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在全省基层治理高质量发展观摩推进会上的发言

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在全省基层治理高质量发展观摩推进会上的发言
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亲爱的**,领导们,同志们:

全国和省级组织工作会议系统阐述了XX领导XX党建工作的重要思想,分析了党建和组织工作面临的新形势和任务,强调促进创新发展和社会治理,增强基层党组织政治的功能和组织功能。**城市认真学习贯彻会议精神,进一步推进“三长制”的实施,将基层组织体系延伸到邻里,使党的工作成为群众的家,激活党的建设,引领基层治理的新机遇。根据会议要求,现将相关工作进展情况汇报如下:

构建贯穿到底的“片-组-邻”体系,延伸组织链。完善严密高效的组织体系是做好“三长制”工作的关键。全片、组长、邻长要分级设置在村(社区)以下,延伸工作触须,推动党的组织体系为人民服务精细化、精准化。强大的“基干”科学划片。城市分为住宅小区、机关单位、散居住户、商业区建筑四种基本形式划分。在农村,完善村“两委”成员分区联组机制,按联系区划分。在景区,依托管委会和门票站的党组织划分,充分发挥我市在发展旅游业、推进景区党建方面的优势。依法组建茂盛的“枝脉”。在城市,有居住功能的地区,按照《城市居民委员会组织法》适当调整当前居民小组;无居住功能的机关、单位、公司、学校等场所,组织方便;商业区建筑由建筑组成。在农村,充分尊重农村人民的风俗习惯和当前的村组关系,基本依靠现有的村民小组。以交通游道、游客集中地等场所组建景区。精心设邻激活“末梢”。突出精细标准,在片、组的基础上进行延伸,以5-15户附近居住的村(居)民为基准开设一邻。突出准确要求,探索开展“四色联户”管理法,根据每户情况将其识别为“红、橙、黄、绿”,实施分类联系服务,分频上门走访,确保每户都能看到代表,一切都得到管理。

选择适岗适才的村(居)民代表,汇聚基层力量。要做好“三长制”工作,选拔符合条件的村(居)民代表是关键。要把党的领导贯穿村(居)民代表选拔的全过程,明确标准,整合力量,严格程序。坚持标准选择优选。按照“五选五不选”的原则,优先选拔素质好、群众基础好、服务意识好、身体状况好、村情熟悉的人员;坚决不选择思想不良、态度消极、行为不端、缺席、不守规矩的人员。一般选择开阔视野。更多地关注“两代表一委员”、社区工作者、社区志愿者、“双报”党员、网格成员、“五老人”等群体,画出党建引领基层治理的“最大同心圆”。严格的程序规范选择。将群众推荐、个人推荐、组织提名紧密结合,统一编制村(居民)代表选拔简明流程图,规范工作程序,确保代表选拔依法有序。

探索村(居)民代表“五化”工作方法,提高绩效质量和效率。做好“三长制”工作,发挥村(居)民代表作用是核心。积极探索务实有效的工作方法,以村(居)民代表为基础,了解群众,融入群众优势。推进工作责任清单化。按照“时间” 以“任务”的方式,为代表列出易于理解和操作的责任清单,统一印制在村(居)民代表的工作卡和服务卡上,促进知岗明责,提供优质服务。促进政策宣传的普及。鼓励村(居民)代表第一时间向群众讲述党和国家的方针、政策和上级工作安排,在谈论家庭和谋生的过程中宣传政策,传递正能量。促进需求标准化。制定民生问题分级处理指导,根据邻近、小组、电影、村、乡、区、县六个处理层次列出常见民生问题类型,明确各级工作流程和反馈期限。同时,将民情日记分发给村(居)民代表,实现标准化有序的上诉、登记和报告。推进问题处理前哨化。充分发挥村(居)民代表熟悉的特点,及时发现各种矛盾、纠纷和隐患迹象,主动做好政策解释、情绪咨询、矛盾解决等工作。促进联系服务的日常化。引导村(居)民代表利用邻里之间的日常生活场景开展工作,通过提问、点赞、帮宝宝、帮忙买菜等方式促进心手相连,不断浓厚邻里相亲的社会氛围。

完善有力的支撑运行机制,增强治理动能。完善运行保障体系是深化“三长制”工作的核心。坚持问题导向,掌握发展规律,激发团队内生动力。完善团队管理模式。制定《村(居)代表工作管理手册》,建立定期评估制度,注明撤离情况,明确动态补充要求,规定代表每年向当选群众汇报工作,接受村(社)党组织的评估。完善工作支持机制。加强信息保障,分级建立“三长”服务微信群,积极开放网格治理终端数据链接,逐步实现“群网络连接”加大问题处理力度,推进村(社区)周分析、乡(街)月调度、区县委组织部每季度与有关部门协商处理。完善授权激励制度。将村(居)民代表纳入基层培训总体规划,确保每位代表每年接受一次培训。整合工会、妇联、公司、社会组织资源,鼓励优秀代表提供产业援助、公交优惠、积分兑换等。积极选树表彰村(居)民代表先进典型,在社区工作者招聘考试中给予优惠政策,鼓励代表积极履行职责,继续推进基层治理,提高质量和效率。

报告完成后,请各位领导批评指正,谢谢!

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