同志们：

根据中共中央组织部、省、市委组织部的统一安排和部署，我区将对农村发展党员违纪行为进行专项检查和整改，重点关注党的十八大以来镇党委管辖党组织街道党(工)委管辖农村党组织发展的党员没有“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序四类问题逐一排查。抓好这项工作，全面从严落实。治理党的主要责任，加强新时代的党员队伍建设全面推进农村振兴发展是极其重要的。区委高度重视这一点，召开常委会专题会议，成立调查整顿农村发展党员违纪行为领导小组，根据有关需要，对调查整改工作进行了安排和部署，并发布了《XXX全面推开排查整顿农村发展党员违纪问题各单位要坚决认真抓好实施方案彻落实。对此，我说三点意见。

一、要提高政z*的地位，深化思想认识，坚决承担政z*的责任

党员工作的发展是基层党组织建设的根本工程和基本工程，是与党的战斗力和活力有关的重要工作。对农村发展党员违纪行为进行调查整改，对继续推进新时代党建设新的伟大工程，推进全面从严治党延伸到基层，从源头上保持党员先进纯洁具有重要意义。

(一)开展排查整顿工作是落实全面从严治党要求的重要举措。XX领导XX强调，“党要管党，从严治党，必须贯彻党员管理 """要严格把发展党员入口关，把政治z*标准放在首位"。自十八届全国代表大会以来，中共中央发布了《中国共产党**发展党员工作细则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党教育管理条例》等关键党内法律法规，为党的治理提供了基本的遵循和行动指导。开展调查整改工作，不仅是贯彻落实中央出台的党内法律法规的需要，也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要措施。各镇(街道)党(工)委、领导小组、工作组要切实提高政府z*的地位，增强“四个意识”、加强“四个自信”、通过严厉查处农村发展党员违法违纪行为和不正之风，坚决纠正有令有禁的行为，坚决维护党内法律法规的严肃性和权威性，切实推进基层管党治党。

(二)开展调查整顿工作是加强新时期党员队伍建设的有力起点。“马克思主义政党的力量和作用不仅取决于党员的数量，还取决于党员的质量”。党员是党的身体细胞，是党的活动的主体，党员的素质直接关系到党的活力。开展调查整改工作，是加强新时期党员建设的关键，通过问题党员整改，进一步加强党的性质宗旨教育和纪律教育，及时清理思想政治z*灰尘，清除病毒腐蚀党的健康身体，不断纯粹的党组织生活水源。各单位应开展高质量的调查整改工作，测试党历史学习教育的有效性，坚决承担政治z*责任，采取有效措施，通过调查整改，有效维护和增强党员的创新和纯洁，进一步加强新时代党员队伍的建设。

(三)开展调查整顿工作是全面推进农村振兴的现实需要。农村基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础。农村党员是全面推进农村振兴的具体实践者和推动者。党员的作用直接关系到农村振兴的有效性。开展调查整改工作，是处理农村发展党员违规问题，进一步规范标准，建立明确的方向，各领域先进分子和优秀人才，充分发挥党员领导致富，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固和扩大扶贫成果，全面推进农村振兴，加快农业和农村现代化提供强有力的组织保障。

二、要坚持从严从实，高标准、高质量、扎实开展排查整顿工作

调查整改工作具有较强的政策性和政策性，较高的社会敏感性，涉及党员多，时间跨度长，情况复杂多变。要坚持高标准、严格要求，密切关注坚韧不拔、坚韧不拔、坚韧不拔，深入细致地抓好各项工作，确保中央、省、市委各项部署要求落实到位。

（一）组织排查要严密。全面细致的调查是工作的重要保证和前提，编织密集的调查网络，严格按照基层自检、部门筛选、组织部审查、难点问题审查具体步骤，逐一程序，逐一党员，特别是流动党员从流出两个方面双向调查，不留任何间隙和盲点。建立联合审查联合检查机制，充分发挥纪律检查、政治法律等纪律执法部门的作用，组织专门力量，通过违法犯罪人员信息系统、政治法律大数据处理平台等，及时筛选违法问题，确保调查整改工作的有序联系和整合。要加强审核检查，重点检查调查问题零报告、信访量大的城镇(街道)和基层党组织，重点检查涉黑涉恶问题，重点走访调查中发现疑似问题的党员，深入听取各级意见和评价，真正核实情况，核准问题。

(二)认定问题要准确。问题认定是处理的重要依据，直接关系到党员的政治生活，必须在法周延，在情合理，结果服众。科学识别规章制度，发现问题，比较XX规定的党员标准和入党条件，比较发展党员工作规则的基本要求和工作流程，比较纪律处分规定明确的违规行为，认真提出意见，事实不清楚，有疑问，进一步核实，确保规章制度，如影子。要重视对涉嫌违法违纪的党员的综合研究和判断，结合档案审查和部门筛查、走访调查，全面分析其入党动机、入党过程、实际表现、相关部门及相关人员意见、党员群众评价等情况，准确确定是否为违纪行为，避免“冤假错案”。区镇(街道)二级要建立集中会商制度，共同研究、统一判断调查整改过程中发现的常见问题、复杂的人格问题、不确定的难点问题，以防造成基层分歧。

(三)规范整改处理。处理问题党员是调查整改工作的立足点，也是衡量工作成果的主要标准。严格执行处理程序，按照镇（街道）党（工作）委员会提出初步意见，区委组织部研究提出具体意见，递交区经常委会审议决定后，基层党组织办理的具体工作程序，不符合党员条件的，不承认党员身份或者取消预备党员资格；涉嫌违纪的，依照规定追究相应的纪律责任。应注意区分具体情况。有两种以上违法违纪行为的，按照严厉处罚的规定处理或者加重处理；主动解释应当受到党的纪律处分的问题，并配合验证和审查工作的，可以按照有关规定减轻或者减少处理。敢于坚持原则，严格按照“谁培训谁负责，谁调查谁负责，谁审批谁负责”的原则，区分主观故意和工作过错，根据问题特点和情节严重，认真处理，全面执行党的要求到调查整改工作的各个环节。

(四)政策掌握到位。排检查整改工作覆盖面广，政府z*政策相对较强，在组织推广中，掌握工作方法，掌握政策要求，有效提高整体工作成果。要处理好社会贡献与政治z*标准的关系，正确区分“能人”标准和政治z*标准，不能以贡献量直接作为党员标准。有些人隐瞒了违法案件，没有主动解释。首先，政治z*不能通过考试，必须认真调查和处罚。要处理好优秀分子与轻微违反党员发展程序的关系。有些优秀分子入党程序不规范的，要注意明确组织原因和个人原因，把现实表现和入党程序紧密结合起来，不能简单片面否认。要处理好提高党员素质和保护党员积极性的关系，镇(街)党(工)委员会应提高政治z*的敏感性，安排专人与被处理的同志交谈，深入、妥善、到位地开展思想工作，不留下“后遗症”。处理违法违纪问题，完善党员发展关系，坚持调查、整改、规范，在调查整改过程中不断发现和解决问题，不断研究和完善工作制度，真正严格规范党员发展工作。

三、要勇于自我革命，以强烈的责任保证排查整顿工作的有效性

开展调查整改工作，是自我调查、完善自己的过程，我们应该面对问题的意识和向内的勇气，掌握扎实的任务，真正的刀和枪处理存在的问题，确保取得坚实的效果。

(一)压实工作责任。各单位要把开展调查整顿作为一项重要的政治任务，精心安排，统筹规划，党(工)委书记要认真履行第一责任人的职责，统筹各方面力量，亲自安排部署，亲自协调监督；镇(街道)党(工)委要敢于揭短亮丑，认真细致地自查，确保各项任务要求得到有效推进和落实。

(二)加强监督指导。区委员会将对整改调查工作进行监督指导，调动有能力的力量成立工作组，分阶段驻扎在基层，深入参与调查、验证、识别、处理等各个步骤和阶段，并对整个过程进行指导和检查。调查整改工作结束后，组织“回顾”，及时解决问题，检查泄漏，填补空白，有效保证调查整改工作的质量。

(三)严格的工作纪律。认真落实中央、省、市委关于避免形式主义、官僚主义的部署要求，注意改进工作方法，尽量减少文件、会议、报告等，检查指导简单、严格节约，以务实的工作作风，避免增加基层负担。严格遵守保密纪律，不宣传、不报告调查整改情况，不公布相关数据和案件。要增强政治z*的敏感性，注重党员的思想动向和群众反映，加强舆论控制，防止负面炒作。

(四)促进成果转化。以调查整改为契机，认真和反思党员发展中存在的问题，督促基层党组织严格规范和程序，做好日常工作，避免问题再次出现。坚持整改与教育相结合，开展调查整改过程，加强农村党员干部教育，发现制度漏洞，完善工作机制，不断提高农村党员发展质量，有效将党员组织优势转化为发展优势。为加快全面振兴，建设现代新XX提供强有力的组织保障。

同志们，专项检查整顿农村发展党员违纪行为是中央、省、市委交办的重要政府任务，也是对我区发展党员工作的严格检查。以此为契机，认真分析判断，全面调查整改，不断提高党员发展质量，使基层党组织和党员更好地发挥先锋模范作用，完善基层治理，促进农村振兴，为加快区域高质量发展提供强有力的组织保障。