XX领导XX在庆祝中国共产党**成立100周年大会上指出，100年前，中国共产党**的先驱创造了中国共产党**，构成了坚持真理、坚持理想、践行初衷、肩负使命、不怕牺牲、英勇奋斗、忠于党、不辜负人民的伟大建党精神。这是中国共产党**精神的源泉。市应急管理体系深入学习贯彻XX领导XX“七一”重要讲话精神，鼓励和引导党员干部保持不屈不挠的奋斗态度和风雨无阻的精神状态，坚决贯彻以人为本的发展思想，忠实履行应急管理的重要使命。在20xx年甚至整个“十四五”期间，通过完善“十大体系”、提高“十大能力”、设置“十大工程”，做好XX应急管理工作。

一是弘扬伟大建党精神，防范化解重大安全隐患

紧急人的精神与伟大的党的建设精神高度一致。应急管理是我国治理体系和治理能力的重要组成部分。发扬伟大党的建设精神，对做好应急管理具有重要意义。一是要站好第一方阵。要从党的奋斗中获得不断的精神动力，从党的精神谱系中获得宝贵的精神财富，不断提高政府的判断力、理解力和执行力，从政府的高度认识和做好应急管理，坚定地站在第一方阵。第二，要守住第一防线。应急管理的基础是预防，平时努力工作。我们必须坚持从根本上预防和化解重大安全风险，始终保持三个重要的定位标准，始终做好应急准备，敢于与善于斗争的真正措施作斗争，真正在萌芽和灾难前解决问题，坚决保持第一道防线。第三，依靠第一动力。市应急管理局成立以来，我们在信息化建设方面迈出了坚实的步伐。下一步，要进一步拓展思路和视野，坚持“需求导向、研究与应用一体化、开门创新”第四，要抓好第一难事。安全生产不仅是应急管理的基本板和基本面，也是困难和首要困难。从安全生产史上吸取经验教训，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持准确努力，认真承担保护一方安全、促进一方发展的政治z*责任。第五，获得第一时间。完善应急机制，完善应急体系，充分发挥应急管理部门“统一”、信息化、常设必备团队的优势，努力防范和化解重大安全隐患，努力获得“第一时间”，拯救水火人民，帮助危机人民，给人民力量。

二是弘扬伟大建党精神，进一步提高应急管理团队的战斗能力

要进一步提高应急管理团队的战斗能力，一是要磨练强党性，锤炼党性作为党员干部的日常“必修课”，作为一种生活方式，提高政治z*能力，坚持人民感情，建立坚实的信仰基础，补充精神钙，稳定思想舵，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。二是像钢意志一样磨练。应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点。正确引导市应急管理体系党员干部始终保持这样的力量，始终遵循党和人民的召唤，突出完成应急任务的应急风格。三是提炼科学方法。坚持系统的方法和底线思维，形成早、小的工作方法、向前的精神状态、辩证思维、准备战斗、早、小预防安全风险，保护人民生命财产安全，维护社会稳定。四是培养优良品行。倡导忠于党的伟大道德，始终忠于党，忠于核心；倡导造福人民的道德，坚定人民立场，拯救人民，帮助危机，给人民力量，始终保持共产党员诚实的政治z*原色。

三是弘扬伟大建党精神，全力推进应急管理体系和能力现代化

在过去的三年里，我们在市委、市政府的领导下，全面贯彻了XXX关于应急管理的一系列重要讨论，全面推进了应急管理的改革发展。一是切新风带好头深化应急管理改革。我们深刻认识到，应急管理改革的六个字概括为“提高协同效率”，一个字概括为“统一”。我们依靠责任来解决敢于统一的问题。始终把“统一”作为一种责任、责任和使命，做到平时统筹、临战统一、空时覆盖。我们通过方式处理善统的问题。没有信息化，就没有应急管理现代化的明确导向，坚持“需求导向、研究与应用一体化、开门创新” 1 1 N联合创新机制的作用，结合指挥、应急通信、全球感知、短期预测和数据智能，形成了五大优势。我们依靠法治来解决能够统一的问题。其次，在预防和化解安全隐患方面取得实际成果。我们认真梳理了防范和化解安全隐患的工作经验。我们采用“五应”的方法，即科学准备、时刻适应、统一战斗、准确应对灾难、及时实验、全过程、全链、全周期风险控制，探索构建前瞻性、全面、系统的现代风险防范体系。第三，在锻造应急管理团队上下功夫见真章。在应急工作实践中，我们有效地打造了一支忠诚、清洁、负责任的应急管理团队。我们始终忠于贯彻忠于党、纪律严明、赴汤蹈火、全心全意为人民服务的“四句话”方针，锻造每一个党组织、每一个党员干部。我们始终是应急管理改革的坚定实施者，防范和化解重大安全隐患的自觉承担者，以及应急管理体系和能力现代化的坚定奋斗者，要求“加强全周期应急管理，落实全方位应急责任，提高全要素应急水平，增强全灾种应急能力，做好全天候应急准备”，全力推进应急管理体系和能力现代化。

四、弘扬伟大建党精神，全面形成XX特色应急管理体系

在“十四五”阶段，我们将紧紧围绕国民经济社会发展规划，继续深化应急管理改革创新，以预防和化解重大安全风险为主线，以推进应急管理体系和能力现代化为核心，加强底线思维，防范风险、建设机制、基础、优势、薄弱环节。一是着眼于XX新发展阶段总定位总目标，到20xx年，城市应急管理工作努力实现这些主要目标——全面形成统一指挥、特殊、快速响应、上下联动XX特色应急管理体系，基本建立统一领导、权威、高效的应急能力体系、应急管理体系、整体、协调、防灾减灾救灾能力。安全生产和综合防灾减灾形势趋于稳定和改善，生产安全事故总量持续下降，重大事故得到有效遏制。安全风险防范解决机制更加完善，自然灾害防御水平明显提高，灾害事故应急能力明显提高，安全保障发展更加有力。为确保“蓝图”目标的实现，我们设置了安全生产、防灾减灾、应急救援和综合X类X个量化指标。二是重点协调应急管理资源，突出核心要素支撑，进一步完善应急组织、法律法规、救援力量、物资保障、航空救援、智能应急、区域防控、安全管理、灾害防治、安全文化等“十大体系”，促进应急管理协调高效。第三，围绕应急管理的全过程，如提前科学准备、事中快速响应、后期精准救援等。重点关注重要环节，以“抢险救灾”为基础，全面提高我市应急处置能力，如风险防控、预测预警、快速响应、现场处置、灾害救助、社会协调、科技支持、团队保障、监督执法、基层应急等。四是设立应急指挥中心、智能应急信息化、协调发展和安全管理中心、区域应急救援中心、应急物资储备保障、应急管理学院、应急航空救援、应急救援队伍、自然灾害防治、基层应急等“十大工程”。全面形成XX特色应急管理体系，统一指挥、特殊、快速响应、上下联动。基本建立统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，显著提高应急管理的系统性、完整性和协调性，全面提高防灾减灾救灾能力。安全生产和综合防灾减灾形势趋于稳定和改善，生产安全事故总量持续下降，重大事故得到有效遏制。安全风险防范解决机制更加完善，自然灾害防御水平明显提高，灾害事故应急能力明显提高，安全保障发展更加有力。完善应急组织、法律法规、救援力量、物资保障、航空救援、智能应急、区域防控、安全管理、灾害防治、安全文化等“十大体系”。提高风险防控、预测预警、快速响应、现场处置、灾害救助、社会协调、科技支持、团队保障、监督执法、基层应急等“十大能力”。设立“十大工程”，如应急指挥中心、智能应急信息化、整体发展安全管理中心、区域应急救援中心、应急物资储备保障、应急管理学院、应急航空救援、应急救援队伍、自然灾害防治、基层应急等。