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XX领导XX指出,实施农村振兴战略的一项重要任务是实施绿色发展和生活方式。农业的根本出路在于农业机械化。农业现代化离不开农机现代化,绿色农业的发展离不开绿色环保农业机械化技术的支撑。坚定树立绿色发展理念,按照“转变发展模式,坚持示范指导,围绕全面、服务现代农业”的工作理念,提高先进适用、安全可靠、绿色环保、智能高效、综合配套农业机械化政策、设备、技术有效供应,推广绿色农业机械设备和技术作为转变农业发展模式的有效途径,让绿色农机在探索资源节约、环境友好、增产增收的农业中发挥重要作用。
一、发展状况
近年来,我市各级农业和农村部门认真落实省部门对“一行动两项目”的部署要求,将绿色环保农业机械设备和技术的发展列入议事日程,积极推广应用,取得了良好的效果。一是推广应用了一批新装备。乘用插秧机、85马力以上大型拖拉机、自走式喷杆喷雾机、无人植保机等先进应用,绿色环保农机设备发展迅速,特别是乘用插秧机连续五年保持高增长趋势,每年新增1000多台,在全省名列前茅。截至目前,上述机具已达6337台、5888台、1177台、586台。进一步优化了全市农业机械设备结构,进一步提高了农业机械的工作效率。二是推广应用了一批新技术。秸秆犁耕深翻还田、秸秆机械化集中育苗、高效植保、清洁热原干燥、农业废弃物处理等绿色环保农机化技术得到广泛应用。自20xx年大规模推广以来,我市每年完成的稻草犁耕深翻还田面积约为60万亩,至今已达259万亩;全市自走式喷杆机、无人植保机等高效植保机械的运行能力已达180万亩/季,不仅提高了工作效率,而且减少了农业面源污染;更值得一提的是,稻谷机械化集中育苗技术,今年,全市共建设水稻机械化集中育苗基地152个,其中108个20-30亩,44个30亩以上。机械化集中育苗面积近5000亩,是去年的三倍多,不仅提高了育苗和插头的质量,而且具有明显的节地节水效果。三是创造了一批新的典型。第三,创造了一批新的典型。自20xx年以来,我市重点关注秸秆机械化还田(犁耕深翻)。、稻谷机插秧侧深施肥、小麦复式工作、畜禽粪便无害化处理、水肥一体化应用等技术,重点建设全市22个绿色农机试点项目,示范带动效果明显。四是升级换代了一批旧装备。继续做好农业机械报废更新工作,加快淘汰超标农业机械排放步伐,年报废旧拖拉机、收割机约500台;20xx年,全市率先开展燃煤粮食干燥炉清洁热原改造,到目前为止,全市526台燃煤粮食干燥炉已全部淘汰,电能、天然气等清洁高效热源取代。
二、存在问题
农业机械设备结构不合理。我市农业机械化发展迅速,但农业机械设备“三多三少”问题依然突出。一是小型机具多,大中型机具少。以拖拉机为例,我市有57937台拖拉机,其中小型拖拉机48714台,占84%,农业机械工具工作效率低。二是动力机械多,配套机械少。我市有118528台拖拉机配套农机,配套比仅为118528台:2.农业机械使用效率低。三是低档机具多,高端设备少。我市农业机械设备水平不高,与发达地区在自动化、智能化、信息化、全过程等方面还有很大差距。
农机公共服务能力不到位。一是农业机械技术推广能力薄弱。全市县级农业机械技术推广机构只有5家,技术推广人员54人。仍存在系统不良、机制不活跃、团队不稳定、保障不足等一系列问题,不能满足促进农业机械绿色发展的需要。二是农机维修服务水平薄弱,全市一级农机维修点只有4个,农忙时无法满足大中型、高性能农机设备的维修保养需求。同时,农机配件价格昂贵,农机维修成本高,增加了农民机手的负担。
农业机械报废更新制度不完善。旧、小型农业机械存在设备陈旧、能耗大、碳排放多等诸多问题。然而,购买先进、适用、绿色、环保的农业机械设备需要大量资金,成本回收周期过长。一般来说,农民不愿意主动报废旧农业机械和工具,更换新设备。现有农业机械报废更新制度不完善,报废更新补贴尚未普及。只补贴拖拉机、收割机等个别机具,制约了农业机械设备的更新和绿色发展。
农业机械设备产业基础薄弱。据初步统计,我市农业机械企业220多家,但零部件生产企业190多家,占86.3%,高端整机生产企业较少。我市农业机械产品以零部件为主,档次低,附加值小,“路货”多,绿色农业机械设备研发制造能力弱。
三、一些建议
加强政策支持。积极发挥秸秆机械化还田、农业机械采购补贴等资金驱动作用,提高资金支持的准确性,促进高效、节能、智能、环保机械的发展。整合各类农业相关项目资金,增加绿色环保农业机械化技术综合应用、试验示范和新商品、新技术研发项目资金投资。加快绿色环保农业机械设备示范,制定绿色环保农业机械主要技术设备目录,充分发挥政策导向作用,协调相关财政资金,优先考虑农业废物无害化处理、资源利用等绿色环保设备和技术。鼓励和引导金融和私人资本投资绿色农业机械领域,建立多元化投资机制。
加强科技创新。协调城市绿色农业机械化发展,形成相关技术指导,明确鼓励绿色农业机械化技术的应用,建立健全产业链回收机制。建立产学研深度融合的农业机械化技术创新平台和创新联盟,支持培育绿色环保农业机械化技术创新中心,探索绿色环保农业机械化技术创新的运行机制和模式,加快形成原有科技成果。在全市各地区开设绿色环保农业机械工程设计与农业技术紧密结合的综合试验点,进行长期的技术跟踪和分析,为绿色环保农业机械设备的研发、技术推广和制定政策提供技术依据。推进国外先进绿色农机化技术、机具引进实验,加强消化再创新。加强先进适用农业机械的示范推广,促进现代农业全产业链设备技术的整合,充分发挥农业机械化在规划绿色生态农业中的作用。
加强示范引领。根据种植养殖相结合的要求,充分利用大型畜禽养殖场周围的田地、山区、草地、蔬菜基地和果园,增加畜禽粪便机械收集处理设备技术的试验示范,当地消耗有机肥、沼液和沼渣。机械化处理后,鼓励农业灌溉水质标准废水回用于园林绿化及周边农业灌溉。探索“种养加”一体化生产模式和区域整体推广模式,建立健全农业废弃物机械化处理利用回收补贴模式。进一步提高报废更新补贴标准,扩大报废更新范围,引导农民自愿报废和淘汰高污染、高排放的旧农业机械,购买先进、安全、可靠、节能、环保的农业机械。
加强技术培训。加强绿色环保农业机械设备和技术培训,大力培育新专业农民,建设优质专业农民团队,促进农业机械行业专业化,通过农业机械“三课堂”教育培训、农业机械专业资格培训渠道,实施准确、专业、系统培训,加快培训建设专业素质和操作技能、管理和服务能力的新型农业机械人才队伍。
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