党委书记抓基层党建工作报告党风廉洁建设

根据上级党委关于X年党组织书记报告评价的要求，作为公司党委书记，我对基层党建工作和党风廉洁建设做了以下报告。

1.履行第一责任人的责任

(一)扎实推进“三个融合”，充分发挥党组织领导核心和政治z*核心作用

一是党建工作融入公司发展。年初，我和党委在学习党建工作“四个坚持”、党组织建设“四个同步”原则和X集团实施意见时，做到了“三个明确”：一是指导方针明确，即明确党委的主要职责是管理全局、方向、保持稳定、寻求发展；二是明确重点项目，即巩固三项责任清单，重点建设三队，重点关注三项重点工作；三是工作路径明确，也就是说，以X集团年度分配的目标和企业的主要业务目标和任务为核心，建立制度，规范管理，通过掌握基础、基层和协调规避风险。

二是党建工作融入中心工作。认真履行X集团“两保”的重要职责，以确保城市公共安全为己任，结合实施“大安全”经营管理理念，确保安全生产、环保标准、稳定工作是企业的首要任务和首要任务。以X专项监督为契机，加强监督检查考核问责，落实安全生产党政同责、一岗两责的需要。全年，我和党委成员到基层一线检查安全工作X次。定期调查不确定因素，制定和完善应急响应和处置计划，特别是在十九届全国代表大会期间，认真落实领导班级制度和信访稳定、应急报告制度。全年共受理上级转让的信访件X件，自收信访件X件，均已答复。

三是党建工作融入上市公司治理体系。根据X集团党委的统一部署，年内将党建工作要求写入企业章程。在参观研究和专题讨论的基础上，形成X关于党建工作要求写入企业章程的修改建议稿，并提交党委审议批准。根据新形势和新要求，修订和完善集团党委会议规则，全年召开党委会议，审议或通知X个问题，形成集体领导决策的良好氛围。

（2）压实“三责任清单”，有效落实年度党建重点项目

一是认真落实党建责任制。年初，根据X直属党组织的不同特点，研究制定了个性化的党建责任制考核方法，将考核标准分为基本指标、重要指标和特色指标，并分别签署了党建目标责任书。针对X的实际情况，研究制定了《X年X党群工作推进表》，分解了党建工作，明确了X年工作任务，做好了监督落实工作。结合企业年终考核，以落实党建责任制和基层党组织书记报告评价为绩效考核依据。组织开展党和群众根线专项整改工作，对X基层党组织工作进行研究、指导和抽查，提出X整改措施，明确责任部门、责任人和完成期限。此外，集团党委还举办了以“一岗两责加强年”为主题的基层党组织书记专项培训班，基层党组织书记X余人参加了培训。

二是认真落实党风廉政责任制。按照上级党委的要求，认真落实领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的一岗两责。年初，集团党委召开党风廉洁建设形势分析专题会议，分析判断突出问题，列出问题清单，选择“共性” 以“个性”的方式签署了诚信承诺书。并与X基层党组织签署了党风廉洁建设责任书，促进责任落实，确保压力层层传递。年内制定了《X年X党风廉政指标考核细则》(实施)，并纳入公司年度绩效考核体系。推进企业内部控制建设与防控体系建设有机结合，重点整理各核心业务关键控制，更新X本内部控制手册，新建X本内部控制手册。增加执纪问责力度，X年受理处理问题线索X件，办理X纪委信查询问题线索X件。

三是认真落实思想工作责任制。根据X集团党委实施思想工作责任制的责任清单（X版），制定新版《X党委实施思想工作责任制的责任清单》。组织召开公司形势任务报告会，分析当前党建工作现状和不足，指导下一步工作。探索落实思想工作的新途径，初步构建“宣传、沟通、服务、监督”四位一体的“互联网” 党建工作平台。结合召开“七一”会议，推出了X党群微信微信官方账号，定期报道和展示各级党组织的工作进展和特色亮点。到目前为止，已经发布了X多篇微型杂志，最高阅读量接近X人数。及时掌握职工思想动态，凝聚改革创新的正能量，通过设立党委书记、纪委书记、工会主席的“三个邮箱”。

(三)抓好“三队建设”，努力建设优质干部人才队伍

一是加强领导班子建设。年初，我主持召开了“两学一做”专题民主生活会，制定了X项整改措施，明确了责任分工和责任部门，及时做好了整改落实工作。集团党委制定年度中心小组学习计划，通过指导讲座、集体学习、培训、专题讨论，重点学习党的十九届和十九届四中全会精神、党建会议精神、市第一届党代会精神、X秘书研究X集团讲话精神、X集团推进“四”改革动员会议精神等，同时包括企业战略规划研究、清洁政府形势分析、企业业务培训，全年开展党委中心组学习X次，推动团队成员提高政治z*理论水平和履职能力。集团领导严格遵守双重组织生活制度，制定和实施基层领导联系计划，重视收集基层意见和建议，重点关注公司发展过程中的瓶颈和难点。

二是加强党员干部建设。坚持正确选拔和就业导向，德才兼备，德才兼备，结合公司发展需要，优先选拔直属单位和项目公司领导，全年调整提拔X名干部。大力发现培养年轻干部，重视培养和培养基层一线、挑战困难的地方的年轻干部，增加干部沟通，涉及X人数。与行业政府部门建立合作培训机制，加快年轻后备干部发展，完善干部管理制度，制定《干部管理条例》、X项制度，如《后备干部管理暂行办法》。加强关键岗位管理，重新梳理确定XX名关键岗位人员，确保每年X次教育，每季度一次交谈，定期轮换交流，全年XX人数。

三是加强专业技术人才队伍建设。根据总体战略布局，制定X领导人才培训计划，启动领导人才选拔，为集团主营业务发展提供骨干。建立包括焚烧XX等X支创新团队，围绕集团业务发展需求。重视基层、一线、运营岗位高技能人才的培养、成长和发展，制定了X工匠人才的培养和选拔方案，为“储备工匠”或岗位专家创造工作条件，将“结果申请”改为“过程帮助”。

(四)以“三项重点工作”为重点，大力提高基层党建水平

一是开展党建主题活动。根据市国有资产监督管理委员会党委和X集团党委的统一部署，联系实际开展党建主题活动。在全体党员中开展口号征集活动，共收到X多个主题口号，经民主评价后最终确定“XX主题活动口号。组织党建主题活动启动仪式，发布倡议，结合X科学博物馆上市仪式，开展志愿者活动，召开纪念中国共产党成立X周年的表彰会议，邀请优秀党员和党委工作者分享工作经验，展示党建主题活动的经验和成果。基层党组织还将党建主题活动与企业经营活动、职工文化生活相结合，重点提高党建主题活动的有效性。

二是推进党建工作规范化。按照“四个同步”的原则，X年新成立了X党组织和X党组织，使党组织全面覆盖项目。根据组织机构的标准化要求，X年增加了党和群众工作部门和党委办公室，作为党纪律工作组织的日常工作部门，优化和完善“三决定”计划，在基层党组织增加了专职和兼职党和群众工作岗位。目前，已有X人值班。根据制度建设规范化要求，修订完善《中心组学习制度》、X项制度，如民主生活会制度，使制度建设更加系统、长期、可执行。

三是促进党群工作一体化。结合X的实际情况，探索党和群众工作的综合工作模式，优化和整合党和群众的力量和资源，形成整体合作，促进工作的结合和效率。完善例会制度，定期召开月度书记会议、季度党工团长、半年度党群工作会议、年度党代会，亲自主持、部署、监督。结合X实施的艺术节、志愿者活动、青年创新创效等活动载体，实施党群工作一体化。

二、二。分析主要问题和原因

在过去的一年里，在X集团党委的直接领导下，X的党建工作和清洁政府的建设取得了一定的成果，但与新时代党建工作的新要求和X集团“四个现代化”改革的新目标相比，我觉得以下三个方面需要改进：

（1）党建工作的总体设计需要改进。如何结合X的发展战略和实际工作，建立和完善具有国有控股公司特色的党建工作体系仍有待进一步完善。如何聚焦主营业务，如何与企业生产经营紧密结合，仍有待深化。

（2）党建工作机制的规范有待完善。党建标准化体系不完善，工作制度、工作内容和工作流程有待进一步完善，党的组织机构和力量配备有待进一步加强。党建制度和完善的落实不彻底，责任落实不到位，执行力度有待完善。

（3）基层党组织的活力有待提高。基层党组织的工作仍处于完成规定行动和上级部署的水平，需要提高基层党组织的党建工作水平，提高党委干部的能力。基层党建设的特点尚未突出，创新意识和解决问题的能力不够，需要进一步探索个性化的党建设品牌等。

认真反思存在的问题，虽然有客观因素，但更应找到主观因素：

（1）在思想理解方面，虽然我们更加重视专项培训学习和中心小组学习，但学习的完整性和深度还不够。我们不能很好地利用党的一系列新思想和新思想来处理党建工作中的新形势和新问题。对党建工作的系统思考和总体规划还不够，对新形势下党建规则的理解和研究还不够。

（2）在运营推广方面，基层党组织对党建工作的深入研究不够，对基层一线的直接指导和监督不够，听取员工的建议也不够。基层党组织书记做好党建工作的要求不够高，党建工作考核结果的应用不够充分，压力传递要求有待提高。

三、下一步努力方向和整改措施

基于以上问题和原因分析，下一步将在X集团党委的直接领导下，努力在作业实践中解决问题，全面提高X党建总体水平，重点推进以下四个方面：

(一)切实抓好思想引导。把党的思想建设放在首位，坚持理论学习。XX领导新时期中国特色社会主义思想通过集中学习、专题宣传、交流讨论等方式赢得人心，进一步凝聚改革发展共识。大力弘扬理论与实践相结合的马克思义校风，紧密结合学习贯彻党的十九大精神，承担X集团的责任和使命，提升X的公众形象；紧密结合规划X新三年战略规划，提高企业核心竞争力；深入开展“XX“党建主题活动与提高党建总体水平紧密结合，自觉武装思想，指导实践，以党的十九大精神推进改革。

(二)大力推进基层党建。按照“组织机构标准化、制度建设标准化、工作内容标准化、工作流程标准化、基础台账标准化”的总体设计，继续加强党建标准化体系建设。根据中共十九届全国代表大会报告中提出的基层党组织建设的新要求和任务，进一步创新思维，大胆探索，认真开展各种特色创造活动。根据基层党组织的业务特点和工作特点，加强分类指导，确保工作稳步推进，形成阶段性成果。

(三)注重队伍建设。坚持党管理干部党管理人才，根据集团新一轮三年发展战略规划的需要，确定干部人才队伍的发展目标、路径和主要措施，促进干部管理的标准化，努力建设高素质、专业的干部人才队伍。牢固树立人才是第一资源的理念，创新工作机制，吸引、留住和利用对X发展感兴趣的优秀人才。选拔、发现和培养能够服务于公司发展、项目管理、生产经营等领域的专业人才团队，采用“双通道”建设、领导人才建设、创新团队建设、工匠人才建设等人才培养媒介。

(四)深化和拓展公司文化。坚持“持续创新、专业服务、责任诚信、和谐共赢”的企业精神，继续培育和建设市场文化、效益文化和责任文化，根据集团新三年发展规划的需要，进一步明确使命和任务，形成强大的领导，促进有序，人人参与新模式，努力培育和建设具有X特色的文化体系。进一步推进文化建设融入公司整体发展，以优秀的企业文化促进企业健康发展，实现发展目标，解决发展问题，培育发展优势，在激烈的市场竞争中推出X最具影响力的文化品牌。进一步推进文化建设向基层延伸，丰富和丰富文化阵地和文化内涵，组织开展丰富多彩的群众性文艺活动，践行社会主义核心价值观，将员工的思想行动凝聚到X的改革创新中，与文化纽带相结合。