户×多人，总资产×亿，净资产×1亿元，由国资委成立之初的升值保值率×%,到×年末,为×%,上升了×％，投资监管企业涉及金融、城市建设、道路铁路投资、公路建设、有色冶金、制药、制药、投资融资等。近年来，在省国有资产监督管理委员会×在市纪委的领导和直接指导下，市国有资产监督管理委员会党委和纪委紧密结合投资控制企业的实际情况，突出重点，继承创新，进一步推进公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，逐步完善使用“四好班子”目标指导人；用绩效考核激励人；用绩效年薪激励人；用管理制度规范人；用诚信要求约束人，促进工作创造特色，突出亮点。根据会议精神，我将报告市国资委党委、纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。请与会领导和兄弟单位领导批评指导。

一是掌握氛围，注重培养，促进党风廉洁建设。一是重视廉政文化的培养。将诚信融入企业文化建设，将诚信宣传教育纳入企业文化的重要内容，积极利用企业开展文艺活动和宣传窗口，加强党风廉政建设的宣传，有效形成“每个人都讲诚实，个人都讲诚实”的气氛。结合市国有资产监督管理委员会党委成员联系基层党建工作点，推进企业党风廉洁建设，根据市国有资产监督管理委员会党委的统一安排，各党委成员联系党建工作点，定期定点联系，以联系点党风廉洁建设为重要内容，有效促进公司党风廉洁建设的实施。大力开展预警教育，充分利用电子教育设施组织企业全体党员，特别是党员干部观看预警教育电影，结合企业高管、中层、党员、员工的经典案例分析，从一个例子中得出推论，警钟经常响起。×企业通过警示教育引导党员干部“五官端正”，也就是说：嘴不贪，耳不偏，手不久，腿不懒，心不散，增强反腐倡廉的责任感和使命感。二是重视廉政制度的实施。坚持廉政建设“四项”基本制度，坚持企业高管就职前廉政谈话制度，自市国有资产监督管理委员会成立以来，市国有资产监督管理委员会纪律检查委员会一直坚持每个新就职公司高管就职前廉政谈话，要求新就职公司高管向市国有资产监督管理委员会签署廉政承诺书，从党性、政治z*、诚信高度履行廉政承诺。坚持签署廉洁政府责任制，市国有资产监督管理委员会投资监督企业负责人每年向市国有资产监督管理委员会签署廉洁政府责任，公司逐级签署廉洁责任，形成一级责任，层层掌握实施情况，确保廉洁建设的实施。结合市国有资产监督管制党风廉政建设中值得探索和迫切需要解决的任务，分为×一个专题，要求一个专题，一个国资委领导，一个公司试点，一个部门，也就是“四个一”方法整合各级资源和力量，同时探索、研究、试点、创新，梳理公司清洁政府建设和反腐败工作的特点，探索清洁政府建设和反腐败工作的道路，形成一批有意义、可操作的清洁政府建设和反腐败工作制度和典型，为城市建立和完善国有企业处罚和防止腐败工作计划奠定基础,建立长效机制，形成联合管理。坚持实行诫勉谈话制度，本着“惩前避后，救死扶伤”市国有资产监督管理委员会纪委坚持以保护干部、爱护干部为原则，对发现廉政有条件或问题的高管进行训诫谈话。市国有资产监督管理委员会纪委明确规定，公司高管要坚持每年一次企业员工的报告，接受公司员工的监督和评价。三是重视预警机制建设。为及时发现和掌握监管企业在党风廉政建设中的迹象、选择性和普遍性，牢牢把握公司党风行为的现状，根据市纪委的部署和要求，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动性和目的性，市国资委纪委加强了预警机制建设。积极编织预警信息网络，明确市国有资产监督管理委员会纪律检查委员会书记负责市国有资产监督管理委员会投资监督企业预警机制建设，市国有资产监督管理委员会监督办公室主任为预警信息专项报告员，负责联系市纪律检查委员会，报告预警信息；市国有资产监督管理委员会投资监督公司也根据市国有资产监督管理委员会纪律检查委员会的需要设立×不同的预警信息监测点，指定公司领导为预警信息监测站工作人员，具体负责公司预警信息的收集、分析、处理和提交。注意信息提交，确保网络畅通，明确提交预警信息的具体时间、方法和要求，强调关键信息和短时间内形成的趋势问题。重视信息分析和应用，将收集到的预警信息与投诉反映的问题调查处理相结合，及时分析处理，努力处理萌芽状态的矛盾和问题，指导和帮助公司有效整改，有效促进党作风和企业作风的建设。

二是把握方向，加强规范，推进党风廉洁建设。一是加强就业导向。公司领导是企业的核心，公司领导的综合素质和能力是决定企业兴衰成败的重要因素。为加强企业就业指导，市国有资产监督管理委员会自今年以来加强了企业“四好”领导班子建设，通过对各公司进行建设“四好”团队创建活动以评价和经验交流的形式进行，努力培养和创造一个公司领导团队，具有良好的政治素质、良好的经营效益、良好的团结互助、良好的风格和形象，致力于为国有企业做出贡献，赢得员工的支持；根据干部管理权限，逐步完善公司法人治理结构，完成公路公司、宏泰公司、供水公司等公司相关高管的调查任免，配合市委组织部完成铝厂、制药集团、钴钨企业的调查研究，加强企业家队伍建设，制定市国有和国有控股企业领导与国家公务员沟通意见，主动向市委组织部推荐×县级优秀青年公司后备干部。二是加强公开招标(租赁)。为避免欺诈，最大化国有资产效益，市国有资产监督管理委员会不断加强对国有资产公开招标（租赁）过程的监督，严格控制招标（租赁）文件、公告、现场调查问答和现场招标（租赁）四个通行证，各参与×企业工程施工及设备采购招标、市道路建筑、×企业×%国有股权拍卖、禹冰苑转让、通威集团设备采购、市国有资产管理公司市级机关事业单位经营性资产租赁等活动的现场监督。通过有效的监督，我们完成了投标（租赁）过程的公开、公平和公正，激活了国有资产的存量和增量，最大限度地提高了国有资产的运营效率和社会效益。第三，加强机关轮岗。为完善就业机制，增强干部活力，培养高素质的国有资产管理干部队伍，市国有资产监督管理委员会党委对委员会干部进行了各项工作×每年进行一次全面的轮换，要求在同一岗位工作两年以上的干部轮换。通过干部轮换，不仅促进了干部之间的良好流动，避免了集中部门或岗位的腐败，而且有效地激发了干部的再创造能力、继续自律能力、相互监督能力和发现问题的能力。

三、把握重点，健全提高，推进党风廉洁建设。一是完善重大事项报告制度。为加强对国有资产的监管，率先在全省制定《×国有和国有控股企业重大事项监督管理暂行办法《×在市国有资产投资者代表工作守则等基本制度文件的基础上，进一步完善和规范市国有资产监督管理委员会重大决策、重要人员任免、重要项目安排、大额资金使用（以下简称“三重一大”）保证决策制度“三重一大”科学、民主、系统的事项决策，完善员工民主参与、民主监督和重大问题民主决策机制，促进企业改革、发展和稳定，市国有资产监督管理委员会制定了《×市国资委出资监管企业“三重一大”事项决策责任追究制明确“三重一大”事项范围规定，所有涉及公司的重大事项必须向市国有资产监督管理委员会报告或备案，但也应向公司员工公开，接受员工监督，有效加强对公司重大事项的监督，促进公司党风廉洁建设。二是完善薪酬管理。为加强对企业薪酬的有效监管，提高企业薪酬的透明度，建立与现代企业制度相匹配的薪酬收入分配制度“市场机制决策、企业自主分配、员工民主参与、中国监控指导”基本要求，符合要求“按劳分配优先，效率优先，兼顾公平”原则上，市国有资产监督管理委员会完善工资收入分配制度，鼓励企业逐步引入内部分配的市场机制，利用市场手段调整收入分配，接受市国有资产监督管理委员会和企业员工的监督，避免企业员工（包括公司高管）工资少数人的最终决定权。在此基础上，为了鼓励企业管理者努力工作，市国有资产监督管理委员会有效完善了薪酬管理制度，在全面研究的基础上形成并向市政府报告《×市国资委出资监管企业负责人薪酬管理办法×以下实施月市政府。三是完善企业公开。市国资委、国资委纪委为有效防止公司在决策、生产经营中弄虚作假，防控和滋长权力腐败，对企业公开作出了明确规定，要求企业对企业重大事项和员工关心的其他事项，企业广大员工应当通过工厂公开栏、工厂情况新闻发布会、党政工业联席会、员工代表团（组）长联席会、公司内部互联网、广播、电视、工厂报纸、墙报等方式和方式向员工公开，接受员工监督。督促投资监管企业根据自身实际情况制定《企业披露实施细则》，做好具体实施工作。企业还通过内部网站、董事会报告、简报、会议等有效方式加强企业披露，接受员工的共同监督。×工厂甚至通过每季度一期的工厂领导个人和业务部门的招待费用和公交车的使用《×监督通知定期公开，部门、车间、团队也定期公开部门、车间、团队的事项，特别是资金的使用。

四、把握难点，继承创新，推进党风廉洁建设。一是创新方式。为解决国有企业党建声音薄弱、纪检监察薄弱的问题，市国有资产监督管理委员会党委、纪检监察委员会创新了投资监督企业的考核机制，在全省率先实施党建、纪检监察与经营业绩考核相结合“三位一体”综合绩效考核方法，与企业负责人签订综合绩效考核责任书，将企业党建工作目标考核和党风廉洁建设考核纳入企业领导年度经营绩效考核，完成党建工作、纪检监察工作和企业负责人经营效益目标的部署和评价，考核结果与企业负责人年度经营绩效考核结果统筹，与企业负责人工资挂钩，既评价经济指标和社会指标，考核党建和纪检监察工作，使考核内容更加科学全面，建立公司专职党委书记绩效考核薪酬制度，摆脱过去党建、纪检工作考核，实际效果差，有效形成党建促进生产经营、生产经营促进党建良性循环，有效促进国有资产制度政治风格建设。二是创新载体。为深化公司党风廉洁建设，促进企业内部有效监管，市国有资产监督管理委员会党委、纪委积极创新载体，以公司效率监督为党风廉洁建设的重点之一，狠抓落实。一是发布了相关方法和方案，制定了可操作性强的方案《×《市国有资产监督管理委员会投资监督企业效率监督暂行规定》《×市国有资产监督管理委员会《关于加强投资监督企业效率监督的实施意见》。二是从企业生产经营薄弱环节、易腐败关键领域、重要部门（岗位）、调查处罚等方面明确重点“小钱柜”从效率、效率、质量、安全等方面的问题入手，特别注重资本运营、工程建设、营销采购、资产处理、重点项目安排、大额资金使用、降低成本。三是做好理论准备和思想准备、组织准备和实践准备，多次举办或组成团队参加公司效率监督业务培训、学习调查和交流会议，统一市国有资产监督管理委员会及其投资监督企业的思想。三是创新机制。针对市国资委纪委办案基础薄弱、办案经验不足的具体情况，积极创新工作机制，推进企业党风廉洁建设。一方面，积极与市检察院反腐败局沟通协调，得到市检察院反腐败局的大力支持。本着及时防范、准确查处市国有资产监督管理委员会出资控制企业贪污贿赂等职务犯罪行为的精神，维护社会主义市场经济秩序，促进国有企业党风廉政建设和反腐败工作，双方在市国有资产监督管理委员会出资监督企业人员违法违纪信访举报、案件调查处理、防止贪污贿赂等职务犯罪方面建立了协调机制。在此框架下，建立了联席会议制度、信息资源共享机制、协调办案机制和职务犯罪预防机制，努力从根本上找到防止腐败的对策和措施，也将很好地解决市国有资产监督管理委员会纪律检查委员会缺乏办案调查经验的实际问题。另一方面，整合市国有资产体系纪检监察力量，调查处理市国有资产监督管理委员会机关及其投资控制企业的违纪行为，有效解决市国有资产监督管理委员会纪委在调查办案中缺乏实际困难，更好地保障公司改革发展稳定大局，实现×为市国有企业和国有资产的保值增值做出越来越大的贡献。

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