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各县、区人民政府、市开发区、园区、新区、景区管理委员会、市有关部门和单位:
中秋节和国庆黄金周即将到来,人们的旅游、旅游和各种节日活动显著增加,人流、物流和交通急剧增加,各种交通、商业活动和建设项目进入旺季,安全生产压力进一步增加。地方、部门和单位应充分认识到安全生产的重要性,始终收紧安全生产,认真履行安全生产责任,严格部署,落实措施,防止各种生产安全事故,确保人民有一个快乐、和平、安全的节日,为党十九届五中国全会成功召开,创造稳定的安全生产环境。现就中秋国庆期间的安全工作通知如下:
一是认真加强领导,落实安全生产责任。
各地方、有关部门和单位要认真落实“党政同责、一岗两责、齐抓共管”、“管行业安全、管业务安全、管生产经营安全”的要求,切实加强节日期间安全生产领导,加强政府监管责任和企业主体责任落实。地市政府负责人要亲自负全责,其他领导要做好行业安全工作。根据节日安全生产的特点,各有关部门和单位应认真加强综合监督和行业管理,督促企业严格遵守安全工作规程,全面落实各种安全管理措施。要组织力量深入重点地区、重要部位和岗位,督促企业落实各项安全生产预防措施,安排专人24小时严格监控重大危险源,严防生产安全事故。各生产经营单位要把责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员身上,确保安全生产。
二、认真安排部署,扎实开展隐患排查整治“回头看”
各地、各部门要高温、汛期安全生产和前期阶段XX峰会安全工作的有效实践,针对存在的弱点、漏洞和突出问题,组织开展隐患调查整改“回顾”工作。国庆节前,各级政府领导要亲自带队组织有关部门和单位,深入基层和一线检查监督。重点检查区域、行业、领域及其生产经营单位是否对前期发现的安全隐患进行整改处理,是否按照“五落实”的要求实现隐患整改的闭环管理;无安全生产条件、重大隐患、整改验收不符合规定标准的,是否依法关闭;打击非法建设、非法生产、非法经营,通过开展“回顾”,整顿一批安全隐患,进一步巩固重点产业集中整治和隐患排查治理成果。
三是严格监管措施,确保重点行业安全稳定
地方、有关部门和单位应当突出重点领域、重点领域、重点单位和重点环节,认真加强行业领域的安全管理,特别是交通和拥挤场所的安全。公安、交通部门应充分吸取省内外旅游巴士和危险货物运输事故的教训,加强“两客一危险”汽车道路检查,落实“六必须检查、两检查”措施,严格调查过度拥挤、非法运营、超出范围、不按规定线路运营等违法行为,加强乘客携带物品的安全检查,避免易燃、易爆、有毒危险品(船舶、飞机),坚决遏制重大交通事故的发生。按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全措施,严格审核检查,坚持安全“一票否决”制度,避免群体死亡和群体伤害事故。消防部门应重点关注购物中心市场、酒店、公共娱乐场所等拥挤场所,组织节前消防安全检查和节日期间的错误检查;加强辖区内的“城中村”、“三合一”场所、出租房屋、小车间、小单位消防安全检查,发现火灾隐患,严格执法,坚决督促整改,不符合消防安全要求,存在重大隐患.,要依法采取临时查封、关闭等措施,严防“小地方发生大火”。安全监督部门应加强金融管理、氨制冷等工矿企业的安全管理,防止各种火灾、中毒等事故;加强危险化学品的安全控制,严格遵守《XX省级危险化学品安全专项整改实施计划,严厉打击非法生产经营建设,降低危险化学品安全风险,有效遏制危险化学品事故;加强烟花爆竹运输、储存、销售控制,进一步完善联合执法机制,坚决打击非法经营。各有关部门应当加强旅游景点、渡船、缆车、索道等旅游运输工具的安全检查,以及危险的攀岩、枪击、大型娱乐机械等旅游项目设备设施,并按照国家有关规定和标准逐一批准。不符合安全规定的,不得投入使用。在建筑、特种设备、渔业、民用爆炸、电力等行业,应结合各自的特点进行专项检查,落实安全生产措施,加强监督管理,有效预防各种生产安全事故。
四、完善应急预案,加强节日期间的应急值班
各地方、有关部门和单位应当制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,落实机构、团队、设备、材料、专家等应急资源,组织有针对性的应急演练。检查自然灾害事故预报、预警和预防机制的实施情况,及时调查和加强各种隐患点,有效预防和应对自然灾害造成的生产安全事故。加强值班工作,落实24小时领导值班制度。国庆期间发生的生产安全事故,应当按照程序及时、真实地报告。一旦发生事故或紧急情况,相关负责人应及时赶到现场组织救援,妥善处理,确保社会稳定。要保持安全生产信息渠道畅通,全面提交和处理安全生产事故等突发事件。密切关注互联网、新闻媒体舆论动态和群众报道信息,及时组织审查,按规定报告并妥善处理。各生产企业应丰富一线值班力量,认真落实领导干部现场值班制度,在危险情况下给予现场值班人员、组长和调度人员直接决策和指挥。
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