深化全市“放管服”改革，优化营商环境

电视电话会议上的演讲

李刚市长

(20xx年xx月xx日，根据录音整理)

今天，我们召开了深化“管道”改革优化商业环境电话会议，主要任务是以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九、十九届二、三、四、五中全会精神，认真贯彻全国、省深化“管道”改革优化商业环境电话会议精神，去年xxx日常掌握和监督，这些问题在我市都有不同程度的存在，有些还比较突出。必须高度重视这些问题，采取有效措施有效解决。

二、突出重点，加强措施，推进深化“放管服”改革，优化营商环境取得新突破

XXX总理强调，“综合多年xx月xx日；通过建设电子税务局，实施“财税一体化”改革，完善税务注销服务，各控制领导部门应严格按照清单履行监管职责，规范监管行为，确保监管到位。二是大力推进综合监管。继续实施跨部门“双随机、一开放”综合监管模式，增加监管覆盖面和准确性，形成规范化、公平合理的监管体系，实现进门检查多样化，努力解决困扰市场主体的问题，如监管真空和双头监管，提高监管效率。三是实行包容审慎监管。随着平台经济、电子商务微信业务、在线教育等新事物和新产业的快速发展，大量新的市场实体不断崛起，市场模式的创新远远快于政府监管机制的改革，传统的监管措施难以适应发展的需要。在坚持质量安全底线的前提下，建立健全灵活、包容、审慎的监督制度，禁止简单禁止或放手，指导健康标准化发展，保留一定的调查期，及时指导和处理问题。四是加强信用监管和智能监管。加快社会信用体系建设，建立以信用为核心的新型监管体系，共同惩戒企业不诚实行为，让不诚实的人一路绿灯，处处受到限制。依靠国家“互联网” 控制“信用中国（贵州）”、“企业信用信息宣传（贵州）”等功能，加强监管信息会计共享、行政许可、行政检查、行政处罚等信息，以及司法判决、违法信托、抽查等信息整合，构建网络管网、线下监管机制。

第三，“服装”的质量要更高，进一步提高效率和便利性。XXX总理指出，“地方和市政府应提高服务意识，促进政府事务的披露，创新服务模式，提高服务效率，审计和控制也应突出服务目的。”虽然市政府服务标准化建设评估已连续六年清理xx月xx前所有无矛盾的欠款，但同时防止新的欠款。

三、强化责任，狠抓落实，为深化“放管服”改革，优化营商环境提供有力保障

深化“授权、授权、服务”改革是一场向内的革命。面对新的困难和挑战，我们仍然需要依靠改革来解决问题，寻求发展，并通过优化商业环境来增加经济和社会发展的动力。各级各部门要认真加强组织领导，加强责任，进一步加强“授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权

一是加强责任担当。把深化“下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下放、下、下放、下放、下、下放、下、下放、下放下、下放下、下放下、下放下、下放下、下放下放下放下、下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下放下作为此项工作的领导机构，市“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革协调小组要加强顶层设计与政策一体化创新，督促各地各部门落实改革措施。协调小组办公室要充分发挥主导作用，分阶段细化重点工作和目标任务，促进各项改革协调整体推进。各部门主要负责同志要亲自规划、部署、推进。负责领导要抓具体深入，协调解决重点难点问题，扎实整改问题，确保改革工作顺利进行。

二是切实提高效率。今年是省政府制度效率年，各级各部门认真落实中共中央、国务院、省委、省政府关于效率建设的决策部署，进一步开展商业环境“问题整改、风格转变”专项整改，全面提高政府工作效率，坚决完成“三明显改进、顺利完成”工作目标，即政府工作效率、质量、能力，全年经济发展各项目标任务顺利完成。“管道”改革涉及部门负责同志，应作为一般公司或群众，到部门系统审批事项，寻找企业，为群众服务“障碍”问题，发现问题，督促整改，也从一个例子中推断，促进系统整改措施。要树立诚信政府形象，坚决履行合理、合法、合规的政策和招商引资承诺，不仅要避免招商引资时的乱承诺，还要坚决杜绝“新官不理旧账”。要树立诚实的政府形象，坚决履行合理、合法、合规的政策和投资吸引承诺，不仅要避免投资吸引时的无序承诺，而且要坚决杜绝“新官员忽视旧账户”。牢固建立“亲、清”新的政府与商业关系，坚持原则，热情服务，积极解决公司的困难。

三是加强监督问责。加强监督、检查、考核、奖惩，围绕“企业和群众是否方便、满意”的形式，及时监督整改，严重影响商业环境和公司人民利益，公开曝光，认真追究责任。以企业和群众的获得感和满意度为评价标准，引入第三方评价体系，完善“好坏评价”体系，迫使地方和部门深化改革，改善服务。要坚决整顿形式主义和官僚主义，发现、查处、通报“门难进、脸难看、事难做”、不当、行动迟缓、行动混乱的人，加强纪律威慑，真正形成“商业环境从我做起”的良好氛围。同志们，深化“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革，优化经营环境，关系到改革创新的全局和人民福祉，既是当务之急，也是长远之计。以XX领导同志为核心，让我们更加紧密地团结党中央，增强“四个意识”、加强“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移地推进改革，打破制度机制障碍，深化“委托、委托、服务”改革，优化商业环境，为确保高质量、最后的战斗做出更大贡献，为“十四五”开局做出更大贡献！