同志们：

在加强学习党的十九届四中全会精神的同时，我们在这里召开了第一次市机关纪检工作会议。主要任务是深入学习贯彻XX领导XX在中央和国家机关党建工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实市委《关于加强和完善机关党建工作的实施意见》和全市党建工作会议精神，安排机关党风廉政建设。这对进一步落实“两个责任”，形成市机关党风廉洁建设的总体协力，提高党建科学化水平具有重要意义。

刚才，市机关工委委员、纪委书记XXX同志了近年来的工作，并安排了当前机关的纪检工作。请注意落实情况。接下来，我将就做好机关纪检工作提出四点意见。

一、机关纪检是机关党建工作的重要组成部分

从严治党是十八大以来党中央作出的重大战略部署。根据中央、省委、市委的部署，我市各级党组织认真落实全面从严治党的要求。党的建设不断加强，工作成果不断显现，为服务“打好硬仗，同步小康社会”工作大局做出了积极贡献。但机关党建“灯下黑”等问题依然存在，机关党风廉洁建设也暴露出许多问题。这警告我们，机关党的建设一刻也不能放松，机关党风廉洁建设一点也不能放松，落实“两个责任”一个也不能缺失。今天召开这次会议，是按照全面从严治党的要求，把纪检工作放在更突出的位置，定位和发挥纪检工作在党建工作中的地位和作用，形成加强党建工作和廉洁建设的强大合力。

机关纪检工作是机关党建工作的重要组成部分，至少可以从三个方面来理解：

一是处理机关党建工作中存在的问题，离不开机关积极参与纪检工作。近两年来，市委对市单位进行了几轮检查。从存在的问题来看，市机关和单位党的领导薄弱、党的建设不足、党的严格治理不力等问题不同程度存在，少数单位缺乏监督甚至腐败。为了解决这个问题，纪律检查委员会有责任协助党委落实党的领导、党的建设和严格治理的要求，经常抓住，共同维护市机关近XX万党员和XX多个分支机构的创新纯洁，提高党的建设水平。

二是建设风清气正的机关政治z*生态，离不开机关纪检工作的积极行动。政府z*生态建设风清气正，是维护党的先进性纯洁性、增强党的创造力凝聚力和战斗力的重要条件。市政机关是全市党员最集中、骨干最集中、行政权力最集中的地方，政府机关的生态建设尤为重要。纪检派驻机构改革前，这方面的职责和责任主要由纪检组承担。如今，这一责任机关的纪律和委员会义不容辞。要主动加强对机关重点人员、重点事务、重点岗位和重要环节的监督，加强对权力运行、项目建设和资金方向的监督，肩负起建设风清气正机关政治z*生态的责任和使命。

三是加强党员干部队伍建设，离不开机关纪检工作的有力监督。党员干部的健康成长不仅需要个人的努力，还需要组织的关心、培训和指导。监督也是一种关注。党内监督有多种形式，纪检监督是一个重要方面。纪委负责对科以下(不含)党员干部的监督，与纪检组监督科以上党员干部形成完整的责任链，完成对全体党员的监督全覆盖。纪律检查委员会应当认真履行监督职责，使党员干部的权力行使，公务活动延伸，纪律检查委员会的监督，为党员干部的健康成长提供良好的氛围。

二、机关纪委要在推进机关党的建设中找到正确的位置

纪律检查委员会做什么，怎么做？我们发布了两个意见，我们应该认真学习习，准确定位，注重落实。我认为我们需要注意以下五个方面。

一是监督执纪问责不含糊。《中共**党和国家机关基层组织工作规章》明确了纪律检查委员会的主要职责，可以从“教育”、“协助”、“监督”、“纪律执行”四个关键词中理解。从目前的情况来看，“教育”和“协助”做得更好更好，但“监督”和“纪律执行”做得不到位也更困难。加强“监督”职责，将监督落实到日常管理中，伸展耳朵，睁大眼睛，关注党员干部的思想、工作和生活条件，抓早抓小，用纪律管理党员，让红脸出汗，经常咬。加强“纪律”责任，是按照程序和规定，检查、处理党组织和党员违反XXX党规，接受党组织和党员违反党纪律和党员投诉、投诉，有勇气纪律，善于纪律，用“六纪律”来衡量党员的行为，使全体党员遵守纪律，永不越过雷池。

二是加强廉政教育不缺失。要推进党风廉洁建设，培育人民币，巩固基础，做好党性党纪党风教育，从“不敢”、“不能”到“不想”，引导党员干部不要忘记初衷，坚持正确的道路。要加强党政令z*文化的滋养，深入挖掘红色文化资源，大力推动红色故事进入机关，培养积极的党政令z*文化。要加强廉政警示教育，利用典型的负面案例，警示和教育党员干部敬畏、恐惧和底线。要加强廉政文化建设，推进机关廉政文化试点建设，通过“学廉、讲廉、谈廉、考廉、诺廉、创廉”等一系列廉政教育活动，培养廉洁、自律、廉洁的机关文化。

三是严肃党内生活不放松。党要管党，从党政令z*生活管起；从严治党，从党政令z*生活严起。纪委要把党政令z*生活作为基础工作，督促党员和基层党组织落实《准则》要求，切实解决党政令z*生活中的突出问题。坚持真理，敢于战斗，勇于拿起批评和自我批评武器，通过督促民主生活、组织生活等，解决问题的迹象，不能等待小问题发展成大问题，甚至绝症处理。要更加努力地运用“四种形式”的第一种形式。党委、纪委书记要做“婆婆嘴”，勇于板起脸抓监督，提高批评和自我批评的质量，防止“腐败”处于萌芽状态。

第四，执行八项规定不懈怠。自中央八项规定实施以来，作风建设取得了显著成效。但仍有一些老问题反复出现，一些党员侥幸心理，一些深层次的问题暂时缓解，但没有得到根本解决。不可能一劳永逸地形成优良的作风，也不可能一蹴而就地克服不良的作风。纪委要主动跟上标准，认真查处问题，通报典型案例；密切关注元旦春节、五一端午节、国庆中秋节等重要节点，提前警告、问候、提出要求；始终保持力量和韧性，不懈努力，不懈努力，长期工作。

第五，服务工作大局不旁观。以中心为中心，服务大局是党建工作的核心任务，也是纪委工作的必然选择。纪委要自觉融入大局，主动服务大局，以党风廉政建设的实际成果支持和服务大局。积极服务中心工作，帮助有针对性的扶贫作为纪律检查委员会的关键任务，带头有针对性的扶贫工作，履行监督职责，通过监督管理公司党员、干部配对援助措施，支持风格扎实，帮助效果明显，促进有针对性的扶贫工作。坚持纠正“四风”，加强对机关作风的监督，实施会议纪律通知和问责制度，有效纠正“官员”、“官员”现象，努力形成立即、良好的氛围。

三、机关纪检干部要树立忠诚、廉洁、负责的良好形象

“铁也需要自己的硬”。机关纪检干部要始终要求自己按照“忠诚、清洁、负责”的标准，进一步提高自身素质，加强自身建设。

一是坚定信念，创造忠诚的“灵魂”。忠诚是党务干部和纪检干部的基本要求。以XXX党规和XX领导XXX系列重要讲话为思想武器，收紧理想信念的“总开关”，牢固树立“四个意识”，严格遵守政府纪律和政府规则。要认真贯彻党政命令，把党性锤炼融入日常生活，以更高的标准和更严格的需求控制自己，树立榜样，在监督、纪律执行和问责中展现忠实的政府性格。

二是坚持学思练悟，守住立德的“本”。清洁是做人的原则。要注重学习修养，加强学习，融合贯通，内化于心，外化于行，始终做政治z*上的“聪明人”；严格遵守党的规章制度和纪律，做什么，不做什么，态度明确，立场坚定，做好党的行为和纪律的“守护者”。坚持模范领导，通过佩戴X徽章，参加主题派对日，庆祝“政治z*生日”等，牢记第一身份，加强自律意识，谨慎谨慎，始终保持本色。

三是勇于承担责任，尽最大努力监督“责任”。权力是责任，责任是责任。得罪人越容易，越要敢于承担责任，敢于监督，千万不要当老实人，搞大事化小事化。从事机关纪委工作的同志，监督领导和同志，查处的大部分都是身边的人和事。要做到这一点并不容易。没有责任感就做不好这项工作。通过严格的组织生活、批评和自我批评，监督党员履行义务；通过对党员的民主评价，敢于接触矛盾，指出错误，敢于认真对待错误的言行，发现问题，维护党的纪律。

四是提高业务能力，磨练执纪之剑。市机关纪委干部多属于半路出家，多为兼职，对纪检业务普遍不太熟悉。一方面，要做好党的理论政策、XX党的规章制度和纪律执行审查工作，迅速进入角色，弥补实践中知识和能力的不足，不断提高科学纪律执行和依法纪律执行的能力。另一方面，建立纪检干部履行职责的动机、能力和绩效“三提高”机制，加强纪检干部培训，加强优秀纪检干部的推荐、使用、表彰和奖励，充分调动积极性。

四、市直机关要形成推进党风廉洁建设的工作格局

做好市机关纪检工作，进一步完善体制机制，形成各单位、各方面共同管理、全面推进的协力。

党委(总支部、支部)要加强机关纪检领导。认真承担廉政建设的主要责任，将纪检工作纳入党建工作的重要内容，定期听取报告，研究工作计划，部署工作任务，督促落实；充分支持纪检委员会充分发挥职能，督促和确保纪检委员会和纪检委员会履行职责；积极争取党组（党委）的支持，为加强廉政建设提供必要的保障。目前，机关纪检机构已基本到位，但人员配置不到位。按要求，纪委专职副书记兼职党委委员，工作委员会直属党总支(支部)要设立纪检委员，同时要配备专(兼)职纪检干事，这些都要求大家回去后做好落实工作。

纪委要积极落实纪检工作的各项任务。自觉接受党委、市机关纪委领导，定期报告工作，加强指示报告，认真承担党风廉洁建设的日常工作，积极完成党委、市机关纪委交给的任务；自觉接受市纪委派出的纪检组的业务指导和监督检查，做好单位党组(党委)和机关党委与纪检组的桥梁。

市机关纪委要统筹抓好市机关党风廉政工作。在市纪律检查委员会和市机关工作委员会的领导下，及时传达上级关于廉洁政府建设和反腐败工作的指示和要求，安排部署纪律检查工作，建立健全监督检查、情况报告、责任评估、业务培训制度，加强协调，加强组织领导，督促纪律检查委员会履行职责。要主动向市纪委、市机关工委报告机关纪检工作，及时反映党员监督、重要投诉报告、重要问题纪律审查等方面的情况，推动市直落实机关党风廉政建设工作。

市直机关工委负责市直机关党风廉洁建设。坚决落实市委、市纪委关于党风廉政建设的安排，将党风廉政建设纳入市机关党建总体布局，规划、部署、落实、检查；定期听取党风廉政建设报告，分析研究情况，提出工作方案；加强队伍建设，增加机关纪检干部专项培训协调处理纪委专职干部人员编制等问题；加强监督检查，定期开展专项研究，将纪检工作纳入基层党建报告评价，纳入机关党建考核和年度党建考核，形成全面推进的工作格局。

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