同志们：

今天，市委召开了市领导干部清洁政府教育动员会议，是继市清洁政府建设责任制专项整改工作会议后，市委在清洁政府建设中，召开了另一个非常重要的会议，也是市委确定“一手发展，一手清洁政府”的整体工作理念。会议的主要任务是全面动员和部署市领导干部清洁政府教育活动。刚才，**同志宣读了《**市领导干部廉政教育实施办法》，**同志宣读了《关于进一步加强领导干部廉政教育实施意见》《实施办法》是我市加强领导干部反腐倡廉教育的长效机制，必须长期坚持，每年开展。《实施意见》是今年领导干部廉政教育活动的具体部署。请各级各部门联系实际情况，认真落实，确保活动取得实际效果。

下面我就组织开展这次廉政教育活动，讲三点意见:

一是提高思想认识，坚持不懈

一是要认识到，抓廉政教育是坚持党管党、从严治党的有效措施。全市党风廉政建设责任制专项整治是对各级、各部门、各单位、各机关干部的“全面体检”；全市领导干部廉政教育是为每一位党员干部制定的一套“保健操”。这是一件负责当前和长期利益的重大事件。我们必须每天、每月和每年都这样做。全市领导干部廉政教育是新形势下坚持党管党、从严治党的有效措施，也是落实廉政建设责任制的延伸和细化，有利于经济发展，有利于团结和谐稳定，有利于保持党的先进性和纯洁性。全市各级、各部门、各单位必须坚持不懈。

二是要认识到，抓廉政教育是抓党风廉政建设的基础。教育是党风廉洁建设全过程的前提、关键和关键。中央高度重视廉政教育，党的十八大明确指出，“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设是廉政建设的基础工程，必须坚持不懈”。省委高度重视廉政教育。在去年年底举行的省领导干部预警教育会议上，省委**就廉政教育的重要性、紧迫性和长期性发表了重要讲话，并提出了明确的具体要求。我们这次实施的领导干部廉政教育活动，就是把教育放在更加突出的位置，坚持预防、警示、积极引导、注重实效，从思想上筑起拒腐防变的道德防线。要深入贯彻落实中央、省委关于廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署，切实抓好廉政教育。

三是要认识到，抓廉政教育是加强干部队伍建设的需要。各级党员干部是城市干部的骨干，掌握各种资源、项目、资金审批、管理，始终面临各种清洁政府风险的挑战，一旦党员干部违反纪律和法律问题，对社会造成巨大的伤害和影响，也是城市干部的巨大损失。开展城市领导干部清洁政府教育活动，是向前推进，防止微观，始终保持干部清洁自律。

第四，要认识到，抓廉政教育是处理廉政突出问题的核心。从党风廉洁建设专项整治自查自纠阶段来看，五个方面的专项整治存在制度不完善、落实不到位、程序不规范等问题。归根结底，这些问题是个别部门和领导干部思想不重视、要求不严格、不按制度办事、不按程序操作造成的。要从根本上解决这个问题，除了完善规章制度外，还要通过廉政教育，使各级领导干部始终收紧廉政的弦，做到警钟长鸣，有效遏制腐败问题的发生。

二是突出工作重点，提高教育效果

一是掌握关键环节，突出可操作性。对党员干部的廉政教育，要把握五个关键环节:廉政培训、廉政检测、廉政谈话、廉政报告、廉政周志。市纪委、市委组织部等部门要按照《实施意见》的要求，认真安排、密切配合，严格规范程序，认真细致、扎实、到位地做好每一项工作，使每一个环节都有计划、简化、可操作，有效走出符合我市实际的廉政教育新出路。

二是坚持分类教学，突出目的。《实施办法》和《实施意见》明确规定了教育内容，必须认真组织学习，努力深入学习。同时，要根据不同教育对象的特点和需要，坚持分类教学。对于新领导干部，要严格执行市委近期出台的《县级干部任前廉政教育实施办法》，提前注射。对各级现任领导干部，重点加强廉政建设责任制，履行“一岗两责”、学习规范权力运行。对于财政、规划、建设、生态资源、能源、水利、交通、农业、政治法律等重点部门和关键岗位的领导干部，还应开展财政政策、财务制度、政策要求、行政审批和法律法规学习培训，真正实现分类教学、领域教学、行业教学、岗位教学，不断提高教育培训的针对性和有效性。

三是要结合专项整治，突出实效性。要把领导干部廉政教育与正在开展的廉政建设责任制专项整治结合起来。通过廉政教育，各级领导干部要做到“五严五优”，即严格要求自己，做到诚实扎实；严格要求家庭成员和孩子诚实扎实；严格要求身边工作人员诚实扎实；严格要求所辖部门和单位诚实扎实；严格要求团队成员诚实扎实。

四是结合**活动，突出先进性。廉政教育活动应与**相结合，按照“镜子、衣服、洗澡、治疗”的总体要求，重点关注市委中心工作，紧密结合**现实，集中处理形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈“四风”问题，引导党员干部进一步提高制度意识、风险控制理念和诚信自律意识，为人民、务实、诚信，建设文明、和谐、幸福**，全面建设小康社会，营造真正的工作环境。

三、加强组织领导，加强安全措施

一是加强组织领导。各级各部门要把廉政教育作为廉政建设的重要举措来理解和落实，把廉政教育与建设学习型党组织和学习型机构相结合，与中央组学习相结合，做到每次会议都讲诚信。特别是党政“一把手”要认真负责，亲自安排、参与、督促廉政教育，确保廉政教育任务全面落实。

第二，要靠实际工作责任。市纪委、市委组织部要带头抓好总经理。五个关键环节要明确责任领导，指定专人负责，确保各项工作环环相扣，取得实效。各级各部门要积极配合，积极参与，形成合力开展廉政教育活动。

三是加强监督检查。市纪委、市委组织部要按照《实施意见》的要求，定期不定期监督检查党员领导干部廉政教育情况，认真查处态度消极敷衍的人员，确保廉政教育不求方式、不走过场、取得实效。

四是营造廉政氛围。宣传部门要组织电视、报纸等新闻媒体，做好反腐倡廉政策和廉洁先进典型宣传工作。纪检部门要依托廉政文化示范教育基地，全面利用网络等平台载体，把廉政文化推向机关、社区、农村、企业、学校、家庭，在全市营造良好的廉政氛围。