**区作为城乡发展的试点区，其各方面的发展受到了全市乃至**省的高度关注。然而，**区党委建设廉洁政府的主要责任和纪律检查委员会监督责任的实施情况以及采取措施是否可行、有效、可推广，与未来的工作方向和重点有关。根据**区党风廉政建设和监督工作的调查，报告如下。

一是落实党风廉政建设的主要责任

**区委把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，做到经济发展任务部署、落实、检查、考核、努力，使任务深入、细化、具体化，做好党风廉政建设的领导、实施者和推动者。

(一)落实主题责任，做到“签字背书”。以区委为主体，与区机关、镇、街道等**部门签署党风廉政建设责任书，细化量化责任。加强团队其他人对责任范围内党风廉政建设的领导责任，认真履行“一岗两责”

(二)加强制度建设，规范轨道运行。根据中央、**省、**市的需要，结合**区的实际情况，制定并发布了《**区纪律执行监督五项专项行动实施计划》、建立健全反腐败制度和机制，落实《关于建立健全处罚和防止腐败制度工作计划的实施办法的通知》。

(三)加强廉政教育，巩固廉政防线。以“为民务实廉洁”为主题，继续做好党员干部反腐倡廉教育工作，成为落实党风廉政建设和反腐败工作的重要工作内容，纳入加强机关干部队伍建设总体规划。以反对“四风”、焦裕禄精神、中央最新反腐倡廉精神为今年xx月xx的日常业务工作。

二是责任不明确。部分部门和单位没有根据单位和岗位进行责任分工，责任主体不明确，责任条款不够详细，缺乏可执行性。制定“清洁政府建设责任”过于“标准化”，相同，无论等级，无论岗位，没有反映每个人，每个岗位应该履行什么责任，什么问题承担责任，承担什么责任，虽然层层签署，但促进清洁政府建设责任制的实施没有实际效果。对于区委、区政府的责任分工，领导单位很少主动召开专项工作任务会议。只有少数参与者主动与领导单位沟通，明确责任，没有真正形成联合管理和实施工作的局面。

三是监管不常。责任制的实施主要依靠三个时期：年初分解、年中监督和年终考核。未建立定期监督、检查和提示制度。党务、政务透明度不够，公开程度和范围不够，导致群众有监督意愿但不了解情况。导致部分单位、城镇、街道及其领导干部责任意识薄弱，只是上述任务，临时检查，考核注意一段时间，负责工作及其下属长期管理、教育、检查、监督。

四、一些建议

(一)细化目标任务，明确责任主体。年初分解反腐倡廉建设任务时，任务分工要全覆盖班子成员，每项任务要明确主要责任单位和主要责任人。各镇、街道、区单位还应结合当地部门和单位的具体情况，做好承担任务的重新分解和实施，将承担任务分解到各职能部门和部门，明确各工作负责人、任务要求和完成期限，建立和完善横向、纵向责任网络。在制定廉政建设责任制时，除了明确领导小组的责任外，重点关注领导干部的个人责任，根据职权和任务的差异，特别是对“领导”的责任提出明确的要求。防止个人领导责任变成集体领导责任，没有人对集体领导责任负责。党风廉政责任与推进廉政风险防控机制建设相结合，结合岗位职责和廉政风险点制定“共性”＋在保留共性部分的基础上，根据团队成员、下属部门、单位和岗位，制定不同岗位职责和特点的相应个性责任条款，并就“谁应该承担责任，在什么问题上承担责任，承担什么责任”提出具体的责任条款。

(二)完善考核机制，注重结果的应用。建立科学、合理、实用的考核评价体系，是落实廉政建设责任制的重要环节。注重过程考核与终结考核的结合。增加日常工作完成在考核内容中的比例，将新区领导小组的日常工作监督、专项监督和整改情况纳入考核范围。完善责任考核方法。坚持定性考核与定量考核相结合，尽可能量化内容，同时充分征求群众意见，重视民主评价，让全国人大代表、政协委员、党员干部和基层代表参与乡镇和区单位的评价，促进处罚制度建设，履行清洁政府建设责任制，评价结果作为责任评价的依据。完善鼓励制约机制。注意考核结果的应用，将领导干部的个人考核结果存入清洁政府档案，将考核结果作为领导干部绩效考核、奖励、处罚、晋升和任命的重要依据。激励和适度奖励年终考核优秀的单位，并将其主要领导作为晋升和重用的资格条件之一。考核不合格，列入次年党风廉洁建设重点整治目标，对党政主要领导进行训诫谈话，撤销原考核资格。

(三)创新监督模式，加强日常监督。一是建立定期报告制度。以书面形式、工作例会等方式，各镇、街道、区、单位每季度报告一次纪检监察工作，重点报告党风廉政建设责任制的完成情况，交流经验和做法，探讨存在的问题和解决办法，督促落实目标和任务。二是完善定期监督检查制度。充分发挥纪律检查委员会的作用，加强和完善监督方式、方式、方式，深入了解城镇、街道、区部门，特别是重点领域、部门单位反腐倡廉重点工作进展和廉政建设责任制，协调解决实际困难，监督检查中发现的问题，限期整改。三是构建各方面的监管网络。党内监督与民主监督、舆论监督、群众监督相结合，深化党委权力的开放、透明运行，加强党委事务和政府事务的开放，全面保护党员和群众的知情权、参与权和监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，通过建立公共电话和报告信箱，聘请廉洁建设监督员，及时监督和反映责任制的实施，有效发挥群众的监督作用。