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同志们:
刚才,XX书记传达了XX书记在省市委书记视频会议上的讲话精神和XX省长经济形势分析会议的讲话要求。国家发展和改革委员会报告了国家经济运行情况,县、市、XX高新区报告了工作情况,国家有关部门发表了书面讲话,今年xx月xx日,商店转手频繁,关门较多。以房地产行业为代表的许多行业都处于低迷状态,导致社会投资和私人投资非常谨慎,投资意愿不足。二是风险防控压力大。财政收支矛盾突出,土地出让收入大幅下降,影响财政收入。x个县区预算收入完成量小于xx月xx日,确保年度动态储备项目xxx亿元以上,固定投资xxx亿元以上。密切关注张吉怀高速铁路依法开通的时间节点,加强协调,加快竣工工程、开通程序和环境改善,科学有序地组织预验收,确保高速铁路依法高质量开通。加强项目要素保障,抓住中国加快债券发行、适度推进基础设施建设等跨周期调整的政策机遇,做好债券项目和政府投资项目的申报工作,跟踪申报项目,争取更多财政支持,确保全年专项债券资金不少于xxx亿元。加快资金拨付,收回和调整超过规定年限的资金,激活“躺在账户上的钱”。要创造优秀的项目服务,建立“要素跟随项目”的机制,明确要素跟随项目的路径、运营模式和具体措施,努力解决影响重点项目建设的因素问题。要严格管理工程,改善工程建设环境,把每一个工程都建成精品工程、廉洁工程、人民满意的工程。
三是要做好园区兴产业工作。加强产业链建设和企业培育支持,充分发挥国家领导联系产业链、联系企业体系、真实联系、真实帮助、真实帮助,建立“两图”、“两库”、“两池”,促进优势产业链建设,准确制定务实有效的政策,围绕产业链投资,规划本月“广东、香港、澳门”投资活动,规划深圳商家参观主场投资活动,吸引多家公司直接投资或股权合作,跟踪意向项目签订,促进服务签订项目的实施,及时帮助公司解决困难,有效促进“链主”公司的发展,中小企业“专业、新”发展,形成“鹅促进鹅飞”的发展趋势,促进产业增长的经济增长和财政收入。要严格执行各项惠企政策,充分利用新增小额再贷款额度。本月底前,水、电、气等因素的成本主管部门应制定降低成本的实施计划,有效降低成本。充分发挥“五好”园区建立协调促进小组的作用,加强园区指导、协调、调度,加强薄弱环节,特别是x园区实际利用外资为零,必须尽快填补工作不足,不得出现零考核标准或退市;掌握土地空间规划和省支持高产业和城市一体化区域整体更换的机会,省已同意调整x园区,要同时开展各项工作,尚未同意启动的x个园区要抓紧报告衔接,争取早启动、早批准;要做好化工园区和三类工业用地的申报工作,必须争取化工园区在全省第二批中破零,主动发展,切实提高我国园区的承载力和竞争力;要密切关注xx高新区建设国家高新区的现场调查,确保建设成功。要抓住高速铁路开通的重大机遇,开展大型交通营销活动,加强“乘坐最美丽的高速铁路,享受神秘xx”的宣传推广,使沿线所有主要城市网站都有“xx名片”,有我们的人进行营销,加快文化旅游业的快速复苏。要加强“四上”企业的培育,在稳定现有企业的同时,将符合条件的企业和项目纳入统一。同时,国家统计局和有关部门要研究总部经济和网上销售公司的纳入情况,确保今年新XXX家“四上”公司的任务完成。
第四,要巩固扶贫振兴。在巩固扶贫成果后,要做好评估工作。认真比较责任落实、政策落实、工作落实、巩固结果四个方面,对贫困家庭、监测家庭收入、“两担心三保障”和饮用水安全“回顾”、泄漏填补空白,无死角,及时整改发现问题,确保工作如期全面完成,扶贫效果良好,欢迎中国xx月后评价工作。重点建设扶贫地区农村振兴示范区,深入实施“六项行动”,积极探索可复制和推广的经验,为“五个领先”提供坚实的支持。继续做好柑橘等农产品的销售工作,充分发挥过去切实可行的做法,及时实施农产品营销奖励补贴政策,努力销售农产品,以良好的价格销售,促进农民增加信心和收入。为组织今年冬天和明年春天的农业生产,国家农业和农村事务局应在本月底前提出鼓励和支持农业特色产业的计划,引导人们根据市场需求增加油茶、桑叶、中草药、强奸、稻花鱼的种植和繁殖,促进农业特色产业的可持续健康发展。
第五,要深化改革优良环境。针对部门业务系统和“互联网”,要全面开展“回头看”,针对省级营商环境评价xx个一级指标、州定xx项“放管服”改革优化营商环境任务、x大方面攻坚行动等。 “政务服务”一体化平台数据没有数据共享,“一件事一次做”难以落地,政务大厅面积不达标,部分工作人员业务不熟悉,检查过多,全力打通数据壁垒。科学规范政府大厅建设,加强业务人员培训,全面开展“双随机一开放”执法监督,确保年底前xxx“跨省”任务如期高质量完成,经营环境评价排名达到全省中等水平。为了科学规范授权和服务,我去了相关的公园研究,发现公园政府服务大厅处理事项的频率较低,大多数窗口没有处理事项。各级各部门应根据工业园区的具体情况,优化整合处理事项频率较低的窗口,提高服务效率。
第六,要做好惠民生的实事。要认真加强组织领导,落实工作责任,增加工作力量,确保实际民生项目按时高质量完成,履行对人民群众的承诺。要继续推进“我为群众办实事”实践活动,做好“五位”民生工作,关爱“五类”人员,做好创业就业、治水修路、办学兴业、扶贫济困等工作,落实惠民政策,落实城市特殊困难群体扶持措施,真正做好民生工作,走进群众心中,让群众的收获感更加丰富。
第七,要规避风险,守住底线。抓好中央、省生态环保督察反馈问题和“夏季攻势”整改,抓好细化“四废”整治和砂石土矿整治。整改完成后,应及时取消编号;如果整改缓慢,要找出原因,及时协调解决困难,确保整改任务全面完成。始终加强安全生产,继续做好安全风险调查整改、安全生产监督执法等工作,坚决遏制安全生产事故的多发势头。要毫不放松地做好疫情防控的常态化工作,以万全规划防万一发生。要统筹防范政府债务、金融、信访稳定等风险,临近年底,“三保”费用、政府债务还本付息、项目应付等相对集中。特别是近期房地产领域风险上升,要做好财务资金计算,加强风险研究判断,科学统筹应对,做好防范和抵御风险的准备对决,确保“三保”资金连续链,及时发放农民工工资,保持不出现系统风险底线。坚决维护和谐稳定大局。
第八,要提前谋划主动。各级各部门要比较党代会的决策部署,进一步解放思想,深入调查研究,以系统观念加强前瞻性思维和全局规划,认真明确明年的工作指标、重点、措施和配套政策,为明年的工作打下坚实的基础。对于关键指标,我们不仅要完成“十四五”目标,还要考虑省及周边地区的目标。我们不仅要跳起来摘桃子,还要考虑可能性。对于重点项目,应根据年投资增长不少于xx%的目标和工业投资不少于xx%的比例,选择一批前期工作扎实的项目,预计前三季度开工。xx月初提出xxxx年州重点项目初步盘。对于重点工作,明年要提出重点工作,根据党代会精神和国家“十四五”总体规划,结合国家和省级最新会议和政策指导精神,确保每项工作都有具体的目标和项目支持。各州级领导要组织分管部门抓紧研究,州政府将在xx月初听取报告,研究明年的工作板块,报州委批准。此外,目前的发展改革和行政机关应带头做好项目计划的包装,建立专门的工作班,明确领导,加强与专业机构的合作,为上级政策支持的关键领域储备一批有利于预算投资、专项债券和投资吸引力的好项目和大项目;合理安排明年的财政预算计划,设立县级财政专项资金,重点关注第十二届党代会确定的重点工作,全面科学设置,完成历史任务或者不符合党代会确定的关键任务的,应当及时调整,为党代会确定的新目标、新任务设立财政专项资金保障工作,促进落实。
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