高校基层党组织是党的人才培养、教学研究、管理服务的核心和战斗堡垒。加强基层党组织建设是贯彻党的管理和严格治理的必然要求，是坚持和加强党的全面领导，贯彻党的教育政策，加快学校发展的重要保障。

1、百年xx月xx日益加强，党的建设和思想政治z*教育也日益加强。党员在高校知识分子和大学生中的发展逐步加大，高校党组织建设进入全面恢复阶段。20xx年，国务院转发教育部《关于恢复和办好全国重点高校的报告》，对加强高校党的领导，促进高校党组织建设起到了非常重要的作用，包括高校领导制度，加强教师队伍建设，加强党的建设。同年10月，教育部发布了《国家重点高校暂行工作条例（试行草案）》，将党委领导下校长领导的校委责任制改为党委领导下的校长分工责任制。20xx年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》规定，“学校逐步实行校长责任制”，“学校党组织应摆脱过去的一切状态，集中精力加强党的建设，加强思想政治工作”。党在高校的核心地位再次确立。在此期间，党和政府也特别重视共产党人在知识分子中的发展，纠正了知识分子“左”的观点，继续促进高校基层党组织的发展。20xx年后，党中央针对高校党领导淡化、思想政治工作软化等错误倾向，采取了一系列重要措施加强高校党建设。20xx年6月至7月，国家教育委员会召开了部分高校党委书记交流会议和全国暑期高校工作会议，决定每年召开全国高校党建工作会议，把思想政治z*建设放在首位，使高校成为社会主义的坚强地位。同年8月，党中央发布了关于加强党建设的通知，再次强调各级党委必须按照党的基本路线，明确提出党委书记把党建设作为主要职责，把党建设成为领导改革开放和现代化建设的坚强核心。

3.21世纪前后的标准化建设期。21世纪，高等教育的改革创新对高校党委的领导水平和能力提出了新的挑战，对高校党的基层组织的核心作用、战斗堡垒作用和党员干部的素质提出了更高的要求。党中央通过发布文件、召开会议等方式分析形势，引导方向，把握过程，落实细节，推动高校党建进入规范化发展阶段。在此期间，教育秩序长期稳定，师生精神面貌发生了新的变化，我国高等教育工作取得了长足的进步。20xx年，首届全国高校党建工作会议召开。会议了高校党建工作的经验，研究和处理了党建工作中需要解决的一些问题，护送了高校党组织的科学发展。随后，中共中央发布了《关于加强高等学校党建设的通知》，规定“中国举办的高等学校实行中国共产党**基层委员会领导下的校长责任制”，标志着中国高等学校领导制度的基本形成。此外，在此期间，高校党务和思想政治z*干部队伍建设不断加强，组织者制度逐步完善。20xx年举行的第八届全国高校党建工作会议进一步强调，加强高校党建工作的关键是加强领导班子建设，充分发挥党支部和党支部在师资队伍建设中的作用。上述会议和文件为高校基层党组织建设提供了有力指导，确保了党建队伍的稳定和发展。此外，20xx年和20xx年，中共中央修订颁布了《中国共产党基层组织工作规章》（以下简称《条例》），为加强高校党的工作提供了制度保障，对促进高校党的工作系统化、标准化、专业化发挥了重要作用。与20xx版和20xx版的《条例》相比，发现20xx版的《条例》在高校基层党组织职责、支部设置等方面得到了完善。从高校党委到师生支部，从组织功能到党员发展，内容的丰富和细化充分体现了高校基层党建工作的标准化、精细化发展，也体现了党中央从严治党向高校基层党组织的不断延伸。

四、党的十八大以来的高质量发展期。党的十八大以来，党中央从顶层制度支持、重大教育活动效果支持、党领导制度作用、基层党质量活力，促进高校基层党建工作的高质量发展，高等教育工作呈现出充满活力、清洁、科学发展的新面貌。新修订的工作规定整合了新时期高校党建工作的理论、实践和制度创新成果，系统规范了高校基层党组织工作。此外，《关于坚持和完善普通高校党委领导下校长责任制的实施意见》(20xx)、《关于进一步加强和完善高校思想政治z*工作的意见》(20xx)、出台《普通高校学生党建工作标准》(20xx)等制度，不断巩固和加强党对高校的领导，深化和创新高校基层党建工作。支持高校全面从严治党，加强党对高校的全面领导，准确解决高校党建问题，发挥了重要作用。另外，为了做好高校基层党建工作，在高校大力落实基层党建质量提高攻坚行动，教育部特别提出20xx年作为教育体系党建设质量年，研究制定“基层党建设质量关键行动”实施计划，发布关于加强新形势下大学教师党支部建设意见”“大学党建设工作关键任务”等文件，提高基层党组织组织，完善大学党委、部门、支部、党员四位一体的党建设工作体系。20xx年，中共中央发布了《中国共产党**党支部工作条例（实施）》，这是党历史上第一部关于党支部工作的基本法律法规，提出了高校党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚力、服务师生“七强”需求，全面提高高校基层党建质量。

二、百年高校基层党组织建设经验启示

高校基层党组织作为党的建设新伟大工程的重要组成部分，在中国共产党百年历程中不断发展。在伟大建党精神的指引下，以百年风雨历程为背景，探索了高校基层党组织建设的有效经验，进一步深化了高校教育改革发展的新时代，不断提高基层党组织质量，以高素质的人才培养和科研创新，突出高素质基层党建的示范作用。

1.要始终坚持和加强党对高校的全面领导，不断激发高校基层党组织的工作活力。中国共产党**领导中国特色社会主义最本质特征是中国特色社会主义制度的最大优势。我们的大学是党的领导下的大学，是中国特色社会主义大学。要做好高等教育，我们必须坚持党的领导。从高校党建发展的背景来看，党对高校的领导模式经历了坎坷的探索。实践证明，在党委领导下建立校长责任制，确保党在高校的领导地位，有效促进高校党的路线政策，有效确保高校正确的方向和人才培训方向，有效促进高校改革创新，符合我国国情，满足中国特色社会主义大学建设的需要。高校肩负着为谁培养人、如何培养人、培养人的重要任务。为了确保这一基本任务的实现，我们必须始终坚持和优化党委领导下的校长责任制，在基层党组织中贯彻党对高校的全面领导，贯彻部门管理服务和教书育人的全过程，确保党的路线、方针、政策和决策部署的落实。首先，要始终坚定不移地落实高校党委管党治校的主要责任，加强党对教育的全面领导，确保党的教育政策的落实。其次，要始终把握高校思想工作的主导地位，掌握正确的政治方向，加强主流指导，把师生党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、改善学校治理、感染师生、促进高校内涵发展的坚强战斗堡垒。此外，要充分把握高校党员、师生文化水平高、思维活跃的特点，把高校基层党组织建设成为学校发展政策的前沿观测站，凝聚改革创新的共同努力。

2.要坚持和加强立德育人的根本任务，全面提高学校基层党建引领事业发展的能力。要落实德育根本任务，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，必须充分发挥基层党组织的组织功能和示范作用。为促进高校党建工作质量和水平的全面提高，明确高校基层党组织的职责和任务，自20xx年以来，党中央召开了27次全国高校党建工作会议，全面推进高校党建工作的安排。20xx年，在第十届全国高校党建工作会议上，提出了高校基层党建工作的有力措施，重点抓好学校基本任务和中心工作，充分发挥党的思想政治z*工作优势。党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央高度重视高校党的建设，在一系列会议上深刻阐述了加强高校党建工作的方向和根本问题，为促进高校党的建设提供了根本依据。20xx年，第27届全国高校党建工作会议紧密结合新时代新要求，在百年辉煌成就和历史经验的基础上，提出完善高校党建工作体系，巩固高校党建工作管理z*责任，加强基层党组织管理z*功能，促进高校党建与高校事业发展紧密结合。在新时期，要全面提高高校基层党的建设的领导作用，把坚持新时期党的建设的总体要求与高等教育现代化建设的总体目标结合起来，增强基层党组织的政治作用。党的二十大报告明确建议完善科技创新体系，完善党中央统一领导科技工作体系，加强中国战略科技实力，合理配置创新资源，完善高水平研究型大学。为了实现这一伟大目标，必须首先确保党对一切工作的领导，以党的建设为指导，建立良好的学校风格、政治风格、学校风格和道德风格，聚集人才队伍，围绕中心，服务大局，充分发挥高校的区位优势和学科人才优势，引导全体师生个人发展目标和国家社会发展需求，党建设优势到发展优势，党建设成果到发展成果。在科研活动过程中，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步落实高校道德培养的基本任务，以高质量的党建设为指导，促进高校服务国家区域创新发展战略。

3.要坚持和加强高校党建标准化建设，全面提高高校基层党建质量。高校党的建设关系到党和国家的未来，从严治党的理念向基层延伸，进一步对高校党建的专业化、规范化、规范化提出了更高的要求。从高校基层党组织建设过程来看，高校党建标准化建设取得了一定成效。一是基层党支部建设更加合理科学，哪里有党组织，哪里就有完善的组织生活，充分发挥党组织的作用。二是基层党支部任务程序制度更加规范和完善，积极分子培训制度、党员培训联系制度、民主评价制度进一步规范。三是党员发展更加规范严格。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，高校师生党员的发展质量不断提高。四是严格党员教育管理，促进全党严格形成从实抓党员教育管理的良好形势，党员教育管理的内容、方法、程序等基本要求更加明确。五是大力培养高素质党务工作者，形成思想素质过硬、学习成绩优异、作风正派的党建工作队伍。高校党的基层党组织必须进一步提高党建工作质量，才能保持活力。首先，要进一步完善高校党组织体制机制建设，逐步完善基层党组织的职责和任务，充分发挥高校基层党组织的核心和战斗堡垒作用。其次，要进一步加强基层党组织考核监督考核制度建设，完善运行制约和监督制度，全面推进从严治党的严格执行。第三，要进一步提高基层党组织书记团队水平，建设高素质、高水平的基层党组织领导，在学校党委的统一领导下，把学科发展、学校管理、道德培养工作提升到新的水平。

在新时期，高校基层党组织应更加注重用XX领导新时期中国特色社会主义思想，使党的创新理论深入高校师生，加强基层党组织的粘结剂作用，促进高等教育教育发展方向与中国发展的实际目标和未来方向密切相关，努力建立道德、智力、身体、美容综合培训的教育体系，促进新时代高校思想政治工作的正确创新。