同志们：

经县人民政府研究，决定今天在这里召开县人民政府第X次清洁工作会议，主要任务是：根据中央、省、市、县纪律检查委员会和政府工作报告的相关要求，深入贯彻党的十九大、XX领导XX在十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的重要讲话和国务院、省、市人民政府清洁工作会议精神，和回顾20xx2000年xx月xx日前，所有审计服务和调整工作都到位。同时，县财政局要全面盘点财政资金，及时调整，正确使用，特别是债券资金的使用必须符合使用要求，不得占用或挪用。

第三，要全力推进农村振兴。县政府各部门和乡镇人民政府要全力支持和配合调查组普查，认真对待调查组反馈问题，举一反三整改落实到位。要坚决遵守“四不摘”的需求，进一步加强对贫困家庭和边缘家庭的动态预测和预警，完善巩固扶贫成果的长期工作机制，重点关注政策稳定、产业发展、就业稳定、就业保障、学校支持、医疗援助等工作，建立多层次的扶贫预防机制。标杆农村振兴X总体要求，充分借鉴扶贫形成的经验和实践，做好农村振兴与扶贫的有机联系，有效提高扶贫质量，不断巩固扶贫成果。

第四，要做好疫情防控工作。目前，国外疫情仍呈扩散趋势。县政府各部门和乡镇人民政府要始终把人民至上、生命至上的理念贯彻勤政廉洁的具体实践。在外防输入方面，各边境乡镇要把规范化的防控重点放在国界线上，不断巩固和完善党、政、军、警、民管边控边长效机制“五位一体”，为打持久战做好准备。X各边境乡镇的工作要进一步压实，资金保障要及时上报总部，统一研究解决。在内防反弹方面，爱国卫生和疫情防范的基本要求是一脉相承的。各行业部门要履行职责，加强KTV、餐厅、超市等拥挤场所的管理，督促业务实体落实各项防治措施。同时，全面开展爱国卫生专项整改，及时建立乡镇、部门爱国卫生专项整改工作机构，建立“领导”工作机制，整合力量建立专项工作班，及时研究解决爱国卫生专项整改的具体问题，确保X实施专项整改，形成常态。县政府领导小组成员要督促挂钩乡镇推进爱国卫生专项整治，高水平推进工作。各乡镇还要细化管辖范围内的责任区，党政小组成员要分块负责，挂钩指导。已成立X一个检查组，要继续进行检查，发现所有问题都要通报、跟踪、监督，工作推进不力要按程序追究责任。

三是加强自身建设，继续正风肃纪，不断开创廉政建设和反腐败政府制度的新局面

面对发展环境更加严峻复杂的形势，县政府制度应进一步加强纪律，加强现实务实，为人民施政，建立不敢腐败、不能腐败、不想腐败的体制机制，确保可持续健康的经济发展和整体社会和谐稳定。

首先，我们要继续努力落实主要责任。县政府领导小组成员要牢固树立“把党风廉洁建设作为自己的职责，把党风廉洁建设作为玩忽职守，不把党风廉洁建设作为玩忽职守”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作作为政治z*责任，牢记在心、肩、手，绝不能把“责任田”变成“废弃土地”。要认真履行“一岗两责”，定期到主管部门，联系乡镇研究，推进全面从严治党，定期调度隐患排查整改情况，及时督促纠正问题。县政府各部门和乡镇人民政府主要负责同志作为领导、执行、推进主要责任的第一责任人，带头落实廉洁建设规定，管理团队、团队、诚信纪律和规则进入业务工作，内化心、外部实践，建立坚实的防腐防线。同时，要充分利用监督纪律执法的“四种形式”，经常与干部交谈，积极帮助有迹象、倾向问题的同志及时“刹车”，真正使红脸出汗，咬袖子正常，乡镇、部门积极探索新思路、新措施，认真研究如何提高工作效率，如何使用干部。

二是继续推进依法行政。县政府各部门、乡镇人民政府要严格执行。进一步加强法治思想和法治理念的建设，提高依法行政工作的效率。首先，我们必须依法履行我们的职责。我们应该关注自己的法律责任，结合“三决定”计划、行业底线和地域责任，实现“处于地位、寻求政治、履行职责”。认真贯彻《云南省重大行政决策条例》和《X县人民政府重大行政决策项目录严格按照政府工作规则和程序执行议事决策，进一步推进科学、民主、法制决策，坚决杜绝“拍额头决策”、“拍胸保证”、“拍屁股离开”的“三拍主义”。二是规范行政执法。今年依法行政评价以执法案件质量、执法案件数量、服务对象评价作为执法机关履行职责的重要依据，县各级行政执法部门认真落实行政执法“三制度”为基准，支持建立行政执法硬评价制度、行政诉讼案件可追溯性机制、执法动态评价机制，确保执法决策在法定权限和范围内。三是要充分简政放权。在确保行政审批合法合规的前提下，继续精简行政审批流程，进一步优化“互联网” 政府服务便利化措施，减少阶段，优化流程，压缩时限，提高效率。要落实“经营环境红黑榜”和“政务服务差评”制度，进一步营造不求人、审核不见面、最多跑一次的政务环境。严格执行“双随机、一披露”监督制度和行政执法全过程信息，依法履行通知义务，有效提高行政执法人员的文明执法水平，确保企业相关检查行为准则的实施。

第三，我们应该继续努力控制关键领域。近年来，各级纪律检查监督部门对资源领域和关键行业的多起腐败案件进行了调查和处罚，严重损害了政府的形象。县政府制度应以警告为警告，加强清洁防治的根源，掌握关键领域的实际控制，规范行政审批行为，不得发生“项目建成，干部倒下”的情况。在土地管理工作中，要严格遵守耕地保护红线，严格控制项目占用耕地资源，加快农村规划和土地利用规划，深入开展耕地建设问题整改，在逐步处理存量问题的基础上，抓住负面典型，坚决遏制新的耕地建设问题。要严格执行各级土地储备机构出售土地招标、招标、上市、转让机制和土地储备的具体规定，严厉查处非法低租出售土地、少批多建、未批先建、越权审核、规划用地执行不严等情况。在矿产资源管理方面，进一步加强县矿产资源管理，加强腐败阶段的根源，矿产资源配置必须严格执行集体决策机制和审批流程，进一步规范矿产资源开采，实施规范控制计划，促进县矿产资源的健康发展。在项目建设方面，应加强对项目建设关键环节的全过程监督，完善规章制度，堵塞关键环节的风险，特别是在项目建设阶段，严格控制成本，确保工程质量和使用不受影响，确保每个项目都是高质量的项目。在房地产开发方面，要严格执行城乡规划，严格控制项目入口，不得违反控制强制规划要求和规划设置条件。

第四，要继续努力提高行政效率。县政府各部门和乡镇人民政府领导干部要勇于承担责任，始终把努力谋出路、落实、惠民生作为重大责任，在执行上下大力气，努力整顿政治不为，不断提高行政效率。一是坚持领导带头。县政府领导小组成员要在上述率下，到一线发现、研究、解决问题，亲自规划、抓、验收重要工作。县政府各部门和乡镇人民政府“一把手”要了解自己的“责任田”，敢于“担子”、勤于“钉钉子”，带头抓好任务，守住底线，防范和化解各种风险，同时保证政府的高效运作。第二，要懂得识人用人。要牢固树立德才兼备、以德为先的就业导向，明确鼓励实干者，支持改革开拓者，承担敢于承担责任的干部责任，充分调动和激发干部工作的积极性、主动性和创造力，让领导干部摆脱双臂，寻找出路，营造“想干事、能干事、敢于承担责任、善于行动”的创业氛围。三是认真监督问责。准确聚焦年初既定目标和县委、县人民政府重大决策部署，加强中心工作、重要环节、重点单位协调，加强监督监督，确保顺利实施，特别是在重点项目建设中，全面实施周检查、十协调、月监督制度，落实建设单位责任，形成项目推进强制机制，认真纠正不当、缓慢、混乱等懒惰政府现象，以更严格的责任制和问责机制，推动各项目标任务的完成，既要做好事，又要不出事。

第五，要继续加强作风建设。要深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则和省、市、县实施办法，不断逆转“四风”应早期预防和处理迹象性倾向性问题，避免不正之风反弹回潮。特别是在“八小时”之外，不久前，县纪委、县监察委员会通报了干部参与赌博的典型案例。一方面，干部个人思想存在问题，纪律意识不牢固，但我认为这是乡镇和部门的主要责任履行不到位，干部失控。县政府各部门、乡镇人民政府必须坚持以案为鉴，以案促改，充分利用各级纪检监察机关通报的负面典型案件，加强对干部廉洁作风的警示教育，引导干部严格遵守纪律规定。要严格查处群众周围的不正之风和腐败问题，严格按照中央、国务院、省、市、县党委、政府的统一安排，以忽视侵害群众利益、非法收送礼品红包、执法和司法领域突出问题为重要任务，重点抓好扶贫攻坚、项目建设等领域，进一步夯实责任，深入推进。确保取得实效。坚持不懈地纠正形式主义和官僚主义问题，努力减轻基层负担，提高监督、检查和考核的有效性，摆脱一些无关紧要的事务，轻轻前进，经常在“状态”中，在自己的力量点做出贡献。

同志们，今年是很大的一年，相当大的一年需要很大的努力才能取得相当大的成就。面对严峻复杂的经济形势和新冠肺炎疫情的双重考验，全县政府制度必须把握“严格”的总体基调得到了全面落实，继续推进廉政建设和反腐败斗争，为扶贫和全面小康社会取得决定性胜利提供强有力的组织保障和纪律保障，实现“十三五”计划的成功结束。

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