同志们：

为贯彻党的十九届四中全会关于“健全妥善处理新形势下人民内部矛盾有效机制”的战略决策，按照省、市、县委关于开展矛盾纠纷排查化解工作的部署要求，有效防范、控制和解决各类矛盾纠纷和隐患，严格控制重大恶性案件和个人极端事件的发生，进一步建立和完善与当前疫情防控相匹配的矛盾纠纷排查化解工作机制。维护全街和谐稳定，促进安全XX建设决定从现在开始使用三个月来，全街深入开展矛盾纠纷大排查大解决大整治专项活动。我就以上要求提出三点意见:

一、任务目标

按照“调查准确、发现早、控制好、处理好”的总体要求，做好信访人员、退伍军人、军队干部、教师、学校安全、房地产、征地拆迁、危险企业、食品药品安全、消防安全、财务风险、公司安全风险、事故精神障碍患者等在街道村(社区)专项检查的基础上，对12个重点领域进行了专项检查、城乡结合存在的各种矛盾和纠纷，重点关注婚姻家庭、情感纠纷、邻里关系、债务差异、拖欠农民工工资、劳动关系、资产赔偿等可能加剧“民间转移”案件的民间纠纷，重点清除释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员、长期上访，特别是报复社会人员和特殊群体可能存在危害公共安全的矛盾和隐患，做专项检查，准确掌握，有效调解，真正解决当地矛盾纠纷，解决基层，解决萌芽状态，防止刑事案件、恶性案件、谋杀和极端个人案件（事件）造成的各种差异。

二、工作标准

(一)坚持“属地管理”“谁负责，谁负责”的原则。每个村（社区）的主要负责同志都是专项活动的第一负责人。根据要求，研究部署具体计划，一级抓一级，层层抓落实。各街道直属部门应认真做好本部门和系统的安全风险调查和风险防范工作，明确职责分工，加强责任。因工作不落实造成问题的，应当追究主管领导和主管机构的责任。

(二)坚持“因情施策，因案制宜”的原则。在调查调解矛盾纠纷的过程中，以人为本，做到“调解讨论为主，理清情绪为主”。针对矛盾纠纷的不同情况，根据情况采取措施，根据案件采取措施，对症治疗，调解解决矛盾纠纷。加强工作，创新工作方法，加强源头治理，实施综合治理，从根本上解决不稳定风险。

(三)坚持“多远解决，协同配合”的原则。灵活运用法律、经济、行政等手段和教育、指导、讨论等形式，完善人民调解、行政调解、司法调解的联动机制。充分整合资源力量的各个方面，全面利用打击、整改、防治、解决、教育、各村(社区)的援助、宣传等工作方法、各部门各司其职，密切配合，提高专项活动的有效性。

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