县直工委常务副书记抓基层党建工作

述职报告

根据会议安排，请对履行党建工作直接责任人职责的基层党建工作进行如下报告。

一、履职工作

（一）加强“三项”保障，建设强政z*核心。一是抓思想保障。全年召开工委XX次，工委成员带队督促3次，对县直单位党建工作进行专题调研。二是抓好组织保障。认真组织开展基层党组织分类分级工作，评为“先进”XX个、“一般”XX个、“后进”5个。经过一年的教育整改，选举党组织21个，新增党支部6个，撤销党支部7个。57个基层党组织完成了晋升。并投入X万元，表彰工作表现突出的先进基层党组织。三是抓作风保障。以党的群众路线三严三实活动是抓住县直工委、部门机关作风建设的契机。征求意见和建议100多篇文章。认真梳理分类，边学边改。7项制度相继完善，加强了单位管理、监督管理等制度保障。

（二）带活“三支”队伍建强服务骨干。一是振兴党的干部队伍。定期召开工作委员会小组会议，督促基层党组织进行选举。单位党员主要领导干部原则上担任党支部书记，共调整和丰富党组织成员63人。二是振兴干部队伍。通过党的群众路线以三严三实为契机，县级单位进一步完善学习制度，积极开展道德论坛、五好干部、五好市民教育活动，轮流参与城市管理劳动经验，加强干部教育实践。第三，振兴党员。根据党员发展的要求，全年共同发展党员18名，5名正式预备党员，率先完成全县党员发展的内部控制。认真开展党员咨询服务，加强对71名流动党员的教育和管理。选择差评党员XX，实施帮助措施。恢复党员权利X，处理违纪党员XX。

（三）依托深化服务内容的“三项”媒体。一是坚持共驻共建。正确引导在职党员到驻区单位所在社区和居住社区“双报”，参与社区志愿服务活动，实施“五联四型三化”工作模式。省级文明单位7个，市级文明单位13个，县级文明单位23个。移民联合工作组协调解决了3万多个困难，如水、电、房屋维修等。二是开展城市共建活动。认真落实“1511”干部直接联系服务群众的制度，XXX名科级干部联系困难中学生XXX、小学生128人。落实扶贫贷款和红色信贷，帮助发展农村集体经济，增强党员群众致富能力。三是开展党建共建活动。坚持把群众组织建设纳入党建目标管理责任书的重要内容，同安排、同监督、同检查、同评价。今年以来，共援助XXX名贫困学生，XXX万元；为XXX名重病困难户办理医疗救助XXX万元。

二、分析存在的问题和原因

(一)思想意识偏差，责任感不强。一是抓党建。缺乏“主要业务意识”和“主要职位概念”，积极参与县机关、企业事业单位基层党建设的研究，到部门调查基层党建设的工作时间和精力投入不足，以政府事务和协调服务取代党建设。二是党建“主角观念”和“主责观念”不足，存在重安排、轻落实的现象。积极参与的时间少，被动听报告的时间多。有“党建工作要靠基层抓”和好人主义的思想。有些工作停留在学习、沟通和安排上，积极了解、督促和追究缓慢落实、折扣落实等情况的责任。三是示范带头意识淡薄。带头到相关基层党组织上党课，开展工作调查，积极了解基层党建工作情况的意识淡薄。

(二)工作落实存在差距，协调统筹推进不够。一是少数基层党组织设置不合理。例如，县委明确教育局、卫生局撤销党组，设立党委，但仍为党支部，未改为党委；县委移民政策研究办公室党支部、农村移民总部党支部已返回原单位工作，但党支部仍未撤销。县委决策没有统筹落实。二是对党员队伍的教育管理和关心力度不强。有些党支部没有及时配备党支部队伍，尤其是党支部书记。少数党务工作者不熟悉业务，重行政，轻党建；少数机关工作作风薄弱、松懈，在联系服务发展和服务人民方面消极、被动、正式，先锋模范作用不明显。三是对基层服务型党组织建设监督力度不强。对于个别基层党组织薄弱、服务意识薄弱、服务水平低、凝聚力和战斗力弱、电话监督多、个人到单位、办公室监督指导基层党建工作不够。第四，对党政令z*的生活了解不深。部分基层党组织党内生活制度落实存在差异，基层服务型党组织建设资料收集不够重视，管理不规范。第五，对综合服务平台的运行没有共识。尽管有35个部门在平台上宣传XX政府服务，15个部门在平台上处理62个便利服务，但个别部门处理的事项不多，与组织的要求和群众的期望还有很大的差距。

三、下一步思路及主要措施

(一)强化责任感，增强抓党建的主动性。坚持每年召开。大约10次工作会议，听取县有关单位基层党建工作报告，联系和参观县部门20多个党组织，充分了解县机关、企业事业单位基层党建工作。

(二)进一步优化组织设置。迅速将教育局、卫生局党支部、XX一中党支部改造为党委，整建制度由县委接管。由县委非公有制经济社会组织工委管理的县个民协会党支部、XXX煤厂党支部整建制度。在工业区设立党支部。撤销县移民政策研究办公室党支部和县农村移民指挥部党支部。探索建立县直单位退休党总支，加强对退休干部的教育管理和关爱。进一步优化县级单位基层服务型党组织建设。

（3）加强党员干部人才队伍建设。一是加强党员队伍建设。进一步完善工作分类帐，继续重视申请人、积极分子、发展对象、预备党员、正式党员和流动党员的培训、教育和管理。二是重视县级单位五名优秀干部的教育。三是完善县级单位人才数据库。提高县级单位专业技术人员服务绥江的积极性，为绥江做出贡献。

（4）分类指导，全面推进县级单位基层服务型党组织建设。继续按照基层服务型党组织建设，实行团队成员分块联系制度“服务改革、服务发展、服务民生、服务人民、服务党员”的总体要求，结合机关事业单位“八走在前”、学校党组织“四好四优”、国有企业“四强四好”等基层服务型党组织建设标准，按照县委的统一部署和要求，充分发挥县级单位基本条件好、党务干部文化程度高、政策理解能力强的优势，推进县级单位基层服务型党组织建设，推动县直单位党组织党建工作水平达到新水平。

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