同志们：

这次会议是市委召开的一次非常重要的会议。上午，市委XXX书记就新年制度建设做了重要讲话，围绕XXX会议精神，全面分析了我市党的建设和组织工作面临的现状和任务，提出了具体要求，为加强新时期XXX党的建设和组织工作提供了方向，明确了路径，注入了动力。将20xx年作为全市基层组织建设的“制度建设年”，要求地方党委及其组织部门把提高制度执行力作为践行新时期党的组织路线的关键举措，协调组织工作法规制度建设和党的建设制度改革，以明确的方向和务实的措施抓好组织工作制度的落实，有效解决一批长期未解决的突出问题，促进党的建设和组织工作的高质量发展。全市各级党组织要深入学习领会，全面落实。

刚才，与会同志就市委XXX书记的重要讲话进行了讨论。各区县委就落实基层党建重点项目和XXX书记在年初区县委书记基层党建报告评价会议上指出的问题进行了交流发言，X个市直属部门和单位进行了书面交流。总的来说，我们在实施和促进整改方面取得了阶段性成果。希望各区、县、部门、单位互相学习，扬长补短，牢固树立棋盘思想，绷紧弦，全力以赴，全力以赴抓落实。

接下来，我将贯彻XXX会议精神和市委XXX书记重要讲话，并发表一些意见。

第一，要紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，坚决落实“两个维护”建设制度，坚决组织实施工作制度的政治方向。要将 深入学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想为主要政治z*责任，继续跟进学习，联系实际学习，深入了解贯穿其中的马克思主义立场和方法，不断提高政治z*的判断力、理解力和执行力。建立XX领导XX重要讲话和指示精神传达学习、任务分解、跟踪监督、评价反馈、定期报告的正常实施机制。牢牢把握组织工作制度建设的特点、原则和要求，逐步完善坚定维护党中央权威、集中统一领导的制度，在组织工作制度安排、实施和机制运行中落实“两维护”。各单位要始终把握和推进党的建设和组织工作，把学习贯彻组织工作制度融入党政令z*生活和党委中心工作，促进组织工作制度的有效实施。

二是要坚持高起点规划布局，建立高质量的规章制度，夯实提高组织工作制度执行力的基础。坚持准确理解中央精神，紧密联系实际需要，及时响应基层期望，协调制度规划、项目示范、研究制定、审计检查、记录清理，进一步完善支持组织工作高质量发展的制度体系。重点关注党的组织体系，加强各级党的组织政府的功能和组织功能，制定和实施党员教育管理条例，深化党的历史学习和教育成果，为党的组织体系的“灵魂铸造”和“建模”提供重要支持。重点落实新时代好干部标准，建设忠诚、清洁、负责任的高素质专业干部队伍，完善干部人事制度，制定干部考核条例、领导干部报告个人事项、促进领导干部、干部双重管理规定等，促进干部工作“五体系”全面覆盖，选拔有效链。重点建设具有吸引力和国际竞争力的人才体系，聚集世界人才，完善人才工作体系，以深化人才培训体制机制改革为出发点，完善党管理人才体制机制，实施更积极、更开放、更有效的人才政策，促进人才工作与经济社会发展的深度整合，高效联动。

三、要以服务工作大局为重点，抓制度落实，充分发挥党的组织优势、职能和力量。要坚持党和国家事业推进、组织工作制度实施的跟进和保障，完善新冠肺炎疫情防控斗争中党组织领导的基层治理体系，将基层党建互联互动、共建共享的正常化机制转化为疫情联防联控机制。要及时对抗疫一线党员进行政策指导，推动建立临时党组织，发展火线党员，让X旗在疫情防控斗争一线高高飘扬。围绕巩固扶贫成果与农村振兴的有效联系，全面推进农村振兴，完善和落实村第一书记和工作人员，支持干部到基层一线，落实相关保障政策，加强“先进”和基础研究人才引进培训。

四、要体现重要环节，做好“组合拳”的落实，组织工作制度在精准实施和精准落地方面做出贡献。牢牢把握培训解读、过程指导、典型指导、集中整改、试点检查、监督评价等关键环节，不断优化实施的理念、思路和方法，形成完整的闭环系统实施。加强培训解读。组织工作的重要制度一般纳入党委(党组)理论学习中心组的学习内容，纳入党校(行政学院)、干部学院的培训内容应及时回答实施中存在的问题。加强过程指导。注意跟踪系统的实施进度，深入分析判断问题，及时补充和完善政策要求，必要时修改。在实施“裸官”岗位管理、领导干部兼职、出国（边境）管理制度时，区别对待高校、科研机构和海外引进人才，完善制度，谨慎操作，实现“钥匙开锁”。要注意典型的引导。充分利用经典案例服务改革，解读改革，推进改革，落实鼓励干部新意见和具体措施，落实党支部工作规定，扩大先进支部增量，提高中间支部水平，整改后进入支部，全面提高党支部建设的整体水平。开展专项整治。结合巡视等，适当有序地开展“三超两乱”、领导干部非法兼职，“裸官”、干部档案欺诈、“疾病推广”等集中整改，继续整顿基层党组织薄弱松懈，探索建立长期机制。坚持试点探索。部署开展企业行为、公务员职务、职级等重点试点，规范领导干部家属，做好提炼，完善规范，表面推广，充分发挥试点示范突破的带动作用。鼓励基层探索。注重激发基层积极性、主动性和创造力，鼓励各部门联系实际情况进行差异化探索，通过完善政策措施，加强机制创新，促进组织工作制度的具体化，实施“最后一公里”。要严格监督评价。抓好落实牵引力强、社会关注度高的重点法律法规，对组织工作文件落实情况进行专项调查评估，吸取经验和做法，发现薄弱环节，纠正实际问题。

五、要坚持知责明责、报责、监督问责，推动制度落实环环相扣，层层负责，一抓到底。地方党委及其组织部门应将组织工作制度的实施作为党内法律法规建设的重要组成部分，认真落实党内法律法规的责任制，灵活运用检查、选拔和就业专项整改、“一报告两评价”、推进基层党建报告考核等方式的实施。形式主义和官僚主义在制度实施中是绝不允许的，指标体系复杂，党建考核侧重于“痕迹管理”、以材料为“英雄”等问题，提出具体措施改进，统筹规范监督检查考核，推动组织力量下沉基层一线，具体深入落实制度。