为全面推进城乡生活垃圾资源化、资源化、无害化处理，建立“分类交付、收集、运输、处置”的城市垃圾处理体系，提高农村生活环境质量和城市形象。根据《*深化三年生活垃圾分类行动计划（20xx-20xx年)通知（*分类组〔20xx〕1)相关要求，结合本镇实际情况，制定本实施方案。

一、成立工作领导小组

成立以秘书、市长为组长、负责领导为副组长的领导小组。领导小组办公室负责领导小组的日常事务，协调村、社区、镇有关部门进行垃圾分类处理，督促领导小组讨论事项、工作部署和要求的落实，进行日常检查、评价和监督。

二、工作目标

在完成八村一社生活垃圾分类的基础上，20xx年，我镇垃圾分类处理工作不断巩固。按照先易后难、由浅入深、全面覆盖的原则，有计划地推进生活垃圾分类投放、收集、运输、处置，完成生活垃圾分类收集处理和资源化综合利用示范目标，全面完善生活垃圾分类投放、收集、运输和处理的管理和运行体系。

三、工作内容

(一)因时制宜，合理规划。结合农村和社区的实际情况，根据时间采取措施，科学规划，合理配置卫生设施。根据时间情况，采用一个村（社区）的建设方法。同时，科学选择适用的处理方法，合理配置清洁工（分拣工），促进垃圾整体分类处理。

(二)从点到面，继续推进。开展城乡生活垃圾分类投放、收集、运输、处理试点，吸取经验，从点到面全面推进。以特色精品村、镇中心村、历史文化村、文明社区为切入点，通过分类投放、收集、处置，明显减少了日常生活垃圾的清理和运输，具有明显的社会效益。

(三)根源分类、回收利用。倡导城市农村生产生活垃圾的根源分类收集、当地处理和回收利用。结合城市农村“三包”“五包”长期管理，加强城市、农村生活垃圾根源分类管理，形成生活垃圾根源自觉分类的良好理念，从根源分类，可用生活垃圾消化，提高垃圾资源利用率，实现资源回收。

(四)简单方便，技术创新，安全运行。制定科学、简单、实用的城市农村垃圾分类方法，完善家庭垃圾分类收集处理模式，方便社区居民和村民分类操作，以“适用、先进、安全”为方向，推进垃圾分类资源处理技术创新，引入合理的垃圾分类处理、分类处理方法和垃圾资源利用装置，加强分类清理、处理设施运行控制，严格控制分类收集，对环境造成的污染进行分类处理。

四、工作计划

城乡垃圾分类资源化处理的关键是分类资源化处理和资源化利用设施建设。根据分类方法和资源化利用设施的不同，选择堆肥处理、太阳能堆肥处理等科学规范，根据当地情况采取措施。

(1)基础设施建设。积极推进城乡生活垃圾分类处理。根据城乡生活垃圾分类处理方法的要求，每个村（社区）按注册户数配备两个分类垃圾桶（桶）。培训清洁团队，开设垃圾分类宣传栏。

(二)清洁队伍建设。根据生活垃圾分类、收集、运输、处理的工作方式，各行政村（社区）应配备清洁人员和垃圾分类人员（教师），确保垃圾分类工作的顺利发展。

(三)垃圾分类标准。以家庭为基准，根据其他垃圾和厨房垃圾对生活垃圾进行分类。通过分类，厨房垃圾进入垃圾回收处理设施，选择生物肥料处理；其他垃圾按原“家庭收集、村收集、镇运输、区集中处理”处理。

(四)实施办法。生活垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其它垃圾等。

可回收材料。它主要包括五类：废纸、塑料、玻璃、金属和织物。废纸主要包括报纸、书籍、包装袋等。由于水溶性强，纸巾和卫生纸是不可回收的。玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片等。金属主要包括罐头、罐头盒等。村清洁工（分拣员）通常负责联系和收购废品公司或专门收集废品的人员。

厨房垃圾。主要包括剩菜、蔬菜叶果皮、腐烂水果、动物零食碎片等生活垃圾，以及作物吉杆、枯枝烂叶、谷壳、竹笋壳、残留水果、饲养动物粪便等生产垃圾。选择生物发酵肥料回收处理设施或太阳能垃圾减量化处理设施进行处理。

有害垃圾。是指对健康有害的重金属、有害物质和对环境造成实际危害或潜在危害的废物。包括电池、荧光灯、灯泡、水银体温计、涂料桶、家用电器、过期药品、过期化妆品等。根据危险废物处理的规定，对环境危害较大的危险废物集中收集后，移交有关资质的危险废物处理企业进行处理，其他一般危险废物选择填埋处理。经过处理后，不得对地表水、地下水、气体造成二次污染。

其他垃圾。包括受污染、无生纸、女性卫生用品、破旧陶瓷、烟头、渣土等难以处理的废弃物，转运环保热电厂焚烧处理。

(五)收集分拣方法。村(社区)级配套分类垃圾箱由镇组织统一购买时，分类垃圾箱应标明“可回收”、“其他垃圾”字，按户发放一套（2)并在村(社区)内放置同用分类垃圾箱。村(居民)负责将垃圾分类放入家庭垃圾箱，收集到公共垃圾箱，由清洁工进行相应的二次分类。

(六)处置方法

1.其他垃圾处理方法。按照“户集、镇收、区处理”的处理模式，运输环保热电厂焚烧处理。

2.厨余垃圾处理方法。生活垃圾减量化资源化处理的村(社区)必须按照市有关要求进行处理。

3.生物发酵资源化处理技术。通过设备发醇、堆肥处理，可以实现堆肥垃圾的资源化和资源化。

4.太阳能堆肥处理技术。充分利用太阳能和垃圾渗滤液喷洒技术，加速堆肥反应和生成。

5.采取措施返回山区和田地。一些地理位置偏远、交通不便的自然村落居住人口较少。可建设腐烂垃圾发酵池，分类后发酵腐烂垃圾，返回山区和田地。

(七)建立健全监督考核制度。建立分级监督考核制度。镇政府按照长期管理考核办法，从宣传启动、组织实施、工作成果、长期管理等方面对各村（社区）进行监督考核，成为年终考核和资金分配的依据。村（社区）是城市、农村垃圾分类处置工作的主体，在村党员干部领导示范的同时，充分动员村（居民）参与农村生活垃圾分类收集处理工作，建立和实施卫生三包制度，依托美丽家庭、卫生先进家庭、最佳清洁、最佳分拣评价活动，加强宣传教育，营造良好的工作氛围。

五、工作标准

(一)统一思想，提高认识。城乡生活垃圾分类处置是改善农村生活环境、建设美丽乡镇的重要起点和媒介。各行政村(社区)要统一思想，提高认识，明确目标，细化方案，加快城市农村生活垃圾分类收集处理。

(二)明确职责，规范制度建设。在完善硬件建设的同时，实施村（社区）建立垃圾分类领导小组，建立垃圾分类约束机制和制度，确保设施正常标准化运行，严格定期指定，建立村民自律制度，垃圾分类，定期指定村规定，建立评分奖惩制度，定期检查村（居民）分类收集和指定交付，定量评分检查结果，适当奖惩。建立责任承包制度，专人负责卫生责任区垃圾定期定点投放检查，对分区承包情况进行绩效考核。

(三)加强考核，长期管理。垃圾分类投放、收集、处理纳入城市农村环境卫生长效管理，通过定期、不定期的暗访、监督、考核等方式，监督垃圾分类收集处理的正常状态。镇政府每月对每个行政村进行一次检查和评估；行政村(社区)每天检查一次垃圾分拣。

(四)广泛宣传。城乡垃圾分类资源化工作是一项社会环境效益明显的民生工程，村（社区）充分利用各种会议、家庭宣传活动，积极动员党员干部、妇女儿童，大力宣传垃圾分类资源化处理政策措施、垃圾处理效果和典型经验，倡导低碳节约生产方式和绿色健康生活方式，促进垃圾源的减少和回收。

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