各位领导，同仁：

根据会议安排，我将讨论“智慧人大”建设的一些想法。

一、实践探索“智慧人大”建设

20xx年xx月xx日，人大代表抗疫系列报道开始通过“*人大”微信微信官方账号进行。截至3月2日，疫情防控告一段落，37天共发布53期82篇，总阅读量近10人。整个平台“有数据、互动、回路、预警”。实现意见“马上办”。区人大代表、恒生电子党委书记*有两次亲身经历。一个是他发现恒生大厦北部善商街地下废水回流，于是立即在平台“部门直通车”上拍照发布，区城管部门立即解决反馈。还有一次晚上散步发现路灯不亮，通过智能人大平台体现出来，马上解决了问题。

二、探索“智慧人大”建设

(一)应时而生，应势而发，“智慧人大”建设是人大工作与时俱进的需要。“智慧人大”的实践不仅是人大信息化转型的过程，也是新时期人大工作流程优化的过程，是促进治理能力现代化的重要组成部分。我是上一届人大主持人。当时，从中央到省、市，我没有像现在这样直接跟随县、乡人大的工作。第四届人大人才还很年轻。我无法与许多兄弟相比，因为我认为我们应该做一些特殊的亮点工作。当时，我们提出了“智慧人大”的建设，因为*提出了“智慧人大”的建设有其独特的气候和土壤。一是随着信息化的快速发展，全国许多地方都提出了“智慧城市”的总体规划。20xx年9月，杭州发布的《杭州十二五信息化发展规划》指出了“智慧杭州”的建设目标。未来，市政府将专门制定《杭州智慧城市建设总体规划》，作为杭州智慧城市建设总体指导。二是具有产业优势，*是高新区、高新技术企业、高新技术人才、高新技术，当时*信息产业占全省80个细分领域％许多互联网公司可以提供技术支持。三是在某些人的基础上，大多数在*工作的人都是背着电脑袋的年轻人。高科技企业、高等教育园区和高等教育文凭代表较多。当时，大学文凭以上代表占85.4％，现在还很高，这些代表大多会用电脑在网上工作。基于这些特点和基础，我们提出了建设“智慧人大”的思路。之后在实践中不断完善升级，推出了2.0版和3.0版。由此可见，智慧人大随着经济社会的发展而出现，随着人大工作的发展而发展。

(二)“智慧人大”建设是实现人大高效履职、高质量发展的重要保障。当我们提出建设“智能人民代表大会”时，我们认为“智能人民代表大会”不仅应该利用互联网思维和信息技术建立一个平台，还应该包括智能人民、智能方式和智能平台。省委书记袁家军要求全省各级人民代表大会积极发挥“五个优势”，其中一个是发挥“智慧优势”，重点关注数字绩效平台，创新工作理念和机制，加强全国人大干部队伍建设。现在看来，我们的想法基本符合袁书记的要求。包括在使用“智能人大”平台时，近年来我也觉得，如果人大代表和人大工作者不智能，不懂信息化，再好的智能平台也不会使用，这也是一种装饰。NPC的“智能治理”是加强“智能NPC”建设，包括高质量的团队、高水平的工作和高效的履职，真正实现从“事”到“制”、“治”、“智”的转化，努力打造浙江整体智能治理的“金名片”。

(三)从上到下，统分结合，“智慧人大”建设要加强顶层设计。近年来，各地各级人大都在搞“智慧人大”，可谓八仙过海，各显其能。假设之前想“让子弹再飞一次”，那么现在应该是“用北斗导航准确定位”的时候了。今年9月，袁家军书记在走访省人大机关时强调，要推进人大数字化建设，探索人大信息化改革，建立健全信息化合作机制。我们建议全省统筹规划，加强对全省各级“智慧人大”建设经验的研究，鼓励和支持基层创新，引领全省“智慧人大”平台建设，解决各自的问题，推动省、市、区、街道四级人大垂直合作，推动人大与“一府一委两院”信息化工作横向合作，推动全省“智慧人大”平台系统一体化发展。特别是在资源整合方面，基层可调节的空间有限，特别是整合数据资源，加强与“城市大脑”的合作加快数字平台集成应用，实现信息共享，推动人大与“一府一委两院”服务平台数据共享。当我们*建立“智能人大”平台时，当时的区长是目前，省大数据开发管理局局长金志鹏非常支持全国人民代表大会，给出他们想要的数据，以便顺利完成和运行。建立智慧人民代表大会“一政府、一委员会、两医院”等部门响应机制，开放“堵塞点”，突破“困难”，处理“麻烦”，解决各种“阻塞”问题，提高全国人民代表大会工作的准确性和有效性。

(四)想用就用，越用越好，建设“智慧人大”要努力。从近年来我区“智慧人大”建设的运行来看，我觉得越深越难，越做越没有信心。其实离真正的“智慧”还有很大的差距，还有很长的路要走。比如从应用平台的设计来看，太理想化了，实用性和互动性还有待深化，利用率和参与度都不够高。有的代表不能用，有的不想用，有的不能用，广种薄收，投入产出不成正比。普陀山有句广告语叫“想来就来，越来越好！“我认为我们的“智慧人大”平台也应该朝着“想用就用，越用越好”的方向努力。未来，我们应该在加强NPC监管、代表履职、办公室办公、宣传教育等智能应用方面下功夫。平台设计必须紧跟NPC工作和代表履职的需要，紧跟推动治理能力现代化的需要。平台的“大脑”要更“聪明”，平台的操作要更“傻”，这样平台才能真正使用、使用、有用。大家都愿意用，有效提升平台的生命力和感染力。不断提高“智慧人大”建设水平，在建设“重要窗口”、促进省级治理现代化方面发挥作用。

亲爱的领导和同事们，我会报告这些。他们中的许多人仍然有简单的理解。如果有错误，请批评和纠正。