同志们：

基层党建是建设农村振兴强大动力体系的关键。XX领导XX强调，要促进农村组织振兴，“建设成千上万强大的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。要贯彻XX指示精神，以基层党建引领农村振兴。

一是突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变

1.书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记要肩负责任。要加强基层党组织建设，选拔和加强村“两委”队伍，培养大中专毕业生、退伍军人、致富专家、返乡专家、当地村民成为基层党组织成员，提高基层党组织的组织能力。从政府机关事业单位选拔更多优秀干部到村任职，充分发挥“第一书记”和驻村队伍的作用，推动工作重点从巩国扶贫成果向农村振兴转变。

2.部门要配合，搭高手。完善责任体育展览，建立党委领导、政府责任和部门共同管理的工作模式，建立健全实施农村振兴战略领导责任制、考核、监督和激励约束机制。各有关部门应根据职责分工，积极投资农村报兴战略，整合资源，凝聚力量，形成人人为农村振兴做出贡献的良好局面，为农村振兴让路。

3.能人要行动，示范好。广泛聚集农村人才，努力引进、引进、利用，适当放宽招聘县、农村毕业生的条件，加快培养一批新的专业农民和农村实用人才；鼓励各行各业人士参与农村建设，通过欢迎家乡建设家乡，引导村民讨论家乡事务，充分发挥村民的作用。鼓励当地人才建立农民合作社和家庭农场，示范和推动周边农民发展产业；鼓励农民通过土地承包经营权、林权、资本、技术等方式建立或加入合作社，使农民成为投资者和资源。第四，农民要主动出好力。以农民和地方人才为主体，加快培育新型农业经营者。要消除农民的“等待和依赖”思想，突出党员的领导，引导农民积极参与美丽农村建设，进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。深化村民自治实践，引导退休干部、大学毕业生、致富专家参与政治讨论，形成“共同做大事、评价好坏、管理一切”的新农村治理模式。要适度提高村干部待遇，激发工作积极性。
二是完善体制机制，从“因材施策”向“因材施策”转变

1.坚持规划第一，一杆到底是什么？。规划不能“为规划而规划”，要不要过度规划。依托我县丰富的农业资源，合理配置资源，科学编制特色产业规划和美丽的农村规划，结合我县的实际情况和舆论。编制规划要注重社会责任，注重实效不折腾，脚踏实地。规划注重实施，设定调子，绘制蓝图，抓住婴儿的蓝图，一个接一个地做，避免换领导换调子，换团队换棋盘。

2.坚持同等重视绩效，缓解束缚。农村振兴是人为的。要加强对农村振兴战略实施的考核权重，对考核内容进行细化、量化，并将考核结果作为先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的评价机制，不仅要看“做不做”，还要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制，村里发展集体经济、搞农村旅游的风险很大。考核中要充分考虑实际情况，不能“一杆杀”。适度缓解农村干部的工作压力，减少陪同检查和补充信息的时间，增加寻找出路和抓住经济的时间。

3.坚持以奖代补，倾斜扶强。要加强政策制度建设，我县出台了现代农业发展扶持政策，不仅要长期落实，严格落实，还要适当调整奖励补贴方向，重点关注经济效益好的特色产业、农村电商、品牌营销、农村旅游等市场阶段，帮助重点领域取得突破，帮助发展龙头做强，不撒“胡椒面”。完善农业补贴制度，不断扩大农业保险范围，降低农业生产风险，激发农民主动性。

4.坚持集体经济，奠定坚实基础。鼓励村通过资源资产回收、租赁、开发、持股等形式，振兴村集体资源，适当发展产业基地、农村旅游、社会服务，逐步完善集体经济运营组织，使村集体经济发展社会化。要探索建立同步激励制度，如果村集体经济达到一定规模，井将继续产生效益，可以考虑从村集体经济收入中切成“蛋糕”，通过考核作为村干部的绩效工资，从而提高村干部的相遇，激发村干部创业的积极性。
三、围绕生活富裕，从“建美农村”向“建富农村”转变

1.因地制宜，留住乡愁。建设美丽乡村，要按照“传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑材料本土化”的原则，做好规划、设计和建设，注重保留村庄的原貌，小心砍树，不填湖，少拆房，改善原村形居民的生活条件，看山看水，记住乡愁，深挖舌尖乡愁，传统工艺乡愁，传统节日乡愁。

2.先易后难，分类推进。注重农民观念的转变和质量的提高，鼓励农民通过开展美丽庭院评价、党员示范星级评价、绿化幼苗等活动建设美丽庭院。结合改善生活环境，全面推进村庄清洁行动，在公路、河流、山区等地区开展销售、绿化、美化行动，有条件的村庄开始进行河流管理、村庄景区改造等工作。

3.重点突破，从点到面。做好“美丽乡村” 农村旅游示范工作，重点支持一批基本条件良好的村庄，重点建设农村旅游模式、养老、B&B、素描、观光、农业体验和农业旅游项目建设，学习讲故事，挖掘文学元素，扩大和扩大景区内涵，延长游客消费时间。重点规划村庄，聘请国内顶级设计部门，精心布局村庄，精心规划游戏项目，准确定位游客需求，确保成功建设。

4.农业与旅游的融合，连接市场。旅游业的目的是聚集人气，靠背后的产业赚钱。要准确定位市场，完善配套产业，根据不同人群的喜好和需求，规划建设旅游项目，做好准确的营销。

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