同志们：

本次会议的主要任务是以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，巩固和扩大“忠于初衷，牢记使命”主题教育成果，以党政府建设为指导，安排“两新”组织党建设任务，进一步提高城市非“两新”组织党建设质量，充分发挥党组织战斗堡垒的作用。下面，我将主要讨论一些意见：

一是推进建立规范化，提高党组织和党的工作覆盖质量

全面梳理园区企业党组织的建立，采取“独立建设、公司联合建设、关联建设”的形式，不断提高非公有制企业党组织的建立率。

一是独立建立，实现应建尽建。对职工中的正式党员3以上非“两新”组织，以及大型、跨区域农民专业合作组织、市场、商业街、商业建筑等，以乡镇（街道）党组织或工业园区党组织、市、县（市、区）行业党组织为辅，指导其及时独立建立党组织，转向党员组织关系。

二是联合建设、挂靠建设查漏补缺。员工正式党员不足3名称，进行联合建设和附属建设。联合建设是指按照区域相邻、行业相似、规模适中、管理方便的原则，建立联合党组织。联合党组织的覆盖范围不得超过5个人。挂靠建立即组织党员挂靠所在村(社区)、其他非公有制经济组织或社会组织、工业园区、工业协会等党组织开展活动，加强教育管理和监督，引导其发挥积极作用。

三是派驻党建指导员补短板。乡镇(街道)未建立党组织的非“两新”组织、相关职能部门和工业园区在职党员干部中选派党建指导员，通过建立工会、共青团、妇联等形式开展党建工作。要重视公司服务官的选拔和优秀年度xx月xx日的选拔。按照“主题党日”活动，“主题党日”1 6 X"方式进行，"1“即上级党组织结合党内集中教育、中心工作和阶段性重点工作安排，确定和统一每项活动的主题，严格遵守党组织会议第一个问题，实时跟进XX领导XX重要讲话、重要文章和重要指示和指示制度。”6“即学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、党费缴纳、志愿服务”X“即学习党的建设知识、支部联合建设、业务技能、扶贫等独立活动。认真贯彻党的各种组织生活制度，创新党的组织活动方式，注重投资者的理解和支持，丰富活动形式和媒体，实现同一方向、相互促进的目标。除XX规定的党内活动外，还提倡党和群众活动的整合。

二是每季度进行一次观看交流。借鉴“逐村观看、全乡推广”活动的做法，以乡镇(街道)为基础、以工业园区和行业党组织为基准，结合行业特点和核心业务，每季度组织一次非“两新”组织党建观看交流，围绕加强政治z*功能、践行初心使命、流动党员教育管理、维护职工合法权益、加强自身建设等方面，相互扬长补短，促进整体提升。

第三，每年进行一次述职评估。县(市、区)组织部门带头将非“两新”组织党建工作纳入乡镇(街道)、工业园区和行业主管部门的党组织书记掌握了基层党建工作报告评价的重要内容。结合非“两新”组织党组织的特点，探索科学有效的党组织书记掌握基层党建工作报告评价机制，确定评价等级，评价结果与“五星级支部”和市基准党组织挂钩。

四是定期开展“手拉手”结对共建。市、县分级组织机关、企事业单位与主管范围内或者有密切业务往来的非“两新”组织党组织结对共建，由同级机关工委、非“两新”组织工委建立台账，形成正常的调研和联系服务机制。通过及时宣传党的理论路线、方针和政策，共同开展“主题党日”、“三会一课”，共同创建团队、领导团队、协商机制、加强基础、寻求共同发展。通过配对联合建设，及时收集非“两新”组织的建议和要求，促进企业发展，优化商业环境，实现党建合作、情感合作和工作合作。

三是推进保障规范化，确保党组织有资源有实力开展工作

在坚持和完善非公有制企业党建工作资金税前支持制度的基础上，两个新组织党员全额退还制度，两个新组织党员实现在线支付党费，两个新党组织补贴党建工作资金。

一是扩大党建资金来源。鼓励非“两新”组织党建工作资金来源通过纳入公司管理费、党费拨付、财政支持等方式，扩大非“两新”组织党建工作资金来源。党建工作资金纳入企业管理费，不得超过员工年薪总额1%部分可按实际企业所得税税前扣除。非“两新”组织党员支付的党费全额退还，用于党的活动。各县（市、区）可以采取重点支出等方式，给予必要的资金支持。使用党费适度倾向于非“两新”组织。

二是落实建立符合标准的资金。每年年初，对上一年度“五星支部”成立情况进行盘点，对成功创建市级标杆党支部的非“两新”组织党组织进行盘点×奖励1万元资金；给予“五星级支部”的创建×奖励1万元资金。对每个独立新建党组织的非公有制经济组织和社会组织，给予不少于×建立符合块标准的资金补贴。

三是加强对党务工作者的激励保障。非“两新”组织、党组织或者党组织书记本人受到市级以上表彰或者授予荣誉称号的，自获得荣誉第二年起，每月给予非“两新”组织党组织书记不少于×块的工作津贴，发放周期为1年。将非“两新”组织党务工作者纳入全市党员干部教育培训总体规划，县级党委组织部门具体负责，做好市级示范培训。对非“两新”组织投资者的选拔和政治z*安排，应提前征求单位党组织的意见。各级党代会代表、人大代表、政协委员推荐符合条件的党组织书记。变更、终止或终止劳动合同前，党组织书记应当向上级党组织备案。

四是建设“六有”党员活动阵地。按照有地方、有设施、有标志、有X旗、有书报、有制度的“六有”标准，提高非“两新”组织党组织活动场地的标准化建设水平。采用资源整合、公司自筹、上级党组织支持相结合的方式，建设相对固定的活动场所。工业园区、商业建筑、商业区市场或工业党组织应结合实际情况，建设区域性、专业性的党建岗位，作为开放式组织生活基地。国有企事业单位、机关、乡镇(街道)、村(社区)党组织和非“两新”组织党组织共享活动场地和资源设施。鼓励和引导非“两新”组织，利用自身优势建立网络党组织，开展网上讨论交流，建立网络党建阵地。

四、争做“四个先锋”活动，建强党组织战斗堡垒

坚持以“加快经济发展模式转型，促进企业科学发展”为主题，进一步发扬党组织和党员的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力实现“组织先进、党员优秀、公司发展、员工实惠”的目标要求。

一是努力做宣传落实政策的先锋。组织党员利用“学习强国”、学习贯彻新时期XX领导的中国特色社会主义思想，熟悉党和政府的政策和行业法规，了解上级的决策部署，找到生产经营的方向。深入了解上级对非“两新”组织发展的要求，鼓励非“两新”组织将党建工作要求写入组织章程。投资者和经营管理人员为党员，一般为党组织书记。建立非“两新”组织党组织与管理层联合学习制度、党组织书记参加或参加管理层重要会议制度、党组织与管理层沟通谈判制度、投资者教育培训制度，真正实现相互整合、相互促进。目前要学习宣传落实XX领导XX关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议精神，以疫情防控和复工复产为主要政治任务，动员党员群众冲在防疫前沿，帮助企业落实疫情防控责任和复工复产任务。主动承担疫情防控和经济发展的责任。

第二，努力成为凝聚员工群众的先锋。充分发挥党组织与群众密切联系的优势，加强和完善思想政治工作，积极关注和热情服务党员和职工，协助解决实际困难，团结党组织周围的职工。关注党员的思想、工作和生活，完善党内鼓励、关心和帮助机制，增强归属感和荣誉感。建立党员职工群众反映诉求的机制，及时反映投资者和管理层的呼声。积极整合工青妇团组织力量，督促企业落实职工相关待遇，依法维护职工合法权益，及时解决矛盾纠纷，建立和谐劳动关系。

三是努力成为建设先进文化的先锋。坚持以社会主义核心价值观推进企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极的企业精神。引导和督促非公有制经济组织和社会组织加强行业自律，科学安排经营活动，遵循市场经营规则，自觉维护经济社会秩序，坚决抵制利用自然灾害和社会紧急情况哄抬价格、囤积居奇、制造、销售假冒伪劣商品等违法犯罪行为。积极加强与当地党组织的合作和互动，经常组织党员清洁家园、走访贫困、志愿者服务等，广泛动员行业力量参与社会治理，积极履行社会责任，以先进的企业文化聚集党组织周围的员工。

四是努力成为促进健康发展的先锋。团结带领党员工积极开展疫情防控、重大项目建设、重点民生、扶贫、环境污染防治等工作，为全市经济社会发展做出贡献，在落实重大任务中不断提高党的组织力量。重视把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员，在疫情防控、复工复产等重大任务中发现典型党员。积极引导党员工作，主动承担生产经营的急、难、重任务，带头技术创新、项目研究和建议。围绕生产经营发展，定期开展主题演讲、现场交流、先进表彰、典型学习等，聚集发展正能量，不断为企业发展注入动力。

三、切实加强组织保障，确保“两新”组织党建工作取得成效

一是加强责任落实。各县(市、区)组织部门要加强与编制部门的沟通协调，及时成立县(市、区)委非“两新”组织党建工作机构。建立健全党委组织部门牵头抓总，非“两新”组织党建工作机构认真履行职责，统战(工商联)、宣传网信、教育、工信、民政、司法、财政、商务、卫生、市场监管、税务等部门各司其职的工作格局。各县(市、区)、工业园区和各行业主管部门要以当前节后复工复产分级审核为契机，对辖区、行业内非公有制经济组织和社会组织的党建情况进行全面调查，开展党建工作指导员的集中建立和选拔，确保党组织的建设率和党的工作覆盖率达到100%。

二是明确隶属关系。非“两新”组织党组织一般以属地管理为主，行业管理为辅。对于专业性强、行业性强的公司，可以依靠相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织，实行归口管理。目前，由市、县（市、区）单位管理的非公有制经济党组织原则上实行属地管理。公司关闭、破产、撤销资产清算时，应当适当保留部分资产和场地，作为企业党员转让后的活动资金和场地，与转让单位共同使用。企业主管单位的社会组织党建工作，由企业主管单位的党组织领导和管理。乡镇(街道)小微企业、个体户、城乡社区社会组织的党建工作、村(社区)党组织兜底管理。行业党组织依托有关管理部门成立，一般隶属于同级党委非“两新”组织党建工作机构，接受部门党组(党委)领导。同级党委组织部门要积极协调已辖实体党组织的行业党组织，为其开立全国党员信息系统账户。

三是做好示范带动工作。各县(市、区)组织部门要继续建设党建基础好、示范带动强的非公有制经济组织和社会组织党组织，努力培育成为党建孵化基地，有序承担和协助辖区内其他非“两新”组织积极分子培养和党员发展教育，同时落实区域内流动党员的接受和服务。建立市、县党委组织部门直接联系非“两新”组织党组织机制。注重和推广良好的经验和实践，加强多渠道、多层次、多形式的宣传，为促进城市非“两新”组织党建工作创造良好的氛围。

同志们，基础不牢固，地面动摇。“两新”组织党建工作基础强，城市党建工作质量高，希望城市地方党委、党大力建立标准化、活动标准化、保障标准化，指导“两新”党组织，充分发挥员工政治核心和发展政治领导作用，撰写新时代党建工作华丽章节提供坚实有力的组织保障。

公文写作门户网，请认可