省党代会提出了“提高国有企业改革成效，积极稳妥实施混合所有制改革，增强国有经济竞争力、创新力、知名度和抗风险能力”的发展思路，为省级国有企业体系的高质量发展指明了前进方向。市国有资产监督管理委员会将把学习和宣传贯彻省党代会第十四次精神作为当前和未来一个时期的重大政治z*任务。紧密结合市第八届党代会确定的“建强副中心、走出新出路”的目标任务，立足建设“五区”、建设“五中心”的总体要求，充分发挥国有资产和国有企业在城市基础设施建设中的主要力量和产业转型升级的领导作用，努力规划和促进新时代国有资产和国有企业的创新发展。

一是注重改革，增强活力。在确保国有企业改革三年行动如期实现高质量结束的基础上，进一步巩固扩大成果，促进国有企业党组织方向、全局、实施、股东会战略、决策、风险防范、经理管理、实施、强管理的主要职责；继续实施“市场选拔、合同管理、多元化工资、社会退出”的管理成员任期制度和合同管理机制，全面实施员工公开选拔、管理者竞争、最终优化、不称职退出等社会化就业制度，实施根据绩效贡献决定工资的市场化分配机制。进一步完善中国特色现代企业制度，完善城市国有企业治理，加强巩固国有企业独立市场主体地位的制度和机制，不断提高国有经济竞争力、创新、影响力和抗风险能力，更好地发挥国有企业在城市建设区域中心城市的作用。

二、把握布局调整结构。围绕“工业城市、工业城市”战略，以供给侧结构改革为主线，以项目为驱动，继续深化混合所有制改革，加强与中央企业、省企业和产业合作，围绕“强领导、链、集群”，全面推进产业布局、产品结构优化升级，完善产业体系。加快市县政府融资平台整合升级转型发展，通过整合、混合改革、退出综合政策等，建立功能明确、特色产业集团，努力培育一批符合城市经济发展的支柱企业，促进国有资产到关键产业、关键领域和城市运营，实现国有资产布局的稳步发展。

三、把握监管转移职能。加快形成以资本管理为主的国有资产监管体系，重点管理国有资产布局，规范国有资本运作，提高国有资产收入，维护国有资产安全。进一步加强授权下放，促进企业活力与管理国有资产的有机结合。加强对规划、投资、产权、财务、评估分配等重点事项的监督，建立健全协调高效的内外监督体系。建立负债率预警线和控制线，重点控制重点领域风险，建立国有资产安全第一道防线。

四、抓党建强引领。坚持把政治z*建设放在首位，打造“忠于党、敢于创新、治企有策、兴企有为、廉洁自律”的企业领导团队。推进党的领导与公司治理有机融合，压实企业党组织主体责任，完善“ 三重一大议事决策机制，严格执行党组织的前期程序，建立健全国有企业的决策、执行和监督机制，权责平等、经营协调、有效制衡。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，构建不敢腐败、不能腐败、不想腐败的国有企业政府z*生态。继续开展党建工作深入融入生产经营的典型创作活动，推动企业党建工作提升到更高的水平，以高质量的党建引领企业高质量发展。