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政法委书记中心组学习研讨发言
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法治是治国理政的基本途径,是我国治理体系和治理能力的重要支撑。南通市**区坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地贯彻XX领导法治思想,充分发挥法治固本、稳预期、利长远保障作用,全面提高法制建设水平,以实际行动迎接党的二十大胜利。

一是优化营商环境,全力为公司解决问题。法治是最好的商业环境。全区坚持在执法、司法、守法等各个环节依法平等保护各市场主体的产权和合法权益,为企业创造稳定、公平、透明、可预测的发展环境。继续加强风险控制。认真安排金融领域风险专项整改,定期开展调查工作,及时消除区域、系统的金融风险;收集企业经济、劳动、工伤等矛盾纠纷,积极配合企业处理解决,护送企业经济发展。企业诈骗、知识产权、破坏生产经营等犯罪案件专项经营,实现“案件快速受理、案件快速调查、损失快速追查”;破获一批涉及企业的重大案件,如假冒注册商标,帮助企业挽回直接损失5000多万元。破产援助不断深化。坚持“困难公司救治”与“僵尸企业清理”相结合,因案施策,完善破产路径。及时宣布破产,结束破产程序,完成市场清算;对破产条件但市场前景良好的民营企业,充分发挥破产重组和和和解制度的作用。优化营商环境“1” 4.重点执行行动,促进61起公司执行案件的和解,最大限度地减少执行对企业经营的影响。服务机制不断优化。制定并发布了《**区人民政府重大行政决策程序规定》,将与企业生产经营密切相关的公共服务、市场监督、社会治理、环境保护、行政费用纳入重大行政决策的标准化管理。开展“诚信守法公司”评价活动,引导市场实体树立依法经营、依法治理企业、依法维权的理念,履行安全生产、环境保护、职工权益保护等法律责任。

二是牢固树立法治思维,扎实构建风险控制屏障。坚持安全稳定的底线,全面深化风险控制“四机制”的应用,尽最大努力防范风险,确保稳定,保护安全,坚决坚持安全稳定的工作底线。“准确”的风险评估。通过广泛的演讲道路,收集舆论,充分听取利益各方的“纯天然”声音,坚持尊重舆论,维护民生和民生,作为实施重点项目决策的基本要素,实现项目的公开宣传。坚持社会稳定风险评估,重点关注“调查差异、解决矛盾、预防差异”三个环节,实现涉及人民利益的重大决策、项目、项目和活动“先评价、先预防、及时解决、妥善处理”。“无死角”的风险研判。区级稳定工作协调小组和领导小组的稳定工作专门机构各司其职,实现稳定控制主体从“一元”转变为“多元化”共存,形成“党政领导、部门联动、社会参与”的新模式。扎实贯彻平战结合稳定相关联合判断机制,完善可能升级转型、造成社会稳定隐患的重要内容,确保第一次监督、第一次实施和第一次反馈。违法犯罪“全见底”。正常推进打黑除恶行动,严厉打击其他突出违法犯罪。八类案件全面破案6年,年内侵财案件发病率同比下降19.9%,综合打击业绩继续位居全市前列。全力构建机制“全链”、宣传“全覆盖”、防止“全方位”全民反诈骗新格局,年内电信诈骗发生率同比下降24.35%。

三、重视源头治理,多元化解决社会矛盾纠纷。随着经济社会的快速发展,作为主城区,社会问题面广。全区大力推进多元化调解体系建设,有效预防和化解社会矛盾,不激化、不上交各种分歧。扩展调解组织网络。积极吸收各种社会力量参与人民调解工作,共成立232个调解组织,区、街道、社区三级人民调解委员会188个,另有6个行业专业调解委员会、4个调解对接站、10个退伍军人调解工作室和8个个人调解工作室,实现人民调解从有形覆盖到有效覆盖的转变。区级非诉讼服务中心建设稳步推进,五龙汇非诉讼服务中心和圆融商务区调动委员会建成。春晖社区等5家标准化家庭调解社区工作室的实体化运作,天宁家庭法律服务社在推进寺街西南营搬迁工作中发挥了重要作用。做好诉源治理工作。贯彻“一站式”解决纠纷的理念,聚集家庭事务、律师等多种非解决纠纷的力量,形成非解决纠纷的服务中心,使双方“少跑腿”甚至“不跑腿”。加强江苏“微解纠纷”系统的应用,利用多种视频、电子签名、在线交付等功能打破调解时空限制,在线调解通过率超过85%。积极推进司法确认的使用,实施司法确认的集中管理,由诉讼服务中心审理,基本实现“当日立案、当日确定”。加强矛盾纠纷调解。利用南通法院自行开发的“支云”审判系统,审结家庭案件157起,推出“微解决”、“微保全”等七大服务平台。诉讼费用实现“码上支付、线上开票”,诉讼服务初步实现“一网通办”。推进“民主与法制·南通专家诊所”平台建设,突出引进专家法律援助,提高公共法律服务覆盖面。在过去的两年里,专家诊所咨询了429起遗产继承、拆迁补偿、交通事故补偿、房地产租赁等冲突纠纷。

四、以惠民利民为重点,全球延伸法律援助触须。将各种社会治理活动纳入法制化轨道,加强法律在维护群众利益、化解社会矛盾方面的地位。构建贴心的服务体系。全面推进区、街道二级公共法律服务中心建设升级,覆盖区公共法律服务中心法律咨询、法律援助、人民调解、行政复议等服务窗口。积极规划中央商务区、唐闸古镇公共法律服务中心建设,“线上30秒、线下半小时”的公共法律服务生态系统日益完善。落实“农村振兴法治同行”活动部署要求。依托省“三台结合”村法律顾问管理体系,探索法律顾问团队服务模式,鼓励律师事务所党组织与社区(村)党组织建立党建联盟,确保服务质量、效率和能力。深化公共法律服务。逐步完善实体和网络服务平台建设,加强区检察院、**公证处、区劳动人事纠纷仲裁院的法律援助联系点。全区社区(村)律师顾问配置率100%,形成“固定值班” 以“流动服务”的方式,定期开展法治讲座活动,提供法律咨询。今年以来,我们对社区重大决策提出了247条专业法律意见。法律援助“安心”行动当选南通市政法制度20xx年度“我为群众办实事”项目,开设农民工权利保护受理点和线索直接报告制度,及时有效处理68名装修大师追索劳动报酬案件、世界知名企业超过27名劳务派遣人员拖欠工资案件等一批法律社会效果统一案件。推进普法共建共享。扎实推进民主法治示范社区(村)建设,认真重视“学习法治示范家庭”和“法律理解人”的培养项目,利用法治讲堂、田间课堂和在线课堂进行法治培训,努力建设基层法治建设的“重要窗口”。深化基层法治实践,放大新城桥街朝晖社区被评为全省城市基层“法律援助议事”案例的示范带动作用,不断创新“法律援助议事”活动覆盖面,优化“三官一员”联动模式,从点到面创造更多实践案例。

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