县委书记在县委全体会议和县委经济工作会议结束后发表讲话

各位委员、同志：

每次全会结束时，都要强调抓落实的问题。我们不能简单地理解这是一个技巧，而是深刻地认识到这是一个系统。会议制定一系列安排部署后，关键在于抓紧落实，确保取得实效。如果实施不力，打折扣，甚至喊口号，不抓落实，就会失去会议的意义，不仅会导致工作问题，还会导致政治问题。

人民论坛《人民锐评》曾发表过一篇文章《莫让工作被“浅落实”。文章指出，“与受到批评的选择性实施和花拳绣腿的实施相比，‘浅实施’的现实危害更大。本质上，他们的相似之处在于，各级决策部署的实施态度并不坚决，涉嫌打折、灵活。他们是典型的形式主义官僚主义，但“浅实施”更隐秘，让人看起来‘强大’、‘有活力’、‘敢于承担责任’。其实比选择性实施、花拳绣腿实施更难分辨真假，会让实施穿着‘端正态度’的外衣在低水平推进，不仅会出错，还会出错。是一种彻头彻尾的作风病”。客观来说，全县各级干部大多认识清醒，态度坚定，力度大，成效明显。客观地说，全县绝大多数各级干部认识清晰，态度坚定，力度大，效果明显。正是由于各级干部的努力工作，我们承受了各方面的压力，各项事业取得了新的进展和成果。但浅落实、假落实、不落实的问题依然存在，有的干部、有的领域、有的地方还是比较突出的。对于这种顽固的作风，必须坚决纠正，否则会像“病毒”一样感染和传播，影响工作氛围、工作进步和职业发展。

今年是脱贫攻坚、全面小康社会决定性胜利和“十三五”规划的最后一年。全年做好各项任务是极其重要的。全县各级各部门要把落实作为一切工作的“生命线”，进一步增强精神，强化执行力，全力推动各项工作安排扎根。

一是要提升政z*的地位，抓落实。把握落实，不仅是工作方法和态度的问题，也是政治z*涵养和政治z*纪律的问题。我们强调树立和践行“四个意识”，与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致，体现了“始终跟党走”的政治立场、“四个服从”的民主集中制原则和“下棋”的大局观。在这个问题上，各级各部门必须进一步提高政治z*的地位，从政治z*、要把握纪律的高度，从检验忠诚度、衡量党性的角度来看，把落实作为严肃的政治纪律和党性原则，切实增强政治意识、思想意识和行动意识。始终保持危机感，敢于承担责任感，善于谋求责任感，不愿落后，努力创造一流的使命感，突出政治z*责任，展示整体观念，反映党的精神观念。

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二是密切关注重点任务的落实。严格治理党是我们必须承担的政治责任，建设西部生态环境是我们必须承担的历史责任，维护县经济健康稳定发展是我们必须牢牢把握的首要任务，有效保障和改善民生是我们所有工作的起点和立足点，创造稳定有序的社会环境是我们必须履行的首要责任。全委会安排部署的重点任务是我们实施的重点。各级各部门应重点关注全面小康社会决定性胜利项目、生态建设示范项目、绿色发展转型项目、改革开放驱动项目、民生保障改善项目、社会治理创新项目、党建工作试点项目七个重点，突出薄弱环节，全面推进，建立一级实施工作机制，党和政府领导，带头深入项目建设，服务企业，改善民生，维护稳定，推动各项重点项目实施。

三是提高能力和素质，抓落实。加强学习研究，提高能力和素质，是决策和落实的“先手棋”。从工作实践的角度来看，我们的一些干部并非没有把握落实的愿望和热情，工作不落实，落实主要是因为能力不足，方法不多。每个同志都应始终保持能力恐慌和能力困难的强烈概念，加强XX领导XX系列重要讲话精神和新思想新战略，重视新知识学习和新问题研究，掌握经济发展规律和趋势变化的新形势，做好规划，敢于尝试，愿意努力工作，以科学的态度、先进的概念、有用的方法和专业知识促进工作。

四是落实创新思路措施。工作是循规蹈矩，还是在创新中努力工作，效果大不相同。各级各部门要加强创新思维和改革观念，勇于挑战旧机制、旧思想、旧习惯，重视管理模式、组织配置、制度建设、政策措施、工作监督等方面的改进，努力构建科学、高效、务实、有效的运行机制，确保各项工作既有部署，又有落实，更有效。我们应该关注新技术、新产业、新模式在工作中的应用，加强学习，把握时代潮流，与时俱进，探索区块链、云计算、大数据、人工智能、共享经济等新技术、新产业、新模式，努力以创新思维解决发展中的问题。按照“决策论证深刻、任务分解细致、推进措施准确、工作效果细致、监督考核准确”的理念，抓好会议安排的每一项工作，努力争创优势，推动全县整体工作升级。

五要整治作风顽症，抓落实。从党的群众路线教育到“三严三实”，从“两学一做”到“不忘初心，牢记使命”，从八项规定到戒掉形式主义和官僚主义，都指向干部作风。近年来，全县干部队伍作风建设虽然取得了一定的成效，但与我们所承担的任务、新时代的需要相去甚远。各级各部门必须始终充分了解道路上的作风建设，从头到尾，做好工作，抓机关带基层，抓团队带领队伍，抓领导带干部，一级看，一级做，全力推进各项任务的落实。今天再次重申，不落实决策部署、不落实改革措施、不落实扶贫攻坚的干部，要加强对不敢承担责任、不愿奉献、为官不为、懒政懒政的干部的处罚和问责。纪检部门要做到一检一通报，一分析一个问题，一曝光一个案例，抓几个不愿意承担责任的负面例子，以身作则，推动形成正确的导向和良好的环境，想做事，能做事，敢做事。

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