自中共十九大以来，全国不懈推进中央八项规定精神的实施，纠正“四风”取得了巨大成就。全面开展形式主义和官僚主义专项整治工作，从落实党的路线、方针、政策、中央重大决策部署、联系群众、服务人民、履行职责、服务经济发展、学校作风、文风、检查研究四个方面梳理出12个突出问题。我县坚持从严治党的要求，坚持正风肃纪。去年，全县党员干部开展了廉政谈话*人数，继续整顿“四风”，享乐主义和奢侈的风基本停止，但形式主义和官僚主义仍然存在于一些单位，影响党群关系，损害党和政府的信誉。形式主义和官僚主义有很多种。一个主要表现是谈论上级精神，制造动力，喊着要落实，但没有落实。

形式主义的表现形式包括作风漂浮、工作不真实；文山会海，表面文章；贪图虚名，弄虚作假。它的表现形式：

一是忙碌。以文档执行文档，以会议执行会议，以演讲执行演讲。整天沉迷于文山会海，表面上热闹，实际上不解决任何问题。

二是花里胡哨。只是虚名，不务实，习惯于搞“墙上功夫”，方式上花里胡哨，其实劳民伤财。

三是摆拍摆谱。工作还没做，争相邀功，从表面上看，袖子卷起来，其实是一种“摆姿势”行为，光卷袖子不工作。

四是漂浮。大多数在会场，很难到达现场，没有脚踏实地，没有露珠，办公室的政策，经验。决心在嘴里，行动在会议上，在纸上实施。调查分析方法，通过现场，不深入，创建“经典研究路线”，进行表演研究。

目前，官僚主义有一种形象：过去是“门难进，脸难看，话难听，事难做”，现在是“门好进，话好听，脸好看，就是什么都不做”。其性能特点：

一是和气踢皮球。群众来做事，有些事责界限不清，于是开始“踢皮球”。目前，又出现了一种新的怪象，即以落实主要责任和第一责任为借口，将工作推向“一把手”，简化和庸俗化“一把手”责任。不敢承担责任，不愿作为现象很常见，有些练习“太极”，工作可以推，可以拖，遇到问题绕道；有些喜欢“排球”，当“二传手”，上述工作任务，分解完成，不想动手；有些说话努力工作软，嘴说头，但混乱。

二是磨磨蹭蹭费时间。工作不主动，态度不积极，这个程序规定，可以合并一个窗口，不是多个窗口排队，不同，消极处理，效率不高。有些信仰只是工作，为了不发生事故，宁愿不工作。特别是面对需要冒险、承担责任、冒犯他人的事情，可以隐藏，可以拖延。

三是高高在上不服务。有些人仍然有“官本位”的思想，就像庙里的菩萨等着别人来求，一副“官老爷”的作风，不为群众着想。有的和企业家相处，为了表现出所谓的“清白”，该见的人不见，该做的事不做，爱惜的是羽毛，耽误的是好机会，扭曲的是亲清新的政商关系。第四，掩盖不公开。随着人们参政议政意识的增强，人们对政务公开的呼声越来越强烈。一些单位避免谈论群众想知道的人事任命和“三公”消费。政府服务“一次性受理”改革等“发布、管理、服务”还有很长的路要走。形式主义和官僚主义的流弊危害很大，必须采取扎实措施，扎实纠正整改。

对当前实际情况提出以下建议：

一是加强正风肃纪，进行专项整治。贯彻全面从严治党的要求，继续加强党员干部作风建设。转变作风，落实专项整治，充分发挥巡视对形式主义和官僚主义问题的监督作用，促进作风改善。要改革体制机制，建设工作文化，逐步改变形式主义和官僚主义的社会心理基础，清除滋生的土壤，改变不良心态，使人们从做实事而不是做形式中受益。要推进党史学习教育规范化、制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”专项教育，促进党员干部说实话、做实事、做老实人，勇于承担责任，面对矛盾，注重努力工作，推动作风建设从“宽松、软、虚”向“紧、硬”转变。

二是坚持上述速度，发挥“头雁效应”。作风好不好，关键看领导。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者，既有领导责任，又有示范责任。不良作风“上偏一尺，下偏一丈”。要完善领导干部考核评价体系和防错容错纠错机制，建立健全县农村三级单位一把手述制度，以接受群众评价为刚性要求，推动“关键少数”从我做起，以身作则，形成“头雁效应”领导干部要带头转变作风，到最基层的地方，到最困难的地方，到分歧最大的地方。不但要“身到”，扑下身子接地气，更要“心到”，心怀忧虑解民忧。同时，加强窗口行业标准化服务，避免群众反映的“不怕主任怕股长”现象，解决实际工作中存在的“中梗阻”和“肠梗阻”问题。要从群众普遍关注和迫切需要解决的问题入手，用它来代替喊破喉咙，层层示范带动，让实干成为一种普遍的做法。

三是提高调研作风，倡导务实新风。把调查作风和调查能力作为各级干部工作能力的重要组成部分，对传家宝进行调查分析。大力倡导以问题为导向、以效果为导向的研究，对研究准备、研究过程、成果形成等环节提出明确要求。要到现场，查实情，倡导不打招呼，随机调研，利用网络进行开放式调研。我们不仅要从工作条件好的地方学习经验，还要直接了解群众的意愿和需求，在困难、情况复杂、矛盾尖锐的地区。说实话，说实话，重视研究成果的形成和应用，力求研究实效。

四是听民意纳民智，接受群众监督。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。群众最清楚政策是否好，工作是否真实。在出台民生政策之前，我们应该询问需要人民和计划人民的问题；出台后，要跟踪问效，做好落实工作，不能满足少数人的评价。要提高基层治理水平，让群众“说话、讨论、主任”，避免用干部意志取代群众意愿。要创造条件，让群众监督干部作风，充分发挥民主监督和新闻舆论监督的作用，使政策在阳光下运行，干部在监督中工作，使形式主义和官僚主义无处藏身。