我是**代表团的一员。今天，我很高兴与大家讨论和审议市党代会的报告。刚才，10位同志立足全局**、结合实际，做了很好的演讲，提出了很多见解。这反映了强烈的责任感和较高的能力水平。

自十届全国代表大会以来，面对复杂严峻的宏观形势、改革发展稳定的艰巨任务和党的重大考验，全市认真落实中央、省委、省政府决策部署，共同努力，集中精力，努力工作，各项事业发展经历了非凡的过程，成就显而易见。特别是进入“十四五”以来，我们以新的发展理念为指导，全面审视市场形势，科学规划未来发展，提出“9” “四高一强一率先”的工作布局和奋斗目标，描绘了“十四五”发展的宏伟蓝图。目前，“9 2”工作规划的总体规划已经完成并全面实施，成为经济社会发展的有力起点；国家自主创新示范区、自由贸易区、中小企业创业创新基地城市示范和城市轨道交通一期，为**的发展带来了重大的历史机遇。上半年，全市主要经济指标增速高于全省平均水平，经济发展呈现出“稳中有进、调中向好”的趋势。这些成就是全市人民团结奋进的结果。

**近年来发展迅速，发生了很大的变化。今年上半年，规模以上的工业增加值、公共财政预算收入、固定投资等数据增长率均高于全市平均水平。在全市各县（市、区）中，**经济总量最大，为全市的发展做出了积极贡献。

今年2月，当我去**调查时，我提出了“牢记硬道理，紧跟方向标，做好先锋”的需要。“牢记硬道理”就是牢记发展的硬道理。“紧跟方向标”就是要以新的发展理念为方向标，“做好先锋”就是做好县域经济发展的先锋。在最近举行的县（市、区）党委书记研讨会上，我强调一个地方的发展必须掌握三点，一是发展是首要任务，必须始终牢牢把握发展；二是新的发展理念是发展的“方向标”，必须始终坚持新的发展理念；三是以人为本是发展的起点和立足点，必须始终做好人民的工作。党代会呼吁全市“继续前进，率先发展，努力谱写让中原更加辉煌的**章节”，加快推进“9” 全面部署工作布局，实现“四高一强一领先”目标。**位于全市县域经济发展的第一方阵，是“一中心六组”的重要组成部分，也是**中心城区未来发展的拓展区。要在全市发展大局中承担更大的责任和行动，做好率先发展的先锋。

一是坚持以发展为首要任务，不断提高整体实力

发展是解决一切问题的首要任务和关键。**曾是“十八罗汉闹中原”的佼佼者，全国百强县之一，但近年来在全省县域经济发展格局中的地位有所下降。从全省来看，与当年同为“十八罗汉”的一些县(市)的差距逐渐扩大；从**来看，**等地与**的差距正在缩小。在“模范越来越远，追兵越来越近”的情况下，**要想成为排头兵，就必须牢牢把握发展、产业升级、非公有制经济、项目建设三大事件，不断提升整体实力。一是以工业为基础。工业是地方发展的基础。20xx年，**经济总量从10.1%下降到9.5%，郑州经济总量从17.5%上升到19.8%；5个县(市)经济总量超过500亿元，**9个县(市)经济总量最大的**只有412亿元。综合分析，产生差异的原因在于产业，尤其是县区产业。**产业基础好，但总体规模小，缺乏大型公司。除先进设备制造外，其他行业的主营业务收入不超过100亿元。围绕大家提出的产业体系，通过上下游延伸和上下链配套设施，有效引进龙头、聚集关联、完善链条、建设集群，不断扩大先进设备制造、新材料等主导产业，巩固经济发展的“七梁八柱”；积极培育新能源、现代物流等新兴产业，占据未来发展的制高点和声音；努力建设电子商务、文化产业等特色产业，形成独特的比较优势，促进县域经济发展壮大。二是非公强支撑。非公有制经济是县域经济发展的重要起点。**过去经济快速发展的重要原因是民营企业起步较早。如今，经济发展缓慢的一个重要原因是民营企业缺乏活力，许多企业仍然停留在小作坊甚至家庭作坊。通过招商引资，推动“双创”，要做大增量，盘活股票，促进“双创”、通过推动民营企业建立现代企业制度，通过国有企业改革，扩大民间投资，激活内生动力。根据“非禁止进入”的需要，努力解决制约民营经济发展的瓶颈，促进非公有制经济的健康发展，充分发挥非公有制经济体制机制和创新创业主动性的优势。三是以项目为出发点。该项目是社会经济发展的“牛鼻子”。今年上半年，**完成投资占年度计划的72%，在全市重点项目和产业集聚区建设方面取得了良好的成绩。要保持这样的良好势头，按照“保重点、抓新建、推进建设、突破瓶颈、提前规划”的需要，使一批大项目和好项目尽快建成有效，使一批新项目能够有序衔接、梯队跟进，实现稳定增长和结构调整的有机统一。今天的投资结构是明天的产业布局。项目规划必须围绕产业升级、基础设施建设、民生改善、深化优势、加强薄弱环节，实现企业利润、员工收入、政府税收。招商引资要坚持效益第一，走出拼资源、拼优惠政策的老路，不要盲目搞“零地价”、减免税。目前，家电、家居、汽车、住房等消费领域的增长放缓，规划项目，扩大对旅游、养老、健康、文化等新消费热点的投资。

二是坚持以新的发展理念为指导，加快发展模式的转变

概念是行动的先导者，一定的发展实践是由一定的发展概念引领的。目前，**发展的质量和效率也得到了提高。要成为一名优秀的先锋，我们必须以新的发展理念为指导，加快发展模式的转变，努力实现更高水平、更高效、更可持续的发展。一是加速动能转换。在经济发展的新常态下，传统的因素驱动发展模式一直很困难。创新必须作为引领发展的第一动力，提高科技对经济增长的贡献率。**拥有智能设备协同创新研究所、省社会科学院**分公司等创新资源，充分利用这些载体平台，大力实施创新驱动发展战略，促进新技术、新形式、新模式的蓬勃发展。二是坚持团队发展。城市化与工业化密切相关，工业与城市密不可分。要发展产业，必须促进城市化发展，促进产业与城市的互动和一体化。市委根据**的实际情况，提出了“一中心六组”的城市发展战略。**作为“六组”之一三是解决制度瓶颈。体制机制不足是**经济发展不足的重要原因。充分利用“全国县基础设施投融资体制机制改革试点”等试点机遇，积极推进“分配、管理、服务”改革、投融资体制改革、农村改革，努力解决制约发展的深层次问题。四是创造比较优势。区域竞争的核心是具有比较优势的竞争。目前，**发展面临重大机遇，特别是国家自主创新示范区、自由贸易区批准建设，为**发展带来重大历史机遇，**善于抓住机遇，利用力量，更好地挖掘文化、生态、区位交通资源，振兴资源，培育发展优势。

三、坚持以人为本，着力推进民生改善

保障和改善民生是一切工作的起点和立足点。近年来，**在改善民生方面做出了巨大努力，但仍有许多民生债务。牢固树立以人为本的发展理念，继续加强民生工作，不断提高人民的幸福感和安全感。一是做好民生实事。围绕群众最关心、最直观、最现实的利益问题，坚持量力而行，每年集中精力做一批民生实事，年复一年，一个接一个，不断努力，长期努力。在民生问题上，政府主要是保障基础，覆盖底线，充分发挥市场的作用。二是保持安全稳定。根据“确保四不出现”的需要，继续做好安全生产、信访稳定、非法融资处置等工作，及时调查解决矛盾纠纷，确保不出现大问题。社会稳定是一个地方的底线。如果稳定有问题，其他事情就不能做或做。在这一点上，我们必须保持清醒，坚持底线。

四、坚持把抓好党建工作为最大政绩，从严治党

继续前进，率先发展，关键在于党。党代会报告指出了党建工作中存在的问题，并安排了从严治党。要牢固树立“抓好党建是最大成就”的理念一是巩固责任。逐步传递压力，层层夯实责任，特别是巩固**市单位、乡镇、村的责任，推动全面从严治党深入基层。二是突出重点。治党必须以问题为导向，做到精准施策。要体现思想建党，多做固本培元，解疑解惑，增强思想政治z*工作的目的性和有效性。要坚持制度治党，既要建立制度，又要加强执行，做到“有令则行，行则快；有禁则止，止则完全”。要驰而不停地纠正“四风”、树新风，正家风，整顿“为官不为”，推动作风建设正常长效。加强基层组织建设，完善组织体系，加强政治z*功能，提高服务水平，确保党的领导、党组织和党的工作全面覆盖。要严厉查处各类害群之马，逐步深化党风廉政建设和反腐败斗争。三是把握“关键少数”。党员干部是政治z*生态的风向标。要严格教育，加强监督，严格要求，引导党员干部带头倡导清新简约务本责实作风导向，形成清新的同志关系，上下级关系，以身作则，以上率。新鲜、简单、务本责任的作风取向是基于**干部队伍的实际情况。要求各级始终牢记发展、民生、稳定、从严治党的基础，摒弃繁文缛节，避免形式主义，努力最大化政治、社会、经济和环境效益。清新的同志关系和规章制度的上下级关系要求各级认真对待党政令z*的生活。同志之间有问题摆在桌面上，有勇气互相监督批评，让红脸出汗成为常态；上级对下级要求严格，不能上下哄。破法始于破纪，破纪源于忘本。假如同志间、上下级之间的关系纯洁健康，就可以防止微杜渐，防患于未然，这就是从根本上关心爱护同志。

总之，希望**认真学习贯彻市十一届党代会精神，团结奋进，加压奋进，务实努力，把各项工作提升到新的水平，走在全市经济社会发展大局的前列，做出更多贡献，做好率先发展的先锋。