亲爱的嘉宾们，女士们，先生们，朋友们：

大家早上好！

七月的XX，绿茵收夏暑，徐风送凉。在这个美好的季节，我很高兴参加“建设最北自由贸易试点区”XX振兴新引擎论坛。

20xx年，XX领导XX在东北三省考察期间强调，东北地区是中国重要的工农基地，具有非常重要的战略地位，关系到国家发展大局。要以新面貌、新责任、新作为促进东北振兴，形成对国家重大战略的有力支撑。XXX要求东北地区在优化商业环境的基础上，全面深化改革，重点培育新机遇，激发创新驱动的内生动力，深入融入“一带一路”、建设开放合作新高地。

近年来，XX省委、省政府认真贯彻XXX重要讲话精神，牢牢把握前进方向，牢牢把握自由贸易试点区重点平台，积极建设新时代改革开放新高地，围绕建设新发展模式的新要求，XX自由贸易试点区的所有任务都取得了显著进展。在同一批自由贸易试点区，总体规划实施率先达到100%，首批省级创新案例率先发布，签约项目、投资和进出口价值大幅上升。在投资保护主义不断上升、新冠肺炎疫情肆虐的国际背景下，取得如此美好的成绩值得庆祝！

目前，中国已经成功地实现了第一个百年目标，正朝着中华民族复兴的第二个百年目标迈进。“十四五”正处于历史的交汇处，开始一个好的局面和一个好的开始尤为重要。建设试点自由贸易区是中共中央和国务院促进改革开放的重要战略措施。自20xx年以来，已分六批成立XX一个自由贸易试点区，从线到面，不断优化布局，形成了覆盖东、西、南、北的全面改革开放新模式。自由贸易试点区不仅是中国改革创新的先锋，也是对外开放的新高地，已成为高端要素资源和现代产业的聚集地。20xx包括在内XX前18个自由贸易试点区吸引了全国17.6%的外商投资，创造了14.7%的对外贸易，领土面积不到千分之四。历史证明，党中央关于自由贸易试点区的决策部署是明确正确的！实践证明，自由贸易试点区作为新时期改革开放的试点领域，不负使命！

接下来，我想谈谈自由贸易试点区高质量发展的一些初步观点。

为了促进更高水平的制度开放，自由贸易试点区需要继续发挥试点作用。当今世界正处于一个世纪前所未有的巨大变化。大国博弈加剧，技术革命和产业变革加快，国际秩序和国际规则加快重塑，数字贸易、环境标准等新问题和规则不断出台，高水平大型自由贸易协定相继签署。XXX指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。贯彻习XXX的重要指示，无论是抓住新时期全球化的新机遇，还是维护开放的世界经济体系，都需要进一步推进制度开放。国际形势越复杂，越需要标高国际规则，继续提高贸易投资自由化便利化水平，越需要深化规则、监管、管理、标准开放，同时加强顶层设计，在自由贸易试点领域，探索改革开放新路径，积累新的风险控制经验。

要推进深水区改革，需要自贸试点区继续发挥关键作用。自诞生以来，自由贸易试点区坚持以制度创新为核心，以可复制、可推广为基本要求，加快政府职能转型，大胆尝试、大胆突破、独立改革，促进重大涉外经济管理体制改革，形成符合全球化发展趋势的基本体制机制。截至今年7月，21个自由贸易试点区已累计复制和推广国家或特定地区的制度创新成果XX项目，本省推广1000多项。自由贸易试点区率先实施准入前国民待遇。 外商投资管理机制的负面清单，清单的内容已经从原来开始XX条大大压缩到XX条。自由贸易试验区的积极探索充分发挥了促进全面深化改革、建设新开放经济体系的作用，显著推动和促进了国家商业环境的改善。根据世界银行的商业环境标准，中国的世界排名从20xx开始XX名字迅速上升到20xx年XX名字。同时，我们也应该看到，中国的全球外商投资有限指数仍然较高，商业环境与先进水平仍存在一定的差距。随着改革进入深水区，推进的复杂性和难度也显著增加，迫切需要加强综合创新，提高改革开放的整体协调。自由贸易试点区基本条件良好，创新能力强，经营环境优良，控制水平高。充分发挥先锋和探路者在全面改革和高水平开放方面的作用。

自由贸易试点区需要继续发挥枢纽作用，以促进协调发展新格局的建设。作为改革开放的新标杆，自由贸易试点区的集聚效应迅速显现，主要经贸指标的比例明显高于其领土面积。在国际国内市场和资源的整体利用方面具有突出的优势，已成为省市吸引投资的磁场和经济发展的主导区域。在反全球化、“脱钩”、“断线”的环境下，基于新的发展阶段，建立新的发展模式，需要进一步扩大和加强连接枢纽，重点塑造国际竞争合作的新优势，尽快建设一批开放合作的战略高地。自由贸易试点区作为改革开放的前沿，可以依托中国巨大的市场前景、产业支持能力和积极开放的综合优势，为世界各地的投资者和精英人才提供促进创新和创业的沃土。这是联通国际和国内的关键举措。

自由贸易试点区需要继续发挥差异化探索作用，促进区域优势互补协调发展。我国自由贸易试点区的发展目标各有侧重点，功能分区各有特色。“促进新旧发展势头的持续转型和海洋经济的发展”是山东创新探索的主要方向；“完善要素市场配置机制”是江苏体制创新的主要任务；“扩大边境开放，促进中东合作”是广西开放发展的重要使命；“促进区域协调，服务京津冀一体化”是河北省建设的首要任务；“努力建设连接南亚东南亚通道的重要节点和辐射中心”是云南的核心目标；“向北开放重要窗口，为俄罗斯和东北亚建设区域合作中心枢纽”，则是XX自由贸易试点区的战略定位。围绕自身发展定位，21个自由贸易试点区将提高制度管理和任务措施的针对性，统筹全局，因时制宜，争创第一。在积极对接和服务国家战略的同时，将有效帮助区域资源配置和区域经济高质量发展。

自由贸易试点区需要继续发挥聚合作用，以促进人类命运共同体的建设。中华民族倡导和平与和谐、美丽与共。中国人民热爱和平合作，真诚待人。中国积极承担大国的责任，高度重视人类的未来和命运。XXX多次提出，欢迎来自世界各地的国家乘坐中国发展的“快车”和“便车”。20xx年，在疫情全球流行的冲击下，中国是唯一实现正增长的主要经济体。在中共中央的大力领导下，中国政府以强大的精神深化改革，决心扩大开放，中国经济增长动力，大规模市场优势，抵御风险，应对韧性，中国经济发展前景广阔，机遇众多，自由贸易试点区作为开放前沿和体制创新的新高地，欢迎来自世界各地的朋友投资，它正成为中国和世界互利共赢的重要载体。

女士们，先生们，朋友们，

XX自由贸易试点区位于中国最北端，与俄罗斯密切相关。它是中国向北开放的重要窗口和枢纽门户。中俄关系正处于历史上最好的时期。双方刚刚宣布延长《中俄睦邻友好合作条约》XX作为“边境开发开放中心城市”、“东北亚区域中心城市”、“俄罗斯合作中心城市”，已成为中国对俄罗斯开放合作的前沿和东北地区的新增长水平。我们相信，在以XX领导同志为核心的党中央的坚强领导下，有3000多万人XX如果孩子们努力工作，努力创新，他们肯定会采取行动XX自由贸易试点区是东北地区体制机制创新的“试验田”、产业集聚发展的“增长极”、扩大开放合作的“新高地”、“大平台”吸引聚集人才，为自身发展、振兴东北、合作中俄发展做出更大贡献。

最后，祝本次论坛圆满成功，谢谢！

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