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X年xx月xx日,开展“亮身份、当先锋”、“党员先锋岗”等活动,督促下级支部“三会一课”、落实主题党日等相关制度,建立健全X党建计划和区委“X“党建工程任务落实等各种账单,深入开展“五查五改五促”活动,查处问题X项,全部整改,制定解决问题的长效机制。
(三)抓非公党建,培育非公党建品牌。集聚区抓住非公党建设的“重点难点”,不断促进企业经济健康有序发展。一是带领下级非公支部对所有X名党员进行组织关系调查,输入X党建平台和国家党员管理信息系统,使党员基础清晰。二是抓好机构建立。按照统一的方式,帮助企业建立党组织机构和党建活动岗位。目前,辖区内已设立企业党总支部X家、企业党支部X家,未设立党组织的X家企业已派出党建指导员X家。三是加强非公有制党建宣传工作,品牌效应初具规模。X年xx月xx日报编发,集聚区非公有制党建品牌建设取得初步成效,取得良好效果。
(四)抓载体创新,探索基层党建新方法。一是打造非公有制党建品牌,在国家大学科技园建设开放式组织生活基地,全年接待全国各地X多个参观团,品牌效应初具规模。二是创新“智能党建平台”媒体,建立党员微信群X,迅速在辖区内微信群共享党建信息。三是进一步创新考核评价体系,优先表彰和奖励完成良好、党建工作成果明显的党组织和成员;对落实不力、党建工作落后的,给予批评,有效保证基层党建工作目标和任务的实现。
二、主要问题及原因
(一)落实党建责任仍需加强。集聚区项目1亿元以上,企业规模以上,需要解决无穷无尽的问题,有时主要集中在项目建设上,有时只关注党建设工作或项目建设工作,没有处理基层党建设工作和项目建设与经济发展的关系,虽然团队做中心工作和党建设工作部署,但在工作中没有平衡。部分党建工作有布局安排,没有监督检查,没有真正落实,没有监督指导跟踪效果,仍存在“会议实施会议”和“文件实施文件”的问题。工作中缺乏努力和实功,导致部分基层党建工作没有落实。
(二)党建工作内容不丰富,缺乏创新起点。党内组织生活缺乏创新意识和方式,党员思想教育缺乏目的,教育内容无聊,方法单一,缺乏活力和活力,上级要求安排,局限于“规定行动”,“可选行动”未能有效,导致部分学习和活动吸引力和凝聚力不足,党建工作载体创新不足,基层党建工作特点不明显,支部地位作用不明显。例如,科大讯飞党支部在支部建设和党员先锋作用方面仍存在较大差距。
(三)非公有制企业重视党建工作的不平衡。非公有制企业负责人对党建工作认识不足,投入不足。在集聚区下属X个非公有制支部中,大学科技园党建基础扎实,总支部与公司管理层交叉任职,党建特色明显。但其他非公有制企业不能考虑党建工作和企业生产经营工作,存在以下问题,一是“三会一课”内容记录不合规现象,如秘书、记录人未签名、正常上传等;二是党费季度收取,未按月收取;三是党建活动媒体不丰富,教育方法过于单一,呈现形式化趋势。比如宇航重工连“三会一课”的基本记录都不完善,在监管过程中发现公司甚至没有组织党员学习。
(四)非公有制企业党务工作人员难以固定,影响工作发展。大多数非公有制企业的党建工作基本上不负责全职党务工作人员,兼职党务工作人员的变化也非常频繁。聚集区党工委每年在非公有制党建党务工作者的培训上花费大量精力,往往是刚熟悉党建基本业务的人,要么做其他业务,要么辞职,导致非公有制党支部工作难以大大改善。例如,经过聚集区和区委组织部的多次挨家挨户培训和指导,爱X网党支部书记基本熟悉业务,但X年X月辞职,刚换人员,短时间内对业务一无所知。此外,宇航重工基本上没有固定人员负责党的建设,党的建设是徒劳的。
主要原因是思想认识存在偏差。主观上,我认为党建工作是一项软任务,没有把基层党建工作作为一个硬指标。例如,在非公有制党建方面,我认为公司已经建立了党支部,实现了组织覆盖,忽视了公司党员的先锋作用。二是党建工作创新力度不够。在党建工作中,媒体不新,方法不多,在实施在职党员志愿服务活动方面仍存在指导不到位等问题。例如,在指导党支部开展学习时,我机械地实施了上级的要求,没有充分考虑党员的具体情况,导致参与党员少,学习效果差,没有达到预期的效果。三是调查研究不够深入。对基层党建工作的研究投入时间不足,往往是对其他工作的简单了解,对党建工作的专项研究次数不多,导致对基层党建工作了解不深,掌握情况不够完全准确和客观。第四,实施措施不够硬。党建考核制度不完善,监督不力,批评问题多,问责少,教育不力,监督应有的作用。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)落实党委书记基层党建工作“第一责任人”职责。一是进一步加强十九届全国代表大会精神的宣传和实施,党工作委员会进一步提高政府的敏锐性,从巩固党的整体执政地位,把党的建设作为最大的成就,落实党的建设责任作为最大的责任。二是注重干部思想作风建设和教育管理。认真落实“三会一课”等多项学习制度,加强党员干部教育培训,全年对辖区党员进行各种培训,努力提高党员干部政治z*的思想意识。三是抓队带队。每月至少X次到联系点指导企业做好党建工作,真正落实“两学一做”正常系统的非公有制企业。落实党工委书记的总责任,直接抓好分管领导,组别人结合分工抓好分管范围内的党建工作职责。
(二)落实X年“X党建计划”全面进步年。重点提高基层党组织的“五力”,即政治领导、组织覆盖、先锋驱动力、群众凝聚力和支持保障,有效解决部分基层党组织的弱化、模糊和边缘化问题。在新时期建设X个以上的“三新”研讨会,加强对党员和群众的政治z*教育、科学文化知识和实践技能培训。切实加强园区党的建设,灵活设立党组织,根据园区企业的类型和规模举办活动,为集群区域的快速发展提供强有力的组织保障。
(三)抓阵地建设,夯实基层基础。下一步,党工委将以特色活动与中心任务紧密结合,推动基层党组织工作方式和方法创新,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是党工委将进一步增加党建资金投入,确保党建资金增加X%以上,加强非公有制党建平台建设,完善硬软件设施。二是做好基层组织建设,引导非公有制企业不断建立和完善党员活动场所,不断提高党员在企业中的主导作用。同时,将大学科技园建设成为非公党建设的亮点组织。三是推进基层党员干部教育培训机制。定期对支部书记和党务专业人员进行业务培训,计划不少于X次集中培训,全面提高党组织为自己的工作和群众服务的能力和水平。
(四)完善党建考核制度,加强问责问效。制定和完善基层党建目标责任考核评价办法,加强责任倒查和问责,层层传递抓党建的责任和压力。有效解决存在的短板问题,努力解决非公有制党建等薄弱环节,锁定突出问题,锁定短板和问题,逐一解决难点问题。认真落实XX领导XX强调“党、政府、军事、民学、东、西、北,党是领导一切”的要求,加强基层党建工作,把基层党建工作放在首位,坚持重点,督促非公有制企业党支部书记带头到前线,发挥书记的领导示范作用,认真追究责任,严格执行奖惩,确保党建工作顺利完成。
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