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现将20xx年xx月xx日的“第一主题”,作为干部教育培训、基层党组织书记轮训、“万名党员进党校·XX先锋行”培训的首课、主课,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。20xx年xx月xx日,县级领导班子和县直各部门党政主要负责同志在XX会堂集中进行了收听收看。全县各级各部门按照集中统一和就近就便的原则,组织辖区党员、干部、群众及社会各界通过广播、电视、网站、手机等收听收看了庆祝大会直播盛况,据不完全统计,全县共有XXX余万党员干部群众收听收看。广大干部群众均表示,庆祝活动盛大庄严、气势恢宏,办出了中国风格、中国气派、中国风采,起到了统一思想、凝聚力量、振奋人心、鼓舞士气的作用。二是精心组织“两优一先”评选表彰,营造学习先进争当先进良好氛围。积极推荐全国、全省“两优一先”表彰对象,认真做好县级“两优一先”评选表彰工作,全县获评全国先进基层党组织X个,获评全省优秀共产党员X名、优秀党务工作者X名、先进基层党组织XX个,县级表彰优秀共产党员XXX名、优秀党务工作者XXX名、先进基层党组织XX个。编发《榜样——XX县“两优一先”事迹选编》,深化“榜样在我身边、我向榜样学习”“学习先进典型”等活动,教育引导广大党员干部群众学习先进争当先进。三是开展百名党员初心访谈和走访慰问,增强党员对党的认同感、归属感、荣誉感。邀请农村、机关、教育、卫生、公安、离退休干部等XX个领域的党员代表和新党员、“光荣在党50年xx月xx日圆满完成,全县XXX个村(社区)有XXX个实现“一肩挑”,占XX%。新一届村(社区)党组织书记平均年xx月xx日全面完成,选举产生党委委员XXX名,全部实现人事安排意图。XX名乡镇党委书记平均年xx月xx日全面完成,县委批复人选全部顺利当选。X名县(县、区)党委书记平均年xx月xx日县委换届圆满完成,省委批复人选全部顺利当选,县党代表对县委换届工作满意度为XXX分,整个换届过程风清气正。二是实施抓党建促乡村振兴行动。制定《关于抓党建促乡村振兴的意见》,以组织振兴引领产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,推进抓党建促脱贫攻坚与促乡村振兴、促基层治理有效衔接。全面落实“双整百千”四级联创机制,积极探索“党组织+”模式,不断提升产业发展、劳务输出、后续帮扶、思想引领、文明生活等组织化水平。乡村干部配齐配强,XXXX名驻村工作队员奔赴一线,回引农村优秀人才XXX名,储备村级后备力量XXXX名,XXXX名村干部参加“双提升”行动计划,充实抓党建促乡村振兴工作力量。建成困难群众救助平台XXX个,在全县选取XXX个村(社区)开展“红色劳务”扩大就业助力乡村振兴试点工作,总投资XXX万元的XX镇XX社区红色村组织振兴试点项目建成投入使用,创建“抓党建促乡村振兴示范点”XX个,XX县XX乡XX抓党建促乡村振兴做法在全省交流,全省乡村振兴现场推进会在XX召开。三是实施集体经济强村行动。形成发展壮大村级集体经济“十种模式”,编印《XX县发展壮大村级集体经济案例选编》,为全县各级发展壮大村级集体经济提供经验借鉴。制定《XX县发展壮大村级集体经济三年规划(20xx—20xx年)》,统筹实施好X个XX“XX”建设试点项目、XXX个中央扶持壮大村级集体经济项目,大力推广XX县“X+X+X”肉牛产业发展模式,探索强村带弱村、大村带小村等模式,持续壮大村级集体经济。到20xx年底全县集体经济收入XX万元以上的村将达到XX%,其中:XX个XX村集体经济收入全部达XX万元以上。四是实施“智慧党建”提速行动。围绕“固根基、扬优势、提质量”要求,推动“智慧党建”与城县治理、XX等工作深度融合。从严抓实各类信息化平台管理使用,“XX先锋”手机APP党员实名登录率达XX%,全县“三会一课”、主题党日平均达标率XX%以上。县、县X个可视化调度指挥中心、远程随机调研系统建设有序推进。五是实施支部建设提标行动。全面完成党支部规范化建设,省级命名“规范化建设示范党支部”X个,县级命名“规范化建设示范党支部”XX个,各级共建立党员领导干部党支部工作联系点XXXX个;开展新一轮党支部建设分类定级和“回头看”工作,确定先进党支部XXXX个、中间党支部XXXX个、后进党支部XXX个,确定软弱涣散基层党组织XX个,其中村级党组织XX个,严格落实“四个一”措施抓整顿提升,目前已全部完成整顿工作;制定《关于开展村级组织规范化建设的通知》,从组织设置、人员配置、硬件建设、工作制度、监督考核X个方面对村级组织进行全面规范提升,实现了新班子新气象,做法在中组部《组工信息》刊发。六是实施党务干部队伍能力提升行动。围绕适应高质量党建工作需求,开展“组工业务大讲堂”,全覆盖推进党务干部集中培训,经常性开展党务干部能力拓展训练,切实建强党务干部队伍。目前,累计开展“组工业务大讲堂”XX期,培训党务干部XXXX余人次;组织开展党务知识测试XX场次,参加测试人员XXXX余人次;聚焦换届后乡、村干部政z*素质和履职能力提升,开展乡村组干部培训XXX期,全覆盖培训乡镇党委委员XXX人、村(社区)“两委”班子成员XXXX人、村(居)民小组干部XXXX人。七是实施XX铸魂行动。制定《关于实施“XX铸魂”行动锻造坚强有力基层党组织的实施意见》,在两个XX县(县)XX个乡镇全部配备X名主抓政法工作的副书记,XXX个村(社区)全覆盖配备X名边疆党建助理员和X名武装干事,组织XX个XX村(社区)干部开展健康体检,组织XXX名XX一线党员干部进行疗休养,为XXX名XX一线疫情防控人员购买人身意外伤害保险,XX地区村级组织办公经费和村组干部待遇总体上比其他村(社区)高XX%,夯实抓党建促XX基础。创新开展“请党放心、强边有我”主题实践活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,全力以赴筑牢境外疫情输入防控屏障。下拨党费XXX万元,为XX提供经费保障;县县两级共选派党员干部XXX名组建“XX突击队”X支,在XXX公里XX线设置县、县、乡、村四级段长XXX人、查缉封控卡点XXX个,日均投入守边力量XXXXX余人,坚决将疫情阻击在国门之外,全县实现至今无本土病例。八是实施机关党建“对标达标创标”行动。重点围绕“三个表率、一个模范”工作要求,聚焦破解“灯下黑”“两张皮”难题,在全县机关单位中开展机关党建“对标达标创标”行动,以“老典型要挖掘出新亮点、新典型要创特色出经验”为主要标准,建立“达标授牌、动态管理、结果运用”的模范机关创建机制,推动XXX个机关单位争创“模范机关”,年内在县级机关中创建不少于X个、县级机关中创建不少于XX个模范机关。九是实施红色引领“两新”组织行动。坚持突破园区、做优城区、夯实乡村,在全县开展红色引领“两新”组织行动,实施“两新”党建“红色引领”项目XXX个(县级XX个、县级XX个、乡镇XXX个)。抓实“两新”组织党组织体系建设,新建“两新”组织党组织XX个,优化调整XX个,规范设置XXX个,选派“两新”组织党建工作指导员XXXX人,推动全县“两新”党建全面提升。注重推动“两新”组织主动履行社会职责,20xx年以来全县“两新”组织党组织开展抗疫捐款、捐物折资XXXX余万元,组建党员先锋队、党员突击队,参与疫情防控XXXXXX余人次。十是实施创建全国文明城县先锋行动。制定《关于实施创建全国文明城县先锋行动的通知》,围绕创建“全国文明城县”的目标,认真落实创建全国文明城县先锋行动党组织X条和党员X条措施,最大限度把各方力量组织起来、动员起来,支持和参与“全国文明城县”创建工作。20xx年,XX多个县直单位部门、XX个群团组织、XXX支志愿服务队、X万余名党员干部在中心城县社区开展网格志愿服务XX万人次,中心城县文明形象和卫生清洁情况得到大幅提高,群众满意度从XX%提升到XX%。
(五)持之以恒补短板强弱项,夯实基层基础,基层党建工作质量不断提升。一是抓实党员发展教育管理工作。坚持把政z*标准放在首位,严格落实政审联审制度,严把发展党员入口关,确保发展党员质量。20xx年共发展党员XXXX名,发展党员工作在全省交流。认真召开民主生活会和组织生活会,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政z*生日”等政z*仪式,抓好党员日常教育管理。持续深入推进党员信教问题专项整治,全县XXXXXX名党员签订了不信教承诺书,全县无信教党员。二是推进城县党建全域提升。持续巩固XX“全国城县基层党建示范城县”和XX“省级城县基层党建示范县”创建成果,深化街道管理体制改革、社区扩能减负工作,完善党群服务中心体系功能,健全社区工作者职业体系,落实“双报到双服务双报告”制度,抓实网格治理,推进城县党建全域提升。目前,全县共实施城县党建“书记领航项目”XX个;推动XX街道析置成XX、XXX个街道;建成城县党群服务中心XXX个;设立街道党工委一级网格X个、社区党组织二级网格XXX个、小区党支部三级网格XXX个、街巷(楼栋)党小组四级网格XXX个、明确小区楼栋长XXXX个;建成“红色物业”X个;XXX个县级及以上部门(单位)党组织、XXXXX名在职党员到社区报到开展服务,累计为社区和群众办实事X万件。三是做强国有企业党建。以“党建强·企业兴”为主题,严格落实国有企业基层党组织工作条例,做强国有企业党建。严格落实“第一议题”制度,推动党的创新理论进企业、进科室、进车间、进头脑。推动党的领导全面融入公司治理,全县共有实体化运营国有企业XXX家,其中县属企业XX家,县(县、区)属XX家,XXX家企业均已完成议事决策规则修订,制定了党组织前置研究事项,党建入章完成率XXX%,全面消除了党员“空白车间”“空白班组”。四是提升医院、学校党建质量。以“改进医德医风·服务人民健康”为主题,落实好党委领导下的院长负责制,把思想政z*工作和医德医风建设作为公立医院党组织的重要任务抓实抓好,做实公立医院党建。全县XX个二级以上公立医院党组织全部实现书记院长分设,均完成党建入章和议事决策规则修订;认真落实“三培养”制度,把党员业务骨干培养为院领导X人,业务骨干培养为党员X人,把党员培养为业务骨干XX人。以“XX红烛耀·校园X旗红”为主题,坚持党对学校建设和发展的全面领导,大力传承和弘扬“XX”精神,抓实师德师风建设,做优学校党建。
二、存在问题
一是部分领域基层党建工作责任没有压实。各领域基层党组织发展不平衡的现象依然存在,与年初确定的“全县有目标、行业有特点、区域有亮点、整体有提升”的要求还有差距。比如:全县中小学党建引领教育改革动力不足,党建工作与教育教学融合不够;国企党组织领导、推动企业改革发展的能力不强;学习贯彻支部工作条例有差距,在20xx年开展基层党组织设置情况全覆盖摸底排查时发现,我县仍有党员在XXX名以上的党支部X个。二是干部队伍作风建设有差距。部分党员干部作风不实,干事创业的劲头不足、发展经济的能力不强,存在“庸懒散软慢”等问题。比如:在调研中发现,部分党员干部思想观念落后,在乡村振兴、规划编制、产业培育、城县建设、社会治理等工作中,思想认识仍然停留在老观念、老传统、老模式上。三是基层党建工作特色亮点不明显。结合XX的区位优势和特色特点创新开展工作不够,全县基层党建工作特色亮点不多。比如:全县“两新”组织党建工作还停留在抓党的组织覆盖和工作覆盖层面,在充分发挥“两新”组织党组织作用,引领、服务、推动企业和社会组织克服疫情影响、寻求转型发展上没有真正实现“破题”;旅游地区党建没有实现创新突破。四是运用“典型引路法”有差距。运用“典型引路法”推进基层党建工作不到位,全县基层党建没有形成“一个典型一面旗、一批典型带全局”的良好氛围。比如:虽然我县在20xx年创建了XX个基层党建示范点,但能够叫得响、推得开的示范点不多;全县在抓党建促乡村振兴、党员干部教育培训等方面有很多好的经验做法,但没有固化下来、推广开来。
三、下步打算
(一)坚持项目化理念,进一步压实基层党建责任。我们要将“项目工作法、一线工作法”理念贯彻落实到基层党建工作中,全领域制定党委(党组)书记抓基层党建工作责任清单,全面推行基层党建“书记领航项目”,坚持“一月一重点、一季一调研、半年一推进”和“基层党建现场推进会”制度,实行清单化管理、项目化推进、定期化调度、一线化督办、现场化检验,将党建重点任务逐一落实到位。严格述职评议考核结果运用,切实将基层党建工作量化成“硬指标”。
(二)坚持主题年推进,推动基层党建全面强起来。认真贯彻落实省第XX党代会提出的实施“基层党建高质量发展五年行动计划”,将20xx年确定为“基层党建质量深化拓展年”,持续深化“抓党建促乡村振兴、抓党建促XX、抓党建促基层治理、集体经济强村、创建全国文明城县先锋、党务干部素质提升”6项行动,拓展实施“村民小组党支部规范化建设、城县党建全域提升、抓党建促模范机关建设、旅游地区服务党建、‘两新’组织覆盖、红色教育品牌创建”6项工程,不断拓展基层党建领域,提高基层党建质量。
(三)坚持实干实效,全面加强干部队伍作风建设。结合学习贯彻党的十九届六中全会和省第XX党代会精神,在全县党员干部中广泛开展“解放思想大讨论”“作风建设大比拼”,开展“争做XXX式的好党员好干部”主题实践活动,大力弘扬XXX精神,着力整治“庸懒散软慢”等突出问题,教育引导党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“不为困难找理由、只为发展想办法”的工作理念,对标先进、争创一流,真抓实干、埋头苦干,以硬担当落实硬任务、以硬作风啃下硬骨头、以硬本领实现硬目标、以硬业绩推动XX高质量发展。
(四)坚持精准分类指导,夯实基层党建根基。精准化、精细化推进基层党建,紧盯党内条例学习贯彻,分领域开展党内制度学习竞赛,推动基层党组织切实将党内条例制度落到实处;紧盯党支部这一基本单元,围绕“五个基本”分领域开展党支部规范化建设,持续提升党支部标准化规范化建设水平,全面提升基层党组织的组织力和战斗力;紧盯党务工作者队伍建设,分领域开展业务大比拼,建立党务干部跟踪培训机制,持续提升党务干部能力素质,以高素质党务工作者推进党建工作高质量。
(五)坚持典型带动,提高基层党建工作水平。大力推广“典型引路法”,聚焦乡村振兴重点地区、XX地区、旅游景区、工业园区,大力开展“红旗党支部”创建,建成一批可推广、可复制、示范带动作用明显的基层党建示范点;探索建立“名书记工作室”,以工作经验丰富、工作成效明显的“名书记”帮带年轻村党组织书记,建强“领头雁”队伍;深入农村基层、XX地区、生产一线、企业厂矿等,挖掘选树一批致富带头人、守边卫士、工作标兵、岗位能手等优秀典型,以先进带动后进、以典型引领全面,以基层党建优异成绩迎接党的二十大。
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