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根据市委常委会中央环境检查员“回顾”典型案例通知问题民主生活工作计划要求,我认真学习了党的20精神,XX领导XX在全国生态环境保护会议上的重要讲话精神,深入了解省委、X市委关于中央环境检查员“回顾”典型案例通知问题整改措施工作部署要求。近日,我们与市委班子成员、主管部门主要负责同志和组织部党员代表进行了谈心交流,征求了XX条的意见,并提出了XX条的建议。同时,对比中央环保监督“回头看”的反馈建议,深入查摆好自己的突出问题,深入分析问题的根源,扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下:
一、发现突出问题
(一)在学习中理解和完成实XX平生态文明思想。一是学习不够主动。学习XX领导新时代的党建思想,不经常学习XX领导的生态文明思想,导致对生态文明建设新理论和新要求的掌握不够牢固。二是学习不够深入。XX领导XX在全国环境保护会议上的讲话精神和各级生态文明建设的要求,只在部务会议上传达,专项研究不够,对“六原则”的本质没有深入的理解和理解。三是理论指导实践不够专业。我认为我的主要责任和主要业务是做好党的建设和组织工作,对城市生态环境面临的严峻形势了解不够,对上级环境保护工作的相关要求掌握不准确,指导相关xx街道的环境保护改善不够准确。
(二)履行环境保护职责。一是环境保护“党政同责,一岗两责”责任存在差距。,如果上级明确规定生态文明建设和环境保护工作纳入各级领导小组和领导干部的评价内容,虽然我们纳入了评价,但评价内容的具体量化仍存在差距,评价领导小组和领导干部的生态保护责任不够准确。二是严格执行环境保护规定存在差距。对相关xx街道的环保要求还没严到位、严到份,有时局限于工作安排,任务分解,但对实施效果关注不够,现场检查不多。三是重视环境保护监督存在差距,行动不够快,觉得整改督察反馈问题就够了,眼光不够长,没有主动举一反三。
(三)严肃的工作作风。一是政治z*纪律,政治z*规则不严格。认真落实《党政领导干部生态环境损害责任调查办法(试行)》和省、市实施办法,建立健全相应的责任调查机制。但在具体实施中,干部在环境保护工作中的表现不够全面,提示不够及时,评价不够严格。二是责任感淡薄。主动承担责任的概念不足,更加关注自己主管部门的工作,努力工作,更少关注环境保护工作,习惯性地回顾问题,仅限于旧的方式和旧的经验。三是工作韧性不足。环保工作要求的事项和确定的任务仅限于按规定完成,后续工作做得不够好,缺乏规定范严格的长效机制,如上级环保监督,及时纠正xx街道反馈的整改事项,但在建立长效机制方面做得不够好。
(四)在推进环保机制实施方面。一是正确的政绩观不够牢固。有时强调“表现”而不是“潜在表现”,过于重视干部的短期工作成果,对环境保护基础工作的重要性认识不够深入。二是环境保护问题调查不够积极。下基层环境保护研究较少,群众反映的问题被动处理较多,主动解决较少,缺乏有针对性的解决方案。有时,为了短期解决问题,“头痛、脚痛”在解决问题的根源上做得不够好。三是践行群众路线不够扎实。群众观念建立不够牢固,对朝阳街部分群众关注的环保问题重视不够。他们认为,协调街道和环境保护部门可以妥善处理问题,导致群众多次反映个别问题,甚至在上级监督监督后认真组织整改。
二、分析问题的原因
(一)政z*地位不高,大局意识不强。政治z*理论的学习意识和主动性不够,理论与实践的关系处理不当,不能熟练运用马克思主义的立场来理解、分析和解决问题。特别是对于XX领导的生态文明思想,没有积极及时加强目的学习,及时弥补思想和理解的误差,用科学理论指导实践,解决实际问题的能力较弱。对做好生态文明建设的极端重要性认识不足,没有真正将环境保护工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,没有与农村振兴、基层党建、人才招聘等重点工作相结合。
(二)精神不足,责任感不强。责任精神不够。与“敢于承担责任、能够承担责任、善于承担责任”的要求相比,我们对责任的重要性没有深刻认识,生态文明建设和环境保护没有充分融入干部教育培训、离职审计和绩效考核。上级环境检查员反馈的问题可以积极索赔和实施,但在建立和完善生态文明建设的长期机制和整改环境保护问题方面问效上力度不够,工作成果打折扣。有时候分配工作,举办活动,部署任务,多考虑自己的“责任领域”。我没有真正把自己放在党的事业高度,也没有从促进发展、服务全局的角度考虑生态保护。
(三)工作作风不好,整改不彻底。对良好的生态环境是最大的民生认识不到位。面对严峻的环境监督形势,缺乏“踩石留印、抓铁留痕”的优良作风。在整顿环境保护问题时,仍然存在“应对”和“通关”的思想,而不是从整顿形式主义和官僚主义的根源出发。环境监督反馈涉及环境保护工作的基本性和相关性问题,没有提前考虑和科学协调,传导责任压力仍然不足,上下齐心协力、共同努力、共同管理的工作氛围不够浓厚。
(四)工作标准不高,严格执行存在差距。我一直认为我有很多事情和忙碌的工作。我找不到时间深入基层,结合自己的职责分工促进环境保护工作。我疏远了思想和情感上与群众的距离,出现了目的意识和服务意识淡化的迹象。在工作中,我们应该关注上级的要求,按照上级的标准去做。我们应该多考虑容易取得成就和亮点的事情,少考虑与环境保护相关的问题。这主要是因为全心全意为人民服务的宗旨意识不牢固,关心人民的感情松懈,对关心环境保护的热点和难点问题不够敏感,没有真正坐下来,与人民进行亲密的沟通,为人民解决实际问题。
三、努力方向和整改措施
对比发现的问题,将以问题为导向,立说立行,即知即改,全力补短板,树立好榜样。
(一)增强思想意识,提高政府z*的地位。坚持用XX领导新时期中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,深入学习和理解XX领导的生态文明思想,真正深刻理解和掌握生态文明建设政治Z*责任作为严格遵守政治Z*纪律和政治Z*规则的现实检验,统一上级决策部署思想和行动,进一步增强政治Z*意识、思想意识和行动意识,做好环境保护监督整改工作。将生态文明建设和环境保护法律法规纳入党校培训教学的重要内容,增加培训时间,优化培训课程,教育和指导党员干部牢固树立“绿水青山是金银山”的理念,牢牢把握生态文明建设作为民生的首要任务。
(二)积极负责,狠抓问题整改。以上级环保监督反馈为重点,不漏项,不回避,采取有效的出行方式,统筹抓好整改。一是做好领导干部离职审计工作,协调审计部门对领导干部自然资源资产进行离职审计,迫使环境保护责任落实。二是增加领导班子和领导干部考核中生态文明建设和环境保护的权重,量化细化考核标准,用严格的指标约束和鼓励干部履行环境保护职责。三是严格遵守《党、政府领导干部生态环境损害责任调查办法(试行)》和省、市实施办法,严肃追究生态保护问题领导干部的责任,并根据情节的严重程度给予相应的组织处理。第四,充分利用提示、信函、训诫等措施,提前提醒和纠正有问题迹象的干部,避免干部在环境保护问题上“落后”。五是配合有关部门按照上级要求,做好环保机构监督执法垂直管理改革工作,为提高环保科学水平提供有力保障。
(三)注重常抓常严,完善长效机制。以上级环保督察为契机,坚持标本兼治、长效治理,深入分析问题根源,从一个例子中推断出XX市落实中央环保督察组督察反馈建议整改落实工作方案中安排的整改事项。加强薄弱环节,努力从根本上消除问题再次出现。同时,结合自身职责和联系单位的实际情况,有效完善生态环境保护工作的长期机制,以最坚定的态度、更严格的制度和最有力的措施,将城市生态文明建设和环境保护提升到一个新的水平。
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