思想工作是党的一项极其重要的工作，关系到旗帜、道路和中国政府的安全。党的十九大明确指出，要牢牢把握思想工作的主导地位，做出一系列战略布局。这充分体现了我党领导思想工作长期积累的宝贵经验，深刻体现了我党对思想工作规律的理解和掌握。阵地是思想工作的基本支撑。地方党委(党组)的重要职责是加强阵地建设和管理，做到守土负责、守土负责、守土负责，使各种阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地。根据工作安排，我们研究了全市意识形态阵地的建设和管理，形成了一些思考和建议。

一、当前意识形态阵地建设存在的问题

我们重点研究分析了新闻舆论、社会科学理论、网络传播、文化艺术、民族宗教和学校思想教育六个方面，发现思想地位建设仍存在以下突出问题：

一是阵地建设投入不足。在调查中，我们发现一些党校教师外出培训少，基层调查少，高质量研究成果少。网络舆情监控模式严重滞后，全市大部分没有专业的网络监控设备。乡镇文化站、文化广场等投资特别不足，少数乡镇公共文化活动场所年投资仅x万元，许多文化场所设施年久失修，无法满足群众日常文艺活动的需要。

二是传统媒体缺乏创新。目前，从传统媒体的角度来看，大多数传播渠道相对单一，在信息数量、发布和广播方面存在缺点，直接受到互联网等新媒体的强烈影响，导致报纸和杂志的年交付量减少，广播和电视客户减少，知名度逐渐减弱。比如x县原有数字电视客户x万，现在突然减少到不到x万；x广电建网时x万，现在只剩下x万，传统媒体在舆论引导方面的效果不断弱化。因此，一些新闻宣传单位的同志对维护党的宣传思想和舆论地位缺乏信心。

第三，有些部门不能形成协力。在这次调查中，我们深深地感到，许多人仍然认为思想工作是宣传部门的问题。因此，部门之间往往缺乏定期的联系、沟通和工作协调，无法形成“国际象棋”和“合唱”，无法获得“合成作战”的效果。虽然近年来市委领导高度重视工作，但部分地方仍未建立健全的联席会议机制，定期分析判断通知机制，尚未形成党委统一领导、党政府、宣传部门组织协调、相关部门分工、联动、联合管理工作力量和模式。

第四，团队建设需要改进。从团队的现状来看，还是有“能干的不能引进，做不好的不能出来，拔尖的不能留住”的情况，结构单一老化，特别是缺乏专业人才。比如能在党校教师中上台授课的人不多，也有少数人受到学生的青睐。同时，文艺创作一线的人才队伍也不乐观，能写的进不来，进来的作品出不来，优秀人才流失。干部结构老化现象严重，部分单位连续x年甚至x年未招新手，部分单位40岁以上占x%以上。这些问题直接关系到意识形态前线的长期旺盛战斗能力。

五是非法宗教活动滋生。目前，在我市许多农村地区，特别是偏远山区，在一些合法宗教活动的同时，也给了非法宗教和邪教组织一个机会。他们以宗教为幌子，利用农民思想文化素质低下的弱点，传播谣言，煽动人心，腐蚀农民精神世界。这些问题直接关系到农村主流意识形态阵地的建设。据统计，全市已登记的宗教活动场所共x处，在全省排名第四。城区和xx县被列为全省宗教大县，仅x县就有x万多信教人口，占全县人口的十分之一。

二、原因分析

通过仔细分析，初步了以下四个因素：

一是少数党委(党组)对思想工作重视不够。在调查中，基层同志反映，部分党员干部缺乏强烈的政治z*责任感，思想工作作为宣传部门，党委（党）思想工作责任制“四责任”，当“局外人”“局外人”，甚至“店主”；少数领导干部政z*的鉴别力不够强，对一些错误的言论和行为视而不见，装糊涂，主动放弃思想工作的话语权和主导权，甚至不同意。

二是部分责任部门缺乏主动担当精神。在管理体系方面，虽然意识形态阵地管理有一个相对完善的体系，包括六个阵地的各个方面，但少数部门推诿、不主动、不足、协调困难仍然突出，“象棋”意识薄弱，没有认真履行加强意识形态阵地管理的责任。同时，考核激励机制不完善，人才短缺与人才浪费共存，干部培训不能定期、系统，直接影响思想工作的效果。

三是削弱了农村意识形态阵地。在我市许多农村地区，一方面，由于经济发展相对滞后、交通不便、信息封闭，农民受教育程度普遍较低，精神文化生活单一，在一定程度上抑制了社会意识形态的普及；另一方面，一些农村基层党组织松懈，战斗堡垒的作用不能有效发挥，稀释了主流意识形态的宣传教育，给了非主流意识形态的传播；同时，农村文化基础设施薄弱，教育水平低，难以满足农民的精神文化需求，削弱了主流意识形态的社会认同。

第四，部分领导干部适应能力不够强。面对欧美国家对中国意识形态渗透的严峻考验，一些领导干部和理论工作者缺乏深厚的马克思主义理论技能，在严峻的考验面前缺乏信心和精神，处于失语和回避对抗的状态；一些领导干部没有足够的能力，围绕是非问题，在根本原则上扮演明朝绅士，使用“不争论”、“不炒热”、“让演讲”为自己的不作为辩护，不愿意与错误的思想和坏事作斗争；一些基层人员甚至失去了应有的政治警惕，不知不觉地成为了西方意识形态的俘虏。这些问题最终导致社会主义意识形态的影响显著下降。

三、加强思想阵地建设的对策和建议

1.加强领导责任，认真把思想工作放在重要位置。地方党委（党领导小组）应始终坚持思想工作作为党建工作的重要组成部分，纳入整体工作、重要议程、党建工作责任制和检查范围，与整体工作一起部署和实施，认真承担思想工作的主要责任。党委(党组)书记要旗帜鲜明地站在思想工作的第一线，带头把握思想工作，认真承担思想工作的第一责任。负责领导应具体指导加强思想工作，认真承担具体指导思想工作的直接责任。其他团队成员必须认真落实“一岗两责”，按分工各负其责。特别是要把思想工作的考核结果作为评价、使用、奖惩干部的重要依据，逐步形成思想工作“有人做事、有钱做事、有制管事”的良好发展局面。

2.建立健全制度机制，为思想阵地建设提供制度保障。完善的体制机制是建设意识形态阵地的重要保障。加强工作责任的落实，详细分解思想工作责任制的关键任务，纳入当地党委的日常监督范围，定期进行专项监督；加强考核机制，完善思想工作考核制度，将思想工作纳入市、县、市部门、单位的年度综合目标考核指标体系，形成横向到边、纵向到底、从上到下、层层考核的工作体系；完善责任调查机制，对不履行职责的地区、单位、党员干部追究相关责任，迫使思想工作责任落实；建立健全正常投资保障体系，将主要公共文化产品和服务项目、公益文艺活动纳入财政定期支出预算，逐年增加支出比例；建立宣传文化奖励机制，重点奖励社会科学理论、新闻宣传、文化艺术等领域的优秀作品和人才；建立多元化投资机制，鼓励引导社会资本参与文化产业发展，建设城市主要爱国主义教育基地和清洁政府教育基地，围绕红色旅游进行革命性传统教育。

3.加强基层组织建设，保卫农村意识形态主战场。基层和农村地区加强意识形态阵地建设的关键。要切实加强农村基层党组织建设，提高基层党组织注重思想工作的能力，选拔一批文化素养高、理论基础好、创新意识强的党员，丰富农村基层组织一线，创新基层党组织在思想领域的工作思路和方法，不仅要重视对农民思想的指导和教育，还要重视处理农民的实际问题和思想意识；采取切实可行的方法，思想工作贯穿于发展现代农业、培养新农民、引导人民致富、维护农村稳定；特别重视农村公共文化场所建设，加强乡镇宣传委员会成员，丰富乡镇文化站工作力量，实施“一村宣传文化成员”，支持和培养当地文化人才和民间文化传承人；建设和管理基层文化地位，不断创新活动载体，大力开展社会主义核心价值观主题教育活动，不断培育农民精神家园，进一步增强全国凝聚力和向心力。

4.坚持抓早抓小抓巧，积极营造良好的网络舆论氛围。互联网是思想工作的主阵地和前沿。要做好思想工作，必须把互联网建设管理作为重中之重，坚持“抓早、抓小、抓巧”。抓早，就是早预防、早预防、早处置，心中有数，手中有招；抓小，就是致力于防微杜渐，果断攻击各种标志性和倾向性问题，露头就打；抓巧，就是抓住关键点，灵活运用各种方式，把问题处理萌芽，把危害解决在无形中。特别是在加强互联网管理方面，要深入研究互联网运营规律和沟通规律，了解互联网思维，掌握互联网技术，做好网络管理、网络宣传、网站和网络军事四个环节，管理和利用网络；发展和扩大在线积极宣传，改善创新在线积极指导，大力开展在线公益活动，最大限度地激发网络环境的积极能量，增加积极健康的内容，增强良好的氛围；稳定网络群众路线，善于通过网络了解舆论，积极响应网民关注，解决疑虑，建立共识，尽快建立网络综合治理体系，激发力量，发挥主动性，形成强大的网络治理力量，特别是加强互联网企业主要责任和管理监督责任，区分责任界限，确保责任落地，走出共同管理、良性互动的新道路。

5.整合人才资源，建立高素质的思想工作团队。牢牢把握思想工作的主导地位，完成思想工作的各项任务，归根结底要靠人和团队。要做好意识形态工作，必须建立一支立场坚定、工作能力过硬的意识形态工作队伍。一是坚持以事业为第一导向，选拔和加强各级宣传思想文化部门和单位领导，选拔敢于掌握和管理的优秀干部作为重要领导职务；二是制定城市思想干部培训计划，加强理论宣传、文化、新闻、文学艺术工作者、网络管理人员，积极为其学习培训、商业学习、社会研究创造条件，帮助，不断提高思想工作团队的素质和能力；三是建立健全互联网信息管理机构和体系，丰富和加强市县网络管理团队；四是根据“统一管理资产管理”的需要，加强基层宣传文化干部、新闻媒体、社会科学理论、文化艺术等骨干队伍的建设。

公文写作门户网，请认可