检查启动会检查组组长讲话

同志们：

根据市委检查工作的统一部署，市委检查十二组采用“一托二”的方式，对XX区、XX区两个地区的党组织进行专项检查。受市委检查领导小组委托，代表市委检查十二组做好检查工作，提出三点意见。

第一，充分认识专项检查不作为不负责任问题的重要性，坚决落实“两个维护”的实际行动

党的十九大后，XX领导XX两次就作风建设作出重要指示，强调要唯实求真，绝不允许形式主义官僚主义。今年5月，中共中央发布了《关于进一步鼓励干部在新时代承担新责任和新行动的意见》，提出充分调动和激发干部的积极性、主动性和创造力，鼓励干部在新时代承担新使命，展示新行动，努力创造新时代的辉煌成就。市委书记XX同志多次强调，不作为不负责任是党和人民工作的大敌，要以狂风暴力的“问责飓风”向不作为开战。

坚决落实“两个维护”是坚决落实不作为、不负责任问题专项检查的必然要求。忠诚与否的关键在于勇于承担责任。能力体现在承担责任的能力上。成就的大小取决于承担责任的实际效果。我们应该通过承担责任的勇气来测试“四个意识”，并在实际工作中有效地体现“两个维护”。对不作为问题进行专项检查，是进一步净化和修复XX市政z*生态的有力措施。表面上看，不作为是态度问题和工作问题，但本质上是作风问题，核心是政治问题、党性问题和官德问题。这次专项检查是为了发现“懒官”、“太平官”、“娃娃官”，避免风险，避免分歧，当绅士，扮演平滑，扮演“完美”，逃避应该做的事情，避免应该承担责任，直接指向疾病，严格问责，创造一个有勇气承担责任、创业的良好环境。推动XX市实现高质量发展的现实需要，进行不作为、不负责任的专项检查。我市产业结构偏旧，资源环境约束收紧，体制机制活力不足，经济下行压力大，目前正处于转型的关键时期。专项检查是促进各级党组织抓好干部作风转变，解放思想，开拓创新，努力工作，勇于承担责任，努力实现高质量发展。对不作为不负责任问题进行专项检查，是推动不作为不负责任问题三年治理行动的重要起点。做好XX市工作，鼓励新的责任和新的行动，必须解决“上热、中温、下冷”的症结。从十一届市委前三轮检查中存在的问题来看，部分单位领导班子和党员干部政治z*地位不高，责任感不强，不抓落实、敷衍推诿、消极应对等不作为问题依然严重。这次专项检查是坚持问题导向，把专项治理工作深入抓，实际治理，“拧紧”、不放松，推动各级党组织认真贯彻XX领导XX作风建设的重要指示精神，确保落实中央重大决策和市委、市政府的部署要求。

XX区委员会和各级党员干部将检查作为促进区域作风建设的重要起点，以接受专项检查为契机，以检查监督实际成果巩固深化不作为问题专项治理成果，改变思想、作风、责任，作风优良，精神高，勇于承担责任，创新竞争，全面建设优质小康社会，加快社会主义现代化大都市建设提供强有力的作风保障。

二、以专项检查重点项目为重点，不动摇深化政z*检查

根据市委部署和检查工作规定，检查组将以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决落实政治z*检查要求，重点落实中央决策部署，特别是XX领导XX对XX工作提出的“三个重点”重要要求，重点推进市委不作为、不负责任的专项治理行动。深入了解不作为、不负责任问题专项治理的发展情况，深入发现削弱党建工作、阻碍改革发展稳定、影响民计民生等突出问题。

1.深入了解不作为不负责任的专项治理工作部署推动落实情况。一是密切关注专项治理工作的组织协调，看看党委是否把这项工作作为落实全面从严治党主体责任的重要组成部分；党委书记是否亲自策划、直接指挥、定期听取报告，及时协调解决工作中遇到的困难和问题；是否按要求成立相应的领导机构，认真研究制定工作计划，一级抓一级，层层压实责任，扎实组织推进实施。二是密切关注自检、自我纠正和问责，看党委是否牢牢抓住主要责任“鼻子”，以自我革命精神进行自我纠正，形成积极清单和消极清单，等待群众报告、被动发现问题，甚至谎报，知道问题仍为“零报告”，以“不作为不承担责任”整改不作为不承担责任等现象；是否发现不作为不承担责任，纠正不纠正，整改不整改，处理不处理，问责不承担责任；是否加强典型的示范指导和背面警示教育，形成持续专项治理的浓厚氛围。

2.重点寻找规划XX市发展和优化营商环境、保障民生、严格管理党治党的不作为和不负责任的问题。一是密切关注落实中央重大决策部署和市委、市政府工作要求，看党委是否实施重大国家战略，建设“五现代XX市”；坚持新的发展理念，促进高质量发展，行动不坚决，措施不具体，效果差；是否存在低速、无耻的“换档焦虑”情绪，或以高质量的名义任命经济发展“自由落体”的“借坡下驴”思想；GDP“焦虑症”存在吗？、数字游戏“虚胖症”、“依赖”资源环境、不求上进的“自闭症”、能力不足的“软骨症”问题；没有缺乏诚信，新官不理旧账，决定“翻煎饼”、胡说八道等等。二是密切关注政治z*生活、政治z*文化、政治z*生态一体化净化，看是否坚持以党的政治z*建设为指导，维护党的政治z*纪律和政治z*规则不坚决；是否存在不愿意碰分歧、不敢真正碰硬、党内民主监督形式化、政治z*生活随意化、平淡化的问题；是否存在不重视党政令z*文化修养的问题，导致党内庸俗腐朽政z*文化的滋生和传播；是否存在整顿XX不良影响、净化政z*生态工作不深入不彻底、整顿圈内文化、码头文化、好人主义措施薄弱、效果差等问题。三是密切关注违反中央八项规定和实施办法的精神问题和选拔就业的不正之风，看看是否存在落实中央八项规定和实施细则的不到位精神，经常出现违纪行为，管辖范围内的不正之风和腐败现象频频出现；是否存在“领导”抓团队带领团队宽松柔软、部门和系统选拔就业氛围不正确、创业氛围不强的问题；是否有机会利用体制改革，突袭进入、突击晋升、干部交流优化等问题。第四，密切关注形式主义和官僚主义问题，看是否存在重形象、虚名的问题。只有上下，会议大喊大叫，检查现场，执法。会议落实会议，文件落实文件，执行政策简单僵化，脱离现实，脱离群众，高高在上，作风漂浮，弄虚作假，政绩扭曲。第五，重点开展“双双服务发展”活动，落实“XX八”措施，看是否坚持“产业第一、企业家领导”的理念，努力建立“亲密”、“清晰”的新政府与商业关系；市场准入门槛高，设置隐形堡垒；繁琐、低效、“拖延”；支持实体经济发展，促进重点项目建设，优化营商环境效果差等问题。第六，密切关注群众关注和反映强烈的问题，看是否存在为人民服务意识淡薄、为人民服务“双手打太极、踩西瓜皮”、“逃避”的问题；民生项目实施不扎实，监管职责落实不到位，无效落实保障人民基本生活、提高人民生活质量、完善社会公共服务、改善城市生态环境的任务；是否存在敷衍应对扶贫任务、污染防治斗争小、专项斗争无效等问题。

同时，还应了解和掌握反映区领导小组成员其他方面的其他重要问题和处级领导小组负责人的问题线索。

三、加强自觉接受监督的政治z*理念，共同完成市委赋予的政治z*任务

XX领导XX指出，领导干部要自觉主动接受监督，对党忠诚诚实。党员干部不得以任何借口拒绝监督，党组织也不得以任何理由放松监督。市委决定对XX区委进行专项检查，不仅是对党组织和党员干部的关爱，也是市委交给检查组和XX区委的重要政治任务。希望区委员会增强责任感、危机感、责任感、领导小组成员，特别是秘书带头加强监督理念，紧密结合XX区和农村地区特点，是选举的关键时期，带头发现自己的问题，带头支持检查小组工作，带头如实反映检查小组，发挥示范作用，营造良好的监督氛围，确保检查任务的顺利完成。

1.高度重视。市委检查组由市委任命，体现了市委的权威，发挥了自上而下监督的利刃作用。区内各级党组织和党员干部要主动、自觉地接受检查组的监督，具有高度的政治意识和使命。检查应作为党精神锻炼和思想洗礼的过程，进一步贯彻党的十九大精神和党中央的重大决策部署，积极报告、积极协助、认真调查整改问题，认真履行被检查党组织的各项职责。

2.坚决支持。检查是促进源头治理的战略措施。它不仅发现问题，形成威慑，而且促进改革和发展，与区委员会的目标和任务高度一致。区领导及其成员应鼓励和支持干部和群众如实向检查组报告问题，积极向检查组解释问题；各级党员领导干部应坚持党精神原则，敢于面对问题，支持检查组深入了解问题，不得以任何方式掩盖问题。这里要强调两点。一是向市委检查组提供材料，必须准确、真实、及时，不得弄虚作假；二是反映的情况和问题必须务实；这是严肃的政治纪律、组织纪律和工作纪律。对不支持、不配合检查组工作，甚至影响检查组工作、阻挠、打击报复干部群众反映问题的，一经发现，依照纪律、法规严肃查处，追究责任。

三、形成监督合力。为进一步落实中国共产党第十九次全国代表大会关于建立检查联动监督网络的需求，根据市委的部署，本轮检查重点关注市委三年不作为不负责任问题的专项治理行动。检查组与区委派出的检查组进行合作检查，检查与检查相结合，努力解决存在的问题，深入、准确、透明。市委检查领导小组动员部署了检查联动工作。检查组和区委充分沟通了“合作巡逻”工作，做好了充分的准备工作。区委派出参加“合作巡查”的巡查组，由巡查组直接领导，对巡查组组长负责。现场巡查期间，要积极协助配合巡查组开展工作，充分发挥熟悉区域条件的优势，与巡查组合作，形成巡查带巡查、巡查助力巡查的“一盘棋”格局，最大限度地发挥巡查威慑作用和成果应用。

4.做好合作工作。巡视组和XX区委共同负责做好巡视工作。区委应当按照检查工作规定和中央、市委关于配合检查工作的有关规定，成立专门的联络小组。纪检、组织人事部门应当按照职责承担有关任务，为检查小组的顺利工作和全面履行提供必要的保障。检查组组长的讲话和区委书记的讲话应在两天内通过党内文件传达给基层党组织，并公布检查组的任务、安排和联系方式。认真落实思想工作责任制，高度重视网络舆情，妥善处理检查舆情，及时通知检查组重要情况。组织有关部门及时制定信访应急计划，积极稳妥应对集体上访和突发事件。检查期间，除按规定报告入驻和反馈外，检查组其他活动不做新闻报道。区域发布纪律执法审查信息，需要通过检查组咨询市委检查办公室，避免引起舆论炒作。

根据检查工作规定和标准以及本轮检查监督的重点，检查小组主要受理XX区党委领导小组及其成员和下一级党组织领导小组负责人不作为相关问题和线索。其他不属于检查验收范围的信访问题，由XX区党委和有关部门按照规定认真处理。

为方便干部群众反映情况，检查组在检查XX区委员会期间设置了专门的值班电话，座机：XXXXXXXXXXX早上8:00—晚8:接听电话，短信手机：XXXXXXXXXX，全天24小时接收短信(不接电话)，邮箱:AXX号邮箱，在XX酒店设置联系信箱。欢迎随时联系我们。

中央、市委高度重视检查干部的纪律建设和作风建设，市委专门出台了《市委检查组干部监督暂行规定》。检查组将坚决贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，严格遵守党的各项纪律，请对我们进行监督。同时，也希望XX区党委和党员干部认真负责，在支持和配合检查的同时，做好自己的工作，为城市经济社会的可持续健康发展做出积极贡献。