根据《关于开设20xx年专项民主生活会的通知》的要求，XX纪检监察委员会将做好专项民主生活会作为检验20xx年成果的主要内容，重点关注“带头深刻理解“两个建立”的决定性意义，带头记住我们党是什么，做什么，带头实践以人为本的发展理念，带头学习利用党在不同历史阶段成功应对风险和挑战的丰富经验，带头深入学习党的历史经验”五个方面，研究问题、研究问题、群众反映问题、谈话指出问题，深入分析问题的根源，研究制定可行的整改措施。

一、存在的主要问题

(一)带头深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻新时期XX领导的中国特色社会主义思想。一是“学懂”还没有深入。自20xx年以来，虽然团队通过制定理论学习计划，积极实施第一主题制度，参加专题阅读课，深入了解党的百年历史经验，但理论学习的政治z*地位需要不断提高。存在学习形式单一、学习质量和效率差、联系工作实际进行深入讨论和交流不足等问题，因此，团队成员对党的创新理论所包含的新思想、新观点、新判断学习不全面、掌握不系统，通过20xx年的历史观，牢牢把握党的历史发展的主题主线，主流本质仍存在差距，发挥党的历史，资本教育效果不够。二是“弄通”还不彻底。一些团队成员对XX领导新时期中国特色社会主义思想所蕴含的巨大实践价值和科学思想方法理解不够深入，对“两个确立”的含义掌握不够，导致理论信心不强，无法充分理解和分析参与政治的问题，实施的主动性和坚定性不强，导致一些团队成员在工作中没有将“两个维护”完全提升到高度自觉和坚决维护的水平，在履行职责的整个过程中，没有“两个维护”。三是“做实”还存在差距。第三，“做实”还存在差距。知识实践不到位，20xx年精神力量不足，以新思想新理念促进纪检监察高质量发展的能力和能力不足，党史学习成果未能及时转化为解决实际问题的有效途径和务实措施。主要表现在：一些同志习惯了多年的规则，缺乏对新形势的判断，明显缺乏足够的工作动力和激情，缺乏创新思维，缺乏工作精神，导致一些工作可以成为特色亮点，没有取得成果。比如“党风廉政抄告制度”，由于部分同志没有真正理解这一措施的本质，使用严肃性和规范性不够，工作质量和效率不理想。

（2）带头牢记党是什么、做什么的根本问题，牢记“国家大人物”，贯彻新的发展理念，履行职责，勇于承担责任，做好各项工作。一是克服困难的精神还不够。踏上实现第二个百年奋斗目标的新道路，党风廉政建设和反腐败工作正面临新形势，提出新要求。然而，虽然团队也努力解决工作中面临的难题和不足，但方法不够，效果不够大。比如压实党委(党组)落实全面从严治党的主要责任，虽然下了很大功夫，但效果还是不理想。主要表现在党内问责工作和监督执纪“四种形式”的应用还没有真正形成合力。“四种形式”和问责工作的实施主体仍然存在单一的问题，大部分由纪委开始实施。因此，一些党组织对干部的日常教育、管理和监督不到位，并没有真正抓早抓小，往往指责。第二，唯旗是夺，创先争优的氛围不够浓厚。第二，只有旗帜是为了赢得和创造卓越的氛围还不够强烈。一些团队成员仍然在不同程度上成为店主。面对需要长期推进工作事项的实施，他们喜欢安排和部署，不愿意自己动手。例如，一些负责领导不仔细检查负责同志的报告材料和阅读对话材料，习惯于签字。有时，签名后的材料甚至会出现错误的单词和页面缺失等低级错误，这是负责领导不严格检查和当店主的表现。三是从全局高度把握问题不够，有时还有狭隘的本位主义思想。当上级部署与当前利益发生冲突时，有时会出现灵活性和“擦边球”的问题。例如，在监督生态保护责任的落实时，有时对涉及税收贡献大、推广能力强的公司要求不严格、处理不果断、责任落实不到位等失职问题没有严格控制，也没有发出严格、从不手软的强烈信号。虽然维护了短期利益，但在落实上级安排上打了折扣。

(三)带头践行以人为本的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解决问题。第一，“把群众的事当成大事”的工作理念还没有真正落实。在处理群众问题时，我们没有统一对上级的责任和对群众的责任。我们过于关注上级的意见。通常，上级的指示和指示得到迅速实施，群众的要求被拖延和松懈，有时群众反映的问题被推诿、回避、推诿和敷衍。例如，在畅通群众信访举报渠道方面，虽然制定了领导班子定期接待的制度，但落实不到位，群众反映问题的制度和机制仍不完善，干部群众关系的“联心桥”并没有真正通过运行监督和纪律执法的“第一棒”来建立。第二，“我为群众办实事”的实践活动并没有真正走深走实。虽然结合纪检监察工作，制定了“我为群众办实事”的工作台账，有效解决了一批涉及民生和群众关心的“急难愁”具体事项，但在建立长效机制方面没有足够的努力。20xx年和“我为群众办实事”实践活动的良好经验和做法不够及时和频繁，对群众普遍关注和迫切需要解决的问题，在推进“我为群众办实事”实践活动的长效化、规范化、系统化方面，需要加大工作力度。三是针对群众反映强烈的热点难点问题，专项治理力度不强，措施不硬，一些损害群众利益的不正之风尚未得到充分治愈。第三，针对群众反映强烈的热点难点问题，专项治理力度不强，措施不硬，一些损害群众利益的不正之风尚未得到充分治愈。比如今年以来，XXX人一直在调查和处罚群众周围的各种腐败和作风问题。其中，当初发生的违法违纪行为占XX%，反映出群众周围的腐败问题依然容易发生，惩治基层腐败遏制增量减存的任务依然繁重。

(四)带头学习运用党在不同历史阶段成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略集中。首先，政治z*的敏感性和政治z*的识别能力需要提高。团队成员不善于从一般事务中发现政治z*意识薄弱、政治z*立场不稳定、政治z*能力不足、政治z*行为不端等突出的政治z*问题。他们不善于从选择性和迹象性的问题中发现政治z*的线索，需要提高政治z*的判断力、理解力和执行力。例如，在促进政治z*监管的正常和长期性方面，对涉及驻地单位的普遍性和群发性问题的线索没有进行分析、判断和处理，政治z*的生态肖像不够准确，效果不够明显。二是推进思想工作责任制落实不够有力。意识形态问题是关于“为什么我们能在过去顺利”和“我们如何在未来继续成功”的重要问题，但如何结合纪律检查和监督工作的实际情况，积极吸收意识形态工作经验，促进意识形态建设，建立坚实的意识形态防线，思想不够清晰，目标不够具体。例如：虽然意识形态工作责任制的实施纳入党的纪律，特别是政治纪律和政治规则的监督管理范围，但仍存在主动性不强、标准不高、思想不清楚、措施不真实等问题，20xx年保持意识形态主要地位不够好。

(五)带头深刻吸收党史上正反两方面的经验，履行全面从严治党的责任。一是管党治党的责任尚未压实。例如，虽然协助党委制定了《考核办法》和《年度评分标准》，落实全面从严治党的主要责任，但考核方法的可操作性和实用性仍存在一些缺陷，考核结果的应用尚未完全到位，从严治党的“上热下冷”现象依然存在。二是纪检监察制度内部管党治党责任不到位。团队自身建设存在薄弱环节，民主集中制不够好，有时还存在书记办公会取代纪委常委会的问题。积极接受监督的概念也需要加强，特殊监督人员的作用渠道不顺畅，纪律检查委员会成员的作用没有得到有效发挥，仅限于听取、审议、投票纪律检查委员会工作报告，甚至有些纪律检查委员会成员不知道自己的实际职责，只工作，不履行职责，只挂名，不工作。

二、分析问题的原因

(一)团队对用党的创新理论武装头脑的重要性没有深刻的认识。对XX领导新时期中国特色社会主义思想等关键理论体系的系统性和合理性学习不够，导致对党百年奋斗史中包含的精神力量的理解、应用不足、实践不力，以党的最新政策理论分析、理解和解决问题的能力不够高。

(二)团队团结奋进、克服困难的思想不够可靠。每个人都想工作，每个人都有责任心，奉献精神不够强，整体努力和持续努力的创业氛围不强。面对纪检监察制度不断变化的新形势，缺乏积极进取的强大动力和强烈的责任感，研究新方法，处理新问题，推进改革创新不到位。

(三)服务人民的宗旨意识不够强。在工作中，一些团队成员没有自觉地将群众满意度作为检验工作成果的最高标准，主动联系服务群众不到位，开展群众工作不深入、不细致，未能正确处理对上责任与对群众负责的关系，深入基层问政治、关心人民、关心人民的问题尚未形成规范化、系统化。

(四)积极运用制度约束不力。团队自身建设仍存在薄弱环节，制度实施存在折扣现象，部分团队成员在道德修养、权力、自律不能“严格”，示范作用不好，导致个别党员干部未能保持纪律底线，损害纪律检查监督团队的形象。

三、下一步整改措施

(一)继续增强政治z*的观念。要更加努力提高政治z*的“三力”，继续把学习xx领导新时期中国特色社会主义思想作为政治z*的首要任务，全面系统地学习，及时跟进学习，联系实际学习，带头了解和理解“国家大人物”，找到切实履行职责的切入点和力量点，切实增强“两个维护”的思想意识。

(二)加强履职尽责。进一步重点监督第一责任，以XX领导XX重要指示精神和党中央重大决策部署作为监督的首要任务，加强政府z*监督，实施日常监督，大力发扬“铁匠”精神，严格监督纪律问责，坚持不懈的纪律反腐败，实践重大困难，看到责任，确保顺利，禁止。

(三)加强为民意识。以促进“我为群众做实事”的实践活动为出发点，进一步实践以人为本的思想，无论是规划思想、决策、研究情况、部署工作，坚持实事求是，以人民满意为基准，尊重人民意愿，拓宽群众监督渠道，做好每一件好事，实事求是，20xx年成果促进纪律检查监督工作的高质量发展，转化为提高群众满意度和收益感的工作成果。

(四)加强自身建设。进一步加强领导小组建设，督促小组成员带头树立廉洁自律的“方向标”，坚持底线，标杆高线，坚决巩固党内管理和党内治理的责任。努力培养素质优秀的干部队伍，加强全体员工的培训和实践训练，提高运用法治思维和反腐败方法的能力。严格要求监督，进一步完善内部控制机制，坚决防止“黑灯”。