同志们：

今天，县党委、政府召开县春季绿化和城市环境综合改善动员会议，主要任务是认真贯彻县农村工作会议精神，深入发现县绿化和环境建设工作中存在的突出问题，安排部署春季绿化和城乡环境改善工作，动员县进一步统一思想，提高理解，明确责任，依靠实际责任，努力营造强烈的参与氛围，迅速掀起春季绿色植物保护和城乡环境改善热潮，为巩固和扩大国家园林县建设成果，加快建设宜居、商务、旅游区中心小城市，促进城乡统筹和科学发展提供有力支持。

参加今天会议的有:县四大机关主要领导、主管领导、乡镇党委书记、农业副书记或副乡(镇)主任(主任)、县各部门负责人约330人。

今天的会议有五个议程，以下是一个接一个的：

第一项:请***宣读《关于命名县级园林单位和照明示范单位的决定》；

**************************

第二项:授牌；

**************************

第三项:请***宣读《城乡环境整治实施方案》；

**************************

第四项:请****宣读《绿化实施方案》；

**************************

第五项:****讲话。

**************************

同志们，今天会议的议程已经完成了。刚才，县政府命名了县园林单位和照明示范单位，***阅读了城乡环境改善实施计划和绿化工作实施计划，***春季绿化和城乡环境改善工作综合安排，目标明确，任务具体，措施强，针对性强，指导强，我完全同意，请认真注意实施。

接下来，我将做好春季植绿护绿和城市环境综合整治工作，再谈五个方面：

一是充分认识城市绿化和环境综合整治的重要性。一个城市，品味高不高，主要在于生态环境，没有多少道路和高层建筑。生态城市被公认为世界上最理想、生活环境最好的城市。比如南方的苏州、杭州，绿树成荫，满目郁郁葱葱，都是绿兴城。近年来，通过全县的共同努力，在促进经济持续、快速、健康、协调发展的同时，城乡环境发生了很大的变化。一般来说，***生态条件好，生活环境好，森林资源丰富，森林覆盖率达到****％，达到绿地面积****％，城市绿化和城乡环境已经达到了一个新的水平，但与目前建立国家卫生县和省级环保模范县的要求相比，与生态绿色城市相比，我县的生态环境、城乡环境和城市秩序仍存在许多问题，城市绿化基础相对薄弱。因此，要充分认识做好城市绿化和环境综合整治的意义，坚持统筹发展、改革创新、协调发展，努力实现思想高度统一，充分提高认识，形成行动联合力量。一是提升城市形象的基本途径。近年来，县委、县政府一直高度重视城市建设。特别是近年来，以区域经济发展为重点，促进城市建设、高起点规划设计、高水平建设管理、城市人口吸收能力、产业承载能力和促进农村发展能力显著提高，干部群众从个人感受，感受城乡面貌的可喜变化。与国家卫生县、省环保模范县标准相比，我们的许多指标仍存在差距，需要付出更大的努力。积极创造这两个目标可以有效地消除我们之间的差距，提高城市的意义品味和整体功能。今年是城市环境综合改善的关键一年。建立国家卫生县和省级环保模范县是我们最大的成果和最好的成果。二是广大人民群众的迫切需要。近年来，随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，社会各界越来越重视城乡环境建设。现在，人民“热切期待环境”，全国人大代表、政协委员“关注环境”，每年都提出一些关于绿化环保和环境改善的意见和建议。生活在绿草如茵、绿树成林、空气清新、干净整洁的环境中，已成为全县人民的共同愿望和追求。因此，做好环境建设不仅是基于当前和长期的重大事件，也是改善民生、保障人民利益的实际事件，也是各级各部门的责任，必须尽最大努力。三是优化发展环境的客观要求。城市绿化和环境综合改善不仅是一两项具体工作，也是促进城乡统筹发展、改善城乡环境、造福人民的两项全面、长期的工作。我们应该站在整体情况下思考问题，牢固树立环境发展的理念，是改善民生，始终关注城乡发展的主题，重点解决城乡二元结构差异，实现城市发展繁荣，根据城乡一体化需求，不断提高城市绿化率和森林覆盖率；根据城乡一体化需求，不断改善城乡环境，为城乡建设创造最佳的发展环境。

二是保证城市绿化和环境综合整治的质量和效果。春季绿色植物保护和城市环境综合改善活动不仅是民生工程，也是全县的重点工作。各级各部门要充分结合县委、县政府的安排和部署，精心安排，扎实工作，确保工作质量和效果。一是加强管理，抓绿化。植绿护绿成活率不高，会劳民伤财。在工作中，我们必须坚持严格的要求和精心的安排。我们不仅要注重管理好人、财、物，提高资金使用效率，确保有限的资金和物质资源发挥更大的效益，而且要坚持同等重视管道种植的原则，科学种植，选择适合种植的苗木品种，确保造林质量。所有参与造林绿化的单位和个人，都要以高度负责的精神，严格按照要求进行科学的种植和管理，确保种植一棵生树，种植一片绿色。二是要突出重点抓整治。城市环境综合改善应重点关注城市规划区、乡镇居民、城乡结合和县乡道路主干道两侧视线范围内的村庄，重点关注改善。有效解决好运煤车辆超载、极高抛撒等问题，减少煤尘污染。彻底解决城市乱停乱放、乱建乱建、乱扔乱扔、乱贴乱画、乱设摊位的问题。街道附近的建筑被清理干净，河道上的漂浮物被清理干净，乱贴乱画被清理干净，市场周围的环境被清理干净，街道上的车辆应该有序停放。大力整顿汽车维修和汽车零部件市场，规范运营。继续加大施工现场整治力度，解决施工现场环境污染和噪声扰民问题。加强工业废水集中处理，加强城市污水处理设施改造。三是创新理念，抓服务。绿化是创造美丽环境的重点，环境整治是创造良好秩序的重点。同时，要突出软环境建设，切实提高服务质量，努力改善促进发展的服务环境。各级各部门要树立积极服务的理念，为企业和项目业主提供信息，认真落实一次通知、限时完成、服务保障等制度，加快提高效率，做好服务，深入开展行风评估，将民主评估工作延伸到直接服务群众的窗口、机关权力岗位和基层，重点监督管理教育、卫生、物价、食品药品质量、征地拆迁和物业服务管理。对群众反映突出问题的单位进行专项治理。

三是落实城市绿化和环境综合整治责任。造林绿化和城市环境综合治理是一项全民系统工程，涉及家家户户、各方面，需要各级部门相互配合、共同作战。按照“谁负责，谁负责”的原则，认真落实部门责任，完善工作网络，形成合力，大力推进各项工作的落实。各级各部门要充分发挥各自的优势，利用群众在绿色植物保护和城市环境综合改善方面的主要作用，组织动员群众积极参与绿色植物保护，开展特色城市环境综合改善活动，努力形成人人关注、关注、支持、参与绿色植物保护和城市环境综合改善活动，为生态建设和环境建设做出贡献的浓厚氛围。林业部门作为城市绿化工作的承担者和实施者，应尽快做好幼苗准备和任务分配工作。公共局是县城市环境综合管理的领导部门，认真履行综合协调、监督检查职责，做好城市主要街道环境卫生清洁、卫生设施设备维护，改善城市街道销售、建设、道路管理、门摊，进一步规范户外广告设置管理。派出所、交通局、公用事业局应当派出专人，迅速成立联合执法小组，负责城市交通秩序的改善。各乡镇要严格落实辖区责任制，在有关主管部门的配合下，组织社区、村社区，规范管理集镇、社区、后街小巷、居民集中居住区、农村环境，规范管理交通、市场和河流，加强农村面貌整治，努力实现清洁有序的目标。各机关、学校、企业事业单位要认真履行城市环境综合治理的主要责任，认真落实“门前五包”责任制和“周五清洁日”制度，组织干部职工做好机关清洁工作，积极参与义务劳动，做好河道公共区域环境卫生改善工作。同时，有关主管部门要督促派驻乡镇的下级单位坚决执行县委、政府的决策部署，服从当地乡镇党委、政府的工作安排，责无旁贷地承担起城市环境综合整治的重担，绝不允许各行其是，确保城市环境综合治理的深入发展。宣传、广播电视等部门应建立正确的舆论指导，迅速行动，通过电视台、县政府网站设置专题、专栏，大力宣传绿色保护和城市环境综合改善工作的意义、目标、任务和先进典型，及时报告典型案例，反映工作过程中存在的问题，反馈基层人民的愿望和需求。

四是加强对城市绿化和环境综合整治的组织领导。城市绿化和环境综合整治任重道远，时间紧迫。要真正抓好这两项工作，抓好成果，抓好形象，必须加强组织领导。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，把这两项工作作为当前重要而紧迫的工作，纳入重要议事日程，落实党政“一把手”成立相应的领导机构，落实专业团队、专业领导、专业人员，认真履行城市环境综合改善组织协调、运营实施、监督检查等工作职能，根据任务、目标和时间要求，任务目标细化、定量、层层分解，落实到每个环节，落实到每个人。要把长期工作与近期工作有机结合起来，分层次、分步骤有序地进行，努力取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想，讲大局，讲合作，尽快形成自上而下、协调有力、共同管理的工作格局。四大机关负责人应当采取专项监督和随机检查的方式进行现场监督，亲自到项目现场，抓进度、质量、劳动力和实施。

五是建立健全城市绿化和环境综合整治的长效机制。城市绿化和城乡环境综合改善是造福人民的长期项目，注重持久性。各级各部门不仅要立足当前，处理实际问题，而且要注重长期和源头治理，建立和完善长期机制，加快城市绿化步伐，促进城乡环境综合治理的系统化、规范化和标准化。一是完善投资保障体系。坚持“谁投资谁受益”的原则，引入市场机制，引入业主，鼓励社会资本投资农贸市场、停车场等基础设施建设，进一步拓宽城市环境综合治理资金投资渠道。严格收取生活垃圾处理费，将污水排放、垃圾处理等环境整治费用纳入运营成本。根据收支管理规定，城乡环境综合整治执法过程中的罚没收入全额安排，用于城市环境综合治理中执法队伍的建设和执法。二是完善队伍建设机制。人是城市环境综合治理的关键，团队是关键。目前，要努力建设清洁队、执法队、监管队“三队”。在清洁队伍建设方面，要进一步增强城市环卫队伍的实力，实行分段承包、联效联薪的方式，把清洁责任落实到具体人头。在执法队伍建设方面，要进一步整合执法力量，全面利用执法资源，丰富执法队伍，加强城管执法。同时，加强执法人员培训，有效提高综合素质，提高城市管理执法水平。在监管队伍建设方面，要充分发挥下岗职工、退休职工和城乡最低生活保障人员的作用，聘请他们担任卫生协调员或监督员，统一佩戴协调标志，督促落实“门前五包”责任制，按照划片包户的方法加强卫生监督和劝导。三是建立人民自律机制。主要是农村应当在村规民约中加入农村环境改善的有关规定，如柴堆积、垃圾处理、家庭卫生环境维护、各种垃圾收集等，在村规民约中指出明确的标准和要求，形成农村维护和改善生活环境的自律机制。通过建立人民自律机制，巩固城乡环境管理的社会和群众基础，确保全民参与城市环境综合整治活动。

就说这么多，散会！