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县长在第X次全县经济责任审计工作联席会议上的讲话

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县长在第X次全县经济责任审计工作联席会议上的讲话
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同志们:

今天,我们将举行XX县第X第二次经济责任审计联席会议的主要任务是学习中共中央办公室和国务院办公室发布的《党、政府主要领导干部和国有企业领导人的经济责任审计规定》20XX年度县经济责任审计报告,研究部署20XX年度经济责任审计任务。刚才,县监察局XX主任组织学习了党政主要领导干部和国有企业领导人的经济责任审计规定,县审计局XX主任汇报了今年的经济责任审计情况,与会同志联系实际进行了认真讨论,对审计中发现的问题进行了深入分析研究,对明年的经济责任审计项目进行了初步讨论,提出了很好的意见和建议,讲得很好,听了之后很有启发性。接下来,我来谈谈三点。

一是坚持务实创新,经济责任审计取得显著成效

20XX年,在县委、县政府的大力领导和有关部门的大力支持下,经济责任审计工作全面落实省审计工作会议和县委XXX次全委会和县纪委XXX会议精神,认真履行职责,扎实开展工作,不断提高审计质量和审计水平,为促进县经济跨越式发展和社会和谐稳定做出积极贡献。一是组织协调到位。县委、县政府高度重视经济责任审计。县委、政府领导多次作出重要指示,明确要求进一步发挥审计“免疫系统”功能,加强结果应用,进一步推进绩效审计,建立审计评价体系。经济责任审计领导小组认真加强领导,认真研究和处理工作中的重点和难点问题。领导小组办公室充分发挥作用,及时制定和发布具体工作意见,明确目标和任务,完善工作措施,重视工作实施,确保各类工作的顺利发展。二是协调到位。纪检监察、组织人事、审计、财务等部门相互配合,密切合作,科学制定审计项目计划,共同做好审计工作,逐步完善联席会议、组织部门委托、审计机关实施、纪检监察机关监督实施等机制《XX县领导干部经济事项交接暂行办法,完善经济责任审计机构内部控制管理、审计项目验证管理、审计操作程序等制度,形成相关部门负责、共同管理领导制度和工作机制,经济责任审计工作充分展示县社会经济发展“护航舰”、廉洁党风建设的“报警器”、干部选拔任用的“守护神”作用。三是务实创新到位。坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、求实务实”的方针,围绕促进经济社会健康发展,积极转变审计思路,有益探索审计方法、审计内容、审计制度建设和审计结果应用,实现统一规划、统一组织、统一程序、统一处理,组织开展“审计质量年”、审计回访等活动。20XX2000年,2个经济责任审计项目被选为市级优秀审计项目,1个经济责任审计项目被市级推荐参加省级优秀项目的评选。第四,成果转化到位。审计机关和有关职能部门坚持“各自做好工作,互相扬长补短,互联互通信息,共享成果”的原则XX名科级领导干部经济责任审计,发现乱收费、挪用专项资金、资产管理不规范等X及时督促整改有关问题,并向纪检监察机关和组织部门提交审计结论报告XX提出审计建议XX为干部选拔任用和监督提供了参考依据。

二是坚持立足县情,认真落实《经济责任审计规定》

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《党、政府主要领导干部和国有企业领导人的经济责任审计规定》,从经济责任审计的对象、内容、结果的应用等方面制定了具体规定。本规定的颁布和实施是党的实施XX大和XX第四中学和第五中学全体会议精神的重要措施是加强经济责任审计法律法规体系建设,规范经济责任审计行为,促进经济责任审计工作科学发展的实际需要。作为经济责任审计机构和工作人员,要认真学习、广泛宣传、扎实贯彻规定精神,努力将县经济责任审计工作提高到一个新的水平。

第一,要把学习贯彻规定和廉洁规定的执行结合起来。《经济责任审计条例》和新颁布的《廉政准则》从两个不同的方面对领导干部廉洁从政提出了具体要求。《廉政准则》重点关注领导干部加强自身建设的“52个禁止”要求,涉及违反有关规定的各种表现,制定非常具体明确。《经济责任审计条例》对加强领导干部审计监督制约作出了明确规定。两者及问责规定、《纪律处分条例》共同构成了一个相对完善的制约体系,限制领导干部权力运行的监督和制约。它是一个统一的整体,内因与外因相结合,自律与他律相结合,监督与惩罚相结合。要做好经济责任审计工作,必须将“三项规定”与《条例》的研究与实施相结合,应用到审计的各个环节,做到警钟长鸣。

第二,要把学习贯彻规定与加强干部监督管理相结合。经济责任审计是新时期加强干部监督管理的重要环节。中央颁布的《党政领导干部选拔任用条例》明确指出,委托审计部门按照有关规定进行经济责任审计,确立经济责任审计在干部选拔任用和监督制度中的作用。继续将审计监督模式应用于干部管理和监督领域,将审计纳入领导干部考核评价体系,坚持科学发展观和正确的政治成就观察干部,全面了解干部道德、能力、勤奋、诚信,充分发挥审计监督、组织监督、纪检监督的作用。乡镇、部门党政主要领导干部和金钱管理单位领导干部,特别是群众反映领导干部的问题,加强审计工作,及时发现领导干部权力运行过程中存在的问题,提出整改建议,督促整改制度,促进领导干部依法提高自律能力和行政能力。

三是学习贯彻《规定》,建立惩治和预防腐败制度。经济责任审计工作,是建立和完善教育、制度、监督、惩罚、纠正、改革“六合一”惩罚和防止腐败制度的重要环节,其目的是通过经济责任审计,进一步严格的财务纪律,规范权力行为,特别注意源头治理,尽快发现选择性、标志性问题,避免和纠正个别领导干部违反纪律,甚至陷入腐败的泥潭,尽量挽救和保护干部不犯错或少犯错误。对此,审计部门要有清醒的认识,加强对审计状况的分析研究,善于从表象问题中揭露深层次分歧的根源,发现机制和管理上的漏洞,发现原因,完善制度,着眼预防,加强监督,更好地从机制和制度上预防和治理腐败,充分发挥经济责任审计的根本功能。同时,严重问题、影响干部任用、严重违反财政纪律、违反党的纪律规定的,应当按照有关规定移送纪律检查、监督或者组织部门处理。

第四,将学习和实施规定与解决群众反映的突出问题相结合。中央和省始终把处理群众反映强烈的突出问题作为廉政建设和反腐败工作的关键任务,经济责任审计工作也应发挥这方面的作用。XX县是一个大移民县,中央、省、市帮助移民研发大量资金和项目。此外,近年来中国不断出台的国内需求政策,为县的经济发展注入了新的活力。与此同时,对审计工作也提出了新的要求。因此,以移民开发、项目建设、扶贫救灾、社会保障生活津贴等涉及人民利益的专项资金使用为经济责任审计的重要内容,按照规定的要求,逐一审计,坚决防止和纠正损害人民利益的行为XX积极努力建设。

三、坚持工作原则,积极稳妥做好工作20XX年度经济责任审计

20XX年,是县委、政府全力实施“两抓整推,乘势跨越,迎难而上,重塑XX在战略重要的一年里,面对县、乡党委、政府换届的关键时期,经济责任审计任务将更加繁重。经济责任审计要以科学发展观为指导,以县委、县政府中心工作为重点,切实树立责任感和全局观念,认真履行监督职责,保质保量地完成年度审计任务,为推动全县经济跨越式发展提供有力保障,社会和谐稳定。继续加强省、市、县党委关于促进科学发展重大决策部署的审计监督,促进经济增长政策措施和养老金、医疗、生活津贴、扶贫等民生资金安全管理作为经济责任审计工作的首要任务,经济责任审计与财务审计、投资审计、社会保障审计相结合,确保省、市、县党委的决策部署。重点加强对权力运行全过程的限制和指导,根据县委、政府的总体要求,从政策实施、资金使用和行政效率等方面考虑其整体效益,满足经济社会发展审计工作的需要。对审计中发现的问题进行客观、公正、务实的评价,在依法审计的基础上,根据干部管理权限向县党委、政府和组织人事部门、纪律执法机关报告,认真问责,对纪律责任给予党政纪律处分,涉嫌犯罪及时移送司法机关依法处理。特别是要加大对滥用职权、贪污贿赂、玩忽职守等案件的披露和查处力度,一查到底,绝不姑息。要把经济责任审计与加强领导班子建设、干部教育管理紧密结合起来,统一规划安排,制定具体措施,明确要求。继续坚持领导干部履行经济责任为主线,基于相关经济活动的真实合法效益,促进领导干部依法行政,丰富审计工作内涵,创新工作思路和措施,充分利用审计结论,注重实施、效果,不断提高经济责任审计工作的质量和水平。

同志们,领导干部的经济责任审计责任重大,使命光荣。在县党委、县政府的大力领导下,继续努力工作,开拓创新,继续推动县经济责任审计工作达到新的水平,进一步推进廉洁政府建设和反腐败工作,实现“重塑”XX战略目标做出新的更大贡献!

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