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市委书记在市政协调研时的讲话
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今天去市政协,主要是和大家见面,初步了解情况。刚才,**同志们介绍了相关情况,与会同志们发表了讲话。听了之后,我觉得市政协在服务全局方面有很强的实力,在工作中有很多亮点,尤其是在探索政府的谈判方式方面,在服务全市大局方面发挥了重要作用,值得高度肯定。

*在洛调研期间,强调“加强副中心,形成增长极”,提出了重要要求。到**这些天来,我一直在思考这个问题。总的来说,“加强副中心,形成增长极”是一个问题的两个主要方面。如果副中心不强,就很难形成新的增长极。要加强副中心,就必须充分发挥副中心的作用。首先,城市功能必须强大。它应该对周边地区、全省甚至周边省份有更大的辐射驱动作用。没有这种能力,就不能称之为副中心。第二,产业必须强大。如果产业不强,副中心就不可能强。此外,产业必须创新新兴产业,这是以科技创新为核心的产业。否则,在现代经济实力下,进入新的发展阶段,很难真正成为强大的副中心。第三,文化必须强化。没有强大的文化,也很难成为强大的副中心。

目前,**它在城市功能方面有良好的基础,但与真正形成服务能力强、推广能力强的副中心城市仍存在差距,需要继续努力。在科技、产业、文化发展和竞争力提高方面还有很多工作要做。想到这一点,我感到压力仍然相对较大。但我相信我们有一个很好的领导和干部团队,只要根据省的部署要求,从**从实际出发,紧紧依靠市委班子,充分发挥市领导班子的作用,调动各级干部的积极性,在现有更好工作的基础上继续下去**做好工作。

我对政协工作有三点了解。首先,政协工作是实现社会主义民主的重要途径。社会主义民主有两种方式。一是选举民主,即通过人民代表大会选举投票完成的人民民主;二是协商民主,即在重大决策前,围绕人民内部的共同话题和共同问题,通过协商的方式吸收各方意见,形成共识。这两种民主的结合,构成了一个完整的社会主义民主体系,充分体现了广泛性、包容性和务实性。二是政协工作是实现政z*和谐的中坚力量。无论是国家治理,还是地方改革发展稳定,都需要政治z*的和谐,团结一切力量,实现长治久安的政治z*局势。这是国家治理和地方发展的基本前提。在当地工作,如果不营造和谐的氛围和良好的政治生态,就很难做好改革、发展和稳定工作。政z*和谐的实现方式有很多,政z*协商是一种重要的方式。政协覆盖各党派、各团队、各界、各阶层,广泛,人才集中。充分发挥政协作用,有利于营造和谐的政治z*氛围,促进和巩固长治久安的政治z*局势。三是政协工作是市委全局工作的重要支撑。按照中国的政治z*制度,在市委的领导下,规划和推进了全局性工作。市委、市政府班子日常事务较多,人大涉及的司法程序较多。相对而言,政协团队和政协常委的事务性工作较少,相对沧蓝,能够静下心来思考问题,做一些深入的研究。同时,政协各类人才集中,专业人才多,能充分发挥其他三个团队无法替代的作用。

我就市政协的工作谈了三点意见:

首先,要加强政协政治z*建设。刚才*同志强调市政协贯彻“两个维护”的政z*意识,说明政协政z*建设有效。政z*建设是一个持续的过程,并不是说建设一段时间就不能再建设了。政协机关本质上也是政治z*机关,不提高政治z*能力,不加强政治z*建设,必然难以履行职能。特别是一些同志在政协工作后,通常觉得自己不再承担太多具体的工作责任,导致思想松懈,对自己的要求不再严格;同时,政协各党派、各行各业结构多样,思想价值容易多样化。针对政协机关和政协委员的特点,更需要把政z*建设放在首位,不断加强。加强政协政治z*建设,最重要的是用xx领导新时期中国特色社会主义思想,武装思想,指导实践,推进改革。党的十八大以来的经验充分说明,XX领导新时期中国特色社会主义思想是实现中华民族复兴中国梦的科学指导。无论是中国共产党党员、民主党派、工商联、无党派人士,都要自觉学习XX领导新时期中国特色社会主义思想,学习XX领导XXX加强和完善人民政协工作的重要思想。

二是积极探索政z*协商的有效途径。政治z*协商是人民政协的首要职责。政协工作做得好不好,关键看政z*协商做得怎么样,有没有取得实效。目前,我们对政治Z*谈判的理解还不够,在实际工作中也需要找到更有效的方法。过去,我们谈论政治谈判通常是单向的。政府有关职能部门应当向政协常委、政协委员或者政协委员通报一些考虑和想法,然后将意见反馈给党委、政府。事实上,这并不是真正意义上的讨论。讨论必须双向交换意见,我们围绕一个主题,然后零距离表达意见,深入讨论,相互交流,通过讨论最终达成协议。政治Z*谈判是一种更高层次的谈判。我们不应该讨论一些实际问题,而应该讨论政治Z*,并就政治Z*中的重大问题达成共识。在此基础上,要彻底理解和掌握政z*协商,探索有效的方法。例如,在边界谈判中,可以讨论不同的边界,因为每个边界都有其重点和熟悉的领域。假如我们与各界充分协商,各界都能形成共识,那么就能巩固长治久安的政治z*局势。同时,还可以进行各种专题讨论,围绕一些全局性的重大问题,积极讨论。

三是要切实提高参政议政质量。目前,一些同志往往认为政协参政、民主监督灵活,全国人民代表大会法律监督刚性,认为全国人民代表大会形成意见决定不实施,但全国人民代表大会民主监督、政治z*协商建议,包括政治建议建议,可以听不听,回复。这是一种典型的错误理解。需要注意的是,法律监督和民主监督是两种不同的监督方式,具有相同的效力。从政协本身来看,也有一些同志觉得意见可以说不出来,担心说没用,不愿意提意见。这样,我们如何才能在参政议政中发挥良好的作用?当然,要有效发挥参政议政的作用,最重要的是提高参政议政的质量。事实上,党委和国家都非常重视政协的建议和民主监督,但如果政协提出的意见质量不高,就会影响政协参与政治讨论的作用。因此,政协本身要努力提高参政质量,最有效的方法是充分结合参政与民主监督和专项研究,充分发挥专业人才多、相对蓝色的优势,进行深入研究,提出更深入、更专业的意见和成果。目前,市区正在制定“十四五”规划,包括总体规划和各方面专项规划。在此过程中,政协可以充分发挥作用,加强研究规划,聚集政协委员中的专业人员,围绕*提出的“加强副中心,形成增长极”进行深入研究。市委将听取政协委员的建议。

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